六問校園足球培訓那些事兒—北京教育學院體育與藝術學院陳雁飛教授專訪

北京教育學院體育與藝術學院 陳雁飛

六問校園足球培訓那些事兒—北京教育學院體育與藝術學院陳雁飛教授專訪

北京教育學院體育與藝術學院 陳雁飛

編者按：2015年全國青少年校園足球培訓工作由體育院校、師范類大學等共計20所院校（機構）承辦，培訓規模大、培訓人數多、培訓涉及面廣，均屬首次，填補了國內體育專項技能培訓的空白。如何提高承辦單位組織實施、管理監控的培訓業務實操能力？如何發揮各院校和系室專業特性和專長？如何圍繞校園足球專項培訓構建優秀團隊，設置優質課程，以高質量、高水平地實施培訓是業界關注的焦點。為此，本刊帶著大家關注的問題邀請全國青少年校園足球培訓辦公室協調中心主任、北京教育學院體育與藝術學院陳雁飛教授針對問題進行解答。

第1問：全國青少年校園足球培訓辦公室協調中心是在教育部體育衛生與藝術教育司、全國青少年校園足球領導小組等部門的領導下，具體工作由北京教育學院體育與藝術學院牽頭實施。如此艱巨而又繁雜的任務，您怎么看待校園足球的專項培訓工作的，又有什么計劃？

答：根據教育部2015年全國青少年校園足球培訓工作的文件精神和整體部署，需要對3000余名全國4市5縣的教育部門領導、行政管理人員和校長，5400名中小學體育骨干教師（含200名紅軍小學體育教師），800名教練員、裁判員和退役運動員，2000名中小學校長（含200名紅軍小學校長）進行短期集中培訓。承擔培訓工作的體育院校、師范類大學共計20所。其培訓規模大、培訓人數多、培訓涉及面廣，均屬首次，填補了國內體育專項技能培訓的空白。

當前我國青少年校園足球工作正如火如荼地開展，面向校園足球的各類專項培訓工作也陸續大規模展開。在校園足球培訓工作開啟規模發展的重要階段，面臨著強化校園足球培訓有效性和質量提升的問題。在全面推進校園足球的進程中，面對足球師資隊伍嚴重缺失的形勢，要充分發揮校園足球特有的教育價值，要實現中國足球的校園化，要促進學生足球素養提升，要實現《國家青少年校園足球發展規劃綱要（2015-2025年）》中提出的目標，需要有一支懂足球教學、通足球專項技能、精足球訓賽、愛崗敬業的師資隊伍。因此，由教育部組辦的校園足球專項培訓應該是及時的、急需的、應需的。鑒于承擔培訓工作的高校大多數沒有“國培計劃”資質，沒有相關培訓經歷與經驗，我們的責任和使命就是更好地幫助培訓承辦單位領悟培訓精神和行動，達成培訓目標和實效，助力校園足球師資隊伍的建設和發展。

第2問：作為全國青少年校園足球培訓辦公室協調中心的主任，請您介紹一下該中心的主要工作內容是什么？

答：全國青少年校園足球培訓辦公室協調中心，下設對外聯絡部、資源建設部和培訓研發部，主要圍繞當前校園足球專項培訓主體工作，抓培訓調研、校長研討、培訓方案策劃指導、培訓資源庫的建設、培訓檔案的管理、培訓宣傳報道的落實、培訓承擔單位的協調、培訓績效督導及培訓服務等工作。細化的主要工作內容有：

1.實施全國青少年校園足球培訓承辦單位資格評審工作。協調中心作為牽頭單位，組織專家制定全國青少年校園足球培訓項目培訓資質單位評審標準，對申報培訓承辦單位進行資格評審工作，并確定全國青少年校園足球培訓的承辦單位，每年進行一次新增申報承辦單位的資格評審工作。

2.統籌全國青少年校園足球培訓承辦單位的培訓工作。協調中心根據全國青少年校園足球培訓年度工作的部署要求，制定年度培訓工作總計劃，確定不同類別培訓對象的遴選依據與數量分配，按照地域采用就近培訓、師范院校與體育院校兼顧培訓的原則，統籌安排各培訓承辦單位的具體培訓目標與任務。

3.整合全國青少年校園足球培訓承辦單位的培訓資源。協調中心以“發揮合力、資源共享、實現多贏”為出發點，為全國青少年校園足球培訓承辦單位的培訓實施提供交流與溝通、分工與合作的支持和保障，定期組織全國青少年校園足球培訓工作經驗交流會，打造全國青少年校園足球培訓資源推進共同體。

4.推進全國青少年校園足球培訓成果產出的科學研究。協調中心聯合全國青少年校園足球培訓承辦單位的科研力量，對全國青少年校園足球培訓的理論與實踐問題進行深入研究，定期組織全國青少年校園足球培訓科研成果報告會，力爭產出一批具有影響力的高水平的全國青少年校園足球培訓生成性成果。

全國青少年校園足球培訓辦公室協調中心的任務新、責任重、涉及面廣，既需要頂層設計與策劃，又需要微觀指導與點面結合，還需要全心投入與服務。我們將承載起此項工作的重任，做好全國校園足球各級各類培訓工作的統籌協調、服務工作，為加快促進青少年足球工作、培養青少年足球興趣、促進青少年強身健體貢獻出我們的一份力量。

第3問：請您簡單介紹一下本年度全國青少年校園足球專項培訓方案？各培訓點培訓的重點和方向是哪些？

答：教育部2015年全面啟動全國青少年校園足球國家級專項培訓工作，在教育部體育衛生與藝術教育司王登峰司長和劉培俊副司長的頂層設計和科學引領下，2015年培訓共包括校園足球行政管理人員培訓、中小學校長培訓、培訓者培訓、體育骨干教師培訓和綜合人員培訓等5個子項目，對象覆蓋校園足球推進中的各類人群，計劃于2015年8月底前完成全部培訓工作。

由5個縣（區、市）、4個地級市承辦的校園足球行政管理人員培訓，于2015年3-4月間完成。通過培訓和研討，提高政府領導、教育管理人員和中小學校長對校園足球綜合教育功能的認識，增強責任感和使命感，把握校園足球方針政策，學習掌握校園足球工作的經驗和做法，提升校園足球改革創新能力，為理順管理體制、健全運行機制、提高校園足球水平奠定基礎。

由北京教育學院承辦的2000名中小學校長培訓，于2015年6-7月完成。通過培訓，幫助中小學校長全面了解青少年校園足球政策規劃和總體要求，廣泛交流各地校園足球工作經驗做法，轉變學校體育管理觀念，有效提升了改革學校體育和管理校園足球工作的實踐能力，培養了一批積極推進青少年校園足球改革發展的中小學校管理者，推動青少年校園足球全面深入持續發展。

由北京師范大學、北京體育大學等19個師范大學、體育院校承辦的校園足球骨干師資培訓，培訓對象包括體育骨干教師、教練員、裁判員和退役運動員，于2015年7-8月完成。通過國家級示范引領培訓，為各地培養一大批足球“骨干”和“種子”教師、教練員、裁判員和校長等校園足球從業人員，提升他們的業務能力和綜合素養，努力打造一支講政治、懂足球、善管理、有專長的校園足球師資隊伍。

第4問：您認為青少年校園足球專項培訓的實效性如何去保障？各培訓點的績效如何考評？考評又如何能體現和保證真實性和客觀性？

答：青少年校園足球專項培訓實效性即培訓質量，是教師培訓發展的生命線。既體現為青少年校園足球發展和中小學教師發展需要的服務水平，又是衡量培訓機構核心競爭力與持續發展力的根本標志，也是實現培訓目標的重要保證。培訓實施方案緊密圍繞各項目參訓學員的需求，科學設定培訓主題和目標，優選培訓課程內容，創新培訓方式方法，重點提升培訓能力，是確保培訓實效性的根本。也就是說，以接受培訓的學員為主體，以校園足球的發展為根本價值追求，注重實踐性培訓。培訓的每一個行為和計劃都有著清晰的目的和意義，將培訓的需求、培訓的對象以及培訓的定位與培訓主題目標聯系起來，將培訓的過程、培訓的管理、培訓的跟進與培訓績效目標聯系起來，就確保了培訓的實效性。

校園足球國家級專項培訓的實施，要確保實效性，要體現和保證真實性和客觀性，抓手在于績效考評的把握。為此，協調中心為了更好地幫助培訓承辦單位領悟培訓精神和行動，達成培訓目標和實效，助力校園足球師資隊伍建設和發展，于2015年6月初舉辦了校園足球專項培訓單位負責人專項培訓指導，以提高承辦單位學習領悟、組織實施、管理監控的培訓業務實操能力，搭建開展校園足球培訓的交流平臺，構建一支高水平、專業化校園足球培訓者隊伍，切實保障培訓質量，提升培訓實效。培訓實效的抓手，重在過程監控和績效考評，從即時反應、過程跟進、學習實效、組織管理、社會效益等方面入手，從承擔單位相應要完成的培訓材料清單開始，從培訓前、培訓中和培訓后的各項工作開始，主要目的是幫助承辦單位有效的做好培訓準備、清晰的知曉培訓要求、具體的落實培訓實施。

第5問：北京教育學院體育與藝術學院在體育師資培訓方面積累了多年的經驗，您認為先前體育師資培訓能給目前校足專項培訓提供什么可借鑒的，當前的校園足球專項培訓和先前的師資培訓有什么不同，又有什么新的要求？

答：在“十一五”以及“十二五”期間，全國面向體育教師的培訓如火如荼開展，特別是“國培計劃”的推進，為體育教師培訓工作走向法制化、專業化鋪就了軌道。不管是我們以往承辦的任何培訓項目，還是足球專項培訓，我想作為培訓項目，基本的培訓規律和要求是一樣的，也就是我們承辦單位都需要了解和思考為什么培訓、培訓什么、誰來培訓、如何培訓、培訓效果如何等方面，從而全面設計和構建培訓需求調研、培訓目標確定、培訓課程設置、培訓師資精選、培訓方法采用、培訓質量監控等。

當前我國體育教師培訓進入了從規模發展轉向質量提升的重要階段，體育教師培訓工作也面臨著“如何通過培訓的理論創新、制度創新和實踐創新來強化體育教師培訓有效性”的問題。相對當前的足球專項培訓來說，主題更加直接和凸顯，那就是足球專項，這其實也與近幾年“國培計劃”提倡和聚焦的“提高體育教師專項技能和教學技能”保持一致，所以，原則上區別不大。相對于培訓要求來說，更需要培訓者聚焦足球運動研究足球項目的特點和特性，研究足球運動的技戰術和價值，研究足球運動的教學、訓練和比賽，研究培訓學員基礎和需求，研制更具有針對性、適切性和實效性的專項培訓。

第6問：針對校園足球的開展，您認為校長在開始校足方面應該起到什么樣的作用？針對校長的培訓的主要內容是什么？又應該重點解決那些方面的問題？

答：教育部專門組織全國2000名中小學校長參加全國青少年校園足球專項培訓，我認為是非常有必要的。因為校長是校園足球的主要動力源泉，校長是一校之魂，如果一所學校沒有了魂，這個學校就沒有精神和活力，沒有我們需要的一切。作為處于學校管理系統核心靈魂、主導地位、決策地位的校長，其行為、作風、素質直接影響著教育的成敗，其素質的高低直接關系到教育的興衰成敗，其言語行為影響學校的全局、決定著學校發展的方向。沒有校長的支持，可以說什么青少年的事都做不好，校長足球開展和發展，需要校長的理解和支持，需要校長的擔當和投入。

此次校長培訓，根據青少年校園足球活動開展的需要，結合中小學校長的工作實際，制定了四個方面的內容：校園足球發展綱要和理念的學習研討；校園足球發展規劃和任務的設計研討；足球校長、足球特色校的經驗匯談和做法觀摩；校園足球發展配套支持和保障措施的助力研討。具體的培訓內容包括：解讀國家關于青少年校園足球的相關政策規劃，介紹國內外青少年足球發展動態趨勢，講解創建足球特色學校的基本要求，介紹校園足球教學、訓練和競賽管理等方面的改革創新舉措，觀摩和交流校園足球工作案例和經驗、學校品牌建設、校長勝任力、校園足球發展現狀分析、危機處理、引領教師專業發展以及政策法規等方面的專題講座，邀請北京實驗學校、清華附小、史家小學、人大附小、延慶康莊小學、大興舊宮小學、大興魏善莊中心小學、通州區教師研修中心實驗學校、北京八一學校、北京人大三高俱樂部、北京十二中、北京五十四中、西藏中學、北京三里屯中學等校長的經驗特色介紹與學校校園足球活動的觀摩學習。

“培訓是影響、助力、充實一校之長正確認識校園足球、有效推動校園足球、開拓創新校園足球的基礎性工作。”面向校長的足球專項培訓對于轉變學校體育管理觀念，有效提升改革學校體育教育和管理校園足球工作的實踐能力，推動青少年校園足球全面深入持續發展具有重要作用。