玉米深加工補貼能否提升開工率

鐘玉

4月23日，依據《黑龍江省水稻加工和玉米深加工企業競購加工政策性糧食補貼管理辦法》精神，黑龍江省糧食局公示了納入補貼范圍的玉米深加工企業名單，黑龍江深加工企業補貼政策正式落地。5月7日，吉林省人民政府網站發布《吉林省人民政府辦公廳關于實施定向精準調控穩定經濟增長的若干意見》，明確“從2015年4月1日起，在國家出臺競購臨儲玉米加工補貼政策前，對玉米深加工企業給予臨時補貼政策，每加工1噸玉米補貼150元。待國家政策出臺后，按國家相關規定執行?！敝链?，備受矚目的東北深加工企業補貼政策傳聞全面坐實。

截至4月30日，2014年東北臨儲玉米收購總量為8329萬噸，如此龐大的收購量在有效解決東北產區農民賣糧難、糧價低問題的同時，也助推了東北產區玉米的高水平運行，受此影響最大最直接的莫過于東北深加工企業。

據中國玉米網統計數據顯示，今年1-4月底黑龍江某大型玉米深加工企業廠門玉米收購均價為2174元/噸，而去年同期此數據為1951元/噸，同比偏高223元/噸。雖然在玉米價格同比大漲的同時，今年一季度淀粉價格亦好于去年同期，企業虧損局面同比減輕，并出現部分時段盈利，但伴隨近期淀粉價格回落，行業利潤持續縮水，部分企業再度逼近盈虧線。

國家及相關地方政府出臺深加工補貼政策的初衷除幫助企業緩解原料成本壓力、擺脫經營庫存外，亦旨在通過深加工生產去玉米庫存。自前期補貼政策傳聞傳出以來，頗受市場關注，也廣受東北深加工企業期待。在政策正式出臺后，東北深加工企業廠門收購活動已經全面停止，個別在收企業到貨無量，深加工企業原料供應全面轉向臨儲拍賣。但東北深加工補貼政策能否帶動后期深加工企業生產積極性及玉米用量大幅增加目前尚不能確定，仍有待后期持續關注。

影響后期深加工玉米用量有效提升的最大抑制因素來自于疲弱的終端消費。玉米淀粉方面，雖然伴隨夏季到來，冷飲、啤酒等食用消費增加帶動淀粉糖需求提升，強勢的白糖走勢更使淀粉糖替代優勢顯現。但受整體經濟不佳、終端消費需求縮水及健康飲食消費理念推廣等因素影響，淀粉下游需求表現出明顯的旺季不旺態勢，生產企業庫存壓力及銷售壓力不斷上升，并迫使企業不斷下調淀粉報價。玉米酒精更是因處消費淡季產銷雙降。而前幾年一直對深加工生產成本發揮著較好沖減作用的副產品市場在今年迎來最慘之年。受飼養業消費下降、豆粕價格大跌、低價進口DDGS大量沖擊，今年國內DDGS、蛋白粉、纖維飼料、胚芽等蛋白飼料價格均創近幾年最低，副產品沖減下降變相增加深加工生產成本，嚴重打擊企業生產信心。

眾所周知，我國各類玉米深加工產品主要依靠內銷，出口量很小，在國內整體需求乏力的大環境下，玉米深加工產品需求更多是剛需支撐，即便東北深加工企業能夠獲取補貼，但這并不會帶來終端消費的增加。而東北深加工企業補貼將使東北深加工產品市場競爭力上升，同時沒有補貼的華北深加工企業無疑將在市場競爭中處于明顯劣勢地位。如果后期東北地區深加工開工率上升、產品產量增多，則必將擠占華北深加工企業生產空間。因此，后期需要關注的并非深加工行業開工率的上升，而是不同地區深加工開工率的區域增減變化。