新常態下我國經濟發展研究

摘 要：經濟新常態與轉變經濟發展方式關系密切，是新經濟發展方式的主要特征。本文分析了新常態下我國經濟發展存在的問題，探討了新常態下我國經濟發展的機遇及態勢，提出了新常態下加強我國經濟發展的對策。

關鍵詞：新常態；我國經濟發展；問題；機遇及態勢；對策

新常態，新發展。發展是經濟學的永恒主題，轉變經濟發展方式要以經濟發展的速度、效益、質量為支撐，以社會的公平正義、增強人民福祉為出發點。在我國經濟轉入中高速增長的新態勢下，加快轉變經濟增長方式，關系到我們能否抓住和利用好重要的戰略機遇期，應對國際環境和競爭的挑戰，促進經濟持續協調健康較快發展，順利實現中國夢。

一、新常態下我國經濟發展存在的問題

1.我國房地產泡沫和地方債可能觸發金融危機。當前有超過30%的房價收入虛高了房地產經濟，房屋的居住率低，如果這種虛高經濟出現危機首先會導致資金斷裂，這將會使我國也陷入次貸危機的風險中，并通貨膨脹等惡果將很快蔓延至整個中國。另一個導致金融危機的潛在原因是地方債務。我國現有的40萬億的地方債務如果延遲歸還，社會信用將會受到挑戰，金融秩序遭到嚴重破壞，資金鏈斷裂。

2.我國經濟發展動力不足。當前，我國經濟依靠消費、出口、投資要素投入為核心的增長動力在削弱，新的經濟增長動力還未形成。隨著國際經濟的變化和國內產業結構的調整，出口、投資拉動經濟的動力在減弱，消費為主的推動力不足。我國經濟在舊的拉動經濟的動力發展方式向新常態的轉化過程中，其核心問題是發展動力的轉換。在這個轉換過程中，實際上就是動力的換擋過程，在這個過程中如果轉換不當，將會對中國經濟帶來難以彌補的損失。這是我國當前經濟動力轉換的風險所在。

3.我國經濟運行仍然面臨挑戰，下行壓力大。新常態下，我國調整經濟結構帶來的諸如經濟風險和企業困難等問題開始不斷出現。世界性的金融危機和周期性經濟問題是導致這些問題的直接原因，政策調整失衡等內部原因是導致這些問題的關鍵所在。我國在機場、公路、公共設施等基礎建設上投入資金金額數目巨大，回報率非常低，需要多年才能收回，這種超能力的投資是我國經濟可持續發展的直接制約因素。

4.我國人民幣匯率存在不定性。人民幣在國際上的升值直接導致了出口企業利潤的縮減，競爭力受到限制，人民幣升值1%，則出口企業的利潤減少2%，經濟增長失去了外貿的有利推動，而國內人民幣的貶值則使得國民購買能力的下降，促進經濟增長的三個因素中，消費與出口兩個因素都失去了作用力。

二、新常態下我國經濟發展的機遇及態勢

1.人民幣貶值有助于提高我國外貿企業的出口量。人民幣貶值使我國出口產品價格具有優勢，也更具競爭力，由此帶來更為可觀的利潤，這有助于提高我國外貿企業的出口量，緩解多年來由于人民幣持續升值對我國出口企業帶來的沖擊，由拉動外需進而拉動國民經濟增長。隨著“一帶一路”發展戰略的推行，將給我國的對外貿易帶來更為廣闊的發展空間。新常態下，我國同“一帶一路”沿線國家的貿易往來會日漸頻繁，貿易伙伴關系也將更加緊密，我國經濟的發展前景也將更加值得人們期待和信任。

2.各行業改革能促進我國經濟增長動力。當前我國“新常態”下經濟發展重心是釋放改革紅利、促進經濟轉型升級。要想激發經濟增長動力必須加大多領域的制度建設力度。①金融改革。大力發展民營銀行，進一步實現金融資源高效配置，促進金融市場良性競爭。②行政財稅改革。政府通過調整各級財政關系、簡政放權、合理減稅等方式提高市場主體活力。③城鎮發展進程改革。通過土地及戶籍改革，加快新型城鎮化發展步伐，促進城鎮發展進程加快為擴大內需奠定堅實的基礎。

3.新常態下我國經濟發展大框架變化不大。自2010年以來我國經濟增長有所放緩，由于受外界和自身雙重影響我國未來一段時間內經濟增加存在著一定的未知性。但是從我國經濟發展總體趨勢出發，我國經濟發展大框架短期內不會有重大變化。在我國三大需求相互協調下，對經濟增長拉動作用增強，經濟運行趨于穩定。對于經濟薄弱環節通過擴投資、穩外貿、定向降準、減稅等舉措有效防范風險，保持經濟在合理區間運行。

4.新常態下我國綠色低碳經濟目標勢在必行。新常態下，我國將更加注重追求綠色GDP，綠色低碳經濟的第五大目標的推行也是勢在必行。我國經濟將由從單純追求數量向數量與質量、綠色和效益并重的方向轉變，政府的環境政策監管機制更加健全，人們的消費對綠色產品及生活環境的需求更加迫切。這些都有利于將綠色、低碳、循環經濟進一步推向一個更高的戰略基點。

三、新常態下加強我國經濟發展的對策

1.加強我國民生經濟發展。我國政府應當對現有的經濟發展模式進行調整和改革，在能夠保證經濟穩步發展的基礎上，騰出更多精力用來保障和改善民生。①政府應當出臺一些促進就業創業的政策，保證就業增速和就業質量，間接促進國家經濟穩健發展。②重視民眾日常生活環境，大力推行清潔生產，發展環保產生。要堅持環境保護與經濟建設同步推進的方針，全面推行清潔生產，從源頭上減少污染排放，繼續加強生態環境建設。③實現教育體制、衛生醫療體制、養老服務體制等改革，拓寬保險體制服務范圍。④要完善農村地權制度建設，保證民眾的切身利益，從而提高其生活水平。⑤轉變城鄉發展結構，積極加快從城鄉二元結構向一元結構轉換，保證各個地區城鄉結構的科學性、合理性。

2.加強經濟結構性改革。新常態下我國經濟運行風險面臨較大壓力。對此，我國要想保持合理經濟增長速度必須積極推進經濟結構性改革。①穩定人民幣對外匯率，要發揮市場對存款和貸款等利率的影響，促進金融機構的私營化，改革金融機構體系，取消銀行的壟斷地位，使企業節省融資成本投入，使企業的融資問題得到根本性的解決。②突出企業的責任。在企業的發展中，要強化創新驅動，大力發展知識密集型企業，加快綠色產業發展。在企業的投資結構、產業結構、產品結構等方面進行全面調整，盡快促進企業生產的規模、速度、效益、質量、品種、環保的有機統一。③推進城鄉結構改革，建立健全城鄉發展一體化機制，促進其向新型城鎮化轉變。④應當通過尋求新的消費熱點和增長點來推動消費的擴大和升級，將經濟增長與消費需求緊密相連。⑤對區域結構進行調整和改革，在能夠保證東部沿海發達地區的經濟規模的基礎上，適當對當地經濟結構進行調整，優先發展先進制造業、戰略性新興產業，大力發展現代服務業，促進當地經濟穩定增長。

3.加大簡政放權力度。要想實現市場經濟發展新常態必須積極實現資源優化配置，進一步激發市場活力。其中適當加大簡政放權力度對實現市場資源優化配置起決定性作用。①優化編制結構，分類改革事業單位，構建政府購買服務機制，實現社會化、市場化的基本公共服務。②加大政審批制度改革力度，構建并完善第三方評估長效機制，給予市場和企業一定的審批權。③對政府服務管理職能進行強化，重點強化監管職能，實現相關事項事前、事中、事后全過程監管，不斷創新監管和服務方式，促進服務管理效能的提高。

4.加大民間資本投資力度。民間資本投資是解決我國今后就業問題的主要方向。我國大量的中、小、微企業都屬于民間投資，同大規模的政府投資相比，它們的不同之處方在于這種投資是通過精打細算的、不會鋪張、不會浪費。新常態下的政府政策將會為小微企業提供更多的資金籌集渠道和放寬了小微企業的發展限制，這對數量龐大的小微企業群而言是必然提供了較好的發展機遇，目前處于轉型期的我國經濟正需要這類微觀經濟主體來促進社會主義市場經濟體系的進一步發展和完善。

四、結束語

新常態是進步，新常態是“富態”，是中國經濟進入更高層次發展階段后才出現的狀態。適應新常態的過程，就是要堅持穩中求進，努力實現經濟平穩轉型升級；是經濟發展方式的深刻轉型過程；是體制機制全面完善的過程。因此，我們要認真分析新常態下我國經濟發展存在的問題，明確掌握新常態下我國經濟發展的機遇及態勢，采取行之有效的措施，促進我國經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]張慧蓮.中國經濟“新常態”[J].銀行，2014.

[2]張亞晗.淺析中國經濟新常態及其機遇與挑戰[J].經濟建設，2015.

作者簡介：郭文娟（1982- ），女，漢族，研究生，經濟學講師，現從事經濟學專任教師工作