強(qiáng)抓城鄉(xiāng)一體化新機(jī)遇在改革中拓展生存空間
——縣級(jí)電視臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展課題調(diào)研思考

◎李鳳永

強(qiáng)抓城鄉(xiāng)一體化新機(jī)遇在改革中拓展生存空間
——縣級(jí)電視臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展課題調(diào)研思考

◎李鳳永

十八大關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略給農(nóng)村文化體制機(jī)制創(chuàng)新和市、縣級(jí)電視臺(tái)生存發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。市、縣級(jí)電視臺(tái)要立足自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)本土特色打造百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的精品欄目、特色節(jié)目，在改革中拓展自己的生存空間。

市、縣級(jí)電視臺(tái)在全國(guó)電視臺(tái)數(shù)量最大，但它的生存條件卻是最差。因而，致使它的創(chuàng)新力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，遠(yuǎn)談不上什么競(jìng)爭(zhēng)力，成為名副其實(shí)的“弱勢(shì)媒體”。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，市、縣電視臺(tái)同樣面臨著如何轉(zhuǎn)型發(fā)展的新課題。然而，究竟怎樣看待這一問(wèn)題和怎樣解決這一問(wèn)題，確是值得我們認(rèn)真研究的大課題。縣級(jí)電視臺(tái)的現(xiàn)狀和困境：縣級(jí)電視臺(tái)之所以成為弱勢(shì)媒體經(jīng)深入調(diào)研筆者認(rèn)為主要有以下個(gè)方面的因素。

人才匱乏。眾多因素中人才是最關(guān)鍵的因素，從目前縣級(jí)臺(tái)從業(yè)人員狀況來(lái)看，水平能力參差不齊，即使是正規(guī)高等院校畢業(yè)的也不一定是專業(yè)對(duì)口，有的人電視業(yè)務(wù)知識(shí)很少，說(shuō)白了無(wú)非是找到了一個(gè)就業(yè)崗位。由于縣級(jí)臺(tái)處于最低層，極易形成留不住人才的現(xiàn)象。以山西省昔陽(yáng)縣電視臺(tái)為例，2005年至今電視臺(tái)先后從山西大學(xué)、華北廣電、河北傳媒等高等院校先后引進(jìn)了85名大學(xué)本科或?qū)？飘厴I(yè)生，期間中途離開(kāi)電視臺(tái)的共42人，在職人員中僅有8人進(jìn)編。縣級(jí)電視臺(tái)難以留住人才，也難以造就人才。

經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)。縣級(jí)臺(tái)的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依賴財(cái)政撥款。而在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，縣級(jí)臺(tái)則依靠廣告創(chuàng)收，甚至一些臺(tái)的廣告收入還成為了當(dāng)?shù)刎?cái)政的有機(jī)組成部分，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展上占有相當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)份額。縣級(jí)臺(tái)經(jīng)濟(jì)狀況如何，可以說(shuō)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展快慢有極大關(guān)系，全國(guó)也呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的態(tài)勢(shì)。但總體來(lái)說(shuō)，縣級(jí)臺(tái)還是處于弱勢(shì)地位，關(guān)注度低。平心而論，不論在現(xiàn)實(shí)生活中，還是在網(wǎng)絡(luò)論壇上，人們關(guān)注和研究的基本都是中央、省級(jí)電視臺(tái)現(xiàn)狀及發(fā)展，而對(duì)縣級(jí)臺(tái)的關(guān)注度幾乎為零。

觀念滯后。市、縣級(jí)臺(tái)過(guò)于“講政治”，編排新聞以領(lǐng)導(dǎo)位次為唯一依據(jù)，新聞節(jié)目?jī)?nèi)容單調(diào)，不是領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)，就是領(lǐng)導(dǎo)視察，沒(méi)能真正落實(shí)“三貼近”，無(wú)論內(nèi)容還是形式均顯得過(guò)于單薄，根本吸引不了觀眾。機(jī)制不活。因種種錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，縣級(jí)臺(tái)在用人上不能真正實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、淘汰機(jī)制，相當(dāng)一部分縣級(jí)臺(tái)基本上還處在吃大鍋飯的局面，因此，不能做到人盡其才，各盡其用，形成“進(jìn)口”不嚴(yán)，“出口”不暢的尷尬境地。

市、縣級(jí)電視臺(tái)雖然存在著諸多不足和缺陷，但也有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和潛力。其地方性特點(diǎn)決定了它與當(dāng)?shù)毓姷穆?lián)系最為密切，更具有親和力和參與率，在現(xiàn)代信息手段和媒介高度發(fā)達(dá)的今天，市、縣級(jí)電視臺(tái)想要獲得生存和發(fā)展，就必須揚(yáng)長(zhǎng)避短，挖掘自身的優(yōu)勢(shì)和潛力。

1.打造節(jié)目精品，突出地域特色。對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民來(lái)說(shuō)，最讓他們關(guān)注的莫過(guò)于身邊人身邊事，一個(gè)成功的地方性欄目更容易在當(dāng)?shù)匦纬沙青l(xiāng)互動(dòng)，讓特色鄉(xiāng)村走進(jìn)城市視覺(jué)，讓城市一體化直觀展示給農(nóng)村。昔陽(yáng)電視臺(tái)對(duì)農(nóng)節(jié)目《走遍昔陽(yáng)》就是一檔聚集農(nóng)村現(xiàn)實(shí)，關(guān)注鄉(xiāng)土民生，展示家鄉(xiāng)風(fēng)情的專題欄目，該欄目有的通過(guò)人物講述，追述歷史，使人們了解昔陽(yáng)人物，有的通過(guò)記錄鄉(xiāng)村生活，展現(xiàn)當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗；有的通過(guò)產(chǎn)業(yè)化宣傳，表現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新成就或一村一品的特色化發(fā)展，并以農(nóng)民的視覺(jué)描繪新農(nóng)村藍(lán)圖，這樣的節(jié)目既反映了農(nóng)村真面貌，表達(dá)了農(nóng)民的心聲，又體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”的人文關(guān)懷。

2.立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出實(shí)用實(shí)效。對(duì)農(nóng)節(jié)目的實(shí)用性主要體現(xiàn)一種服務(wù)意識(shí)，在生產(chǎn)生活等方面給農(nóng)民一些實(shí)實(shí)在在的幫助，如設(shè)置致富經(jīng)、生活小竅門(mén)等板塊等，為農(nóng)民提供實(shí)用的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。昔陽(yáng)電視臺(tái)2009年以來(lái)相繼開(kāi)辟了《松溪視點(diǎn)》《本鄉(xiāng)本土》《昔陽(yáng)故事會(huì)》《科技進(jìn)農(nóng)家》《法在身邊》等專欄性節(jié)目，并聘請(qǐng)省級(jí)電視臺(tái)及有關(guān)專業(yè)部門(mén)專家進(jìn)行了媒體總包裝和節(jié)目包裝。與當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^、歷史典故、文化底蘊(yùn)相融合。

3.關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)，反映大眾心聲。十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)做出了重大部署。農(nóng)業(yè)法制建設(shè)是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要組成部分，全社會(huì)依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)的氛圍日益濃厚，為此 電視工作者必須深入基層，多與農(nóng)民溝通。一些地方電視臺(tái)推出的方言類普法欄目劇用身邊人演繹本土的法制故事，提高了受眾互動(dòng)參與意識(shí)，寓教于樂(lè)。要立足基層為群眾服務(wù)，尤其關(guān)注觀眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們社會(huì)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)村的各種矛盾更加突出，如土地承包流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化過(guò)程中的土地產(chǎn)權(quán)糾紛、農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療滯后等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問(wèn)題。都需要我們通過(guò)節(jié)目反映并給以積極正面和正確的引導(dǎo)，達(dá)到收視效果和社會(huì)效果雙贏。

總之，市、縣電視臺(tái)作為基層媒體機(jī)構(gòu)，有不足，也有優(yōu)勢(shì)；有發(fā)展的瓶頸和挑戰(zhàn)，也有發(fā)展的潛力和機(jī)遇。城鄉(xiāng)一體化給地方電視臺(tái)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，而地方電視臺(tái)只有充分挖掘自身潛力，把握發(fā)展機(jī)遇，才能在激烈的現(xiàn)代媒體競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。

(作者單位：昔陽(yáng)縣廣播電視臺(tái))

（責(zé)任編輯 馮雪峰）