全球化與國際老齡化政策*
——基于社會性別視野的考察

胡玉坤　溫煦

（1.2.北京大學人口研究所，北京　100871）

全球化與國際老齡化政策*
——基于社會性別視野的考察

胡玉坤1溫煦2

（1.2.北京大學人口研究所，北京100871）

全球化；人口老齡化；國際老齡化政策；社會性別視野

國際社會對“人口老齡化是一個社會性別問題”的認識和理解，是伴隨全球化進程不斷提速而逐漸加深的。在過去數十年里，對老年婦女和老齡化過程中性別差異的關注夾雜在各種發展干預中進入國際政策框架，并經由一系列全球大會得到了廣泛張揚。20世紀90年代中葉前后可以說是國際政策話語和政策干預轉變的一個分水嶺。由于全球化浪潮的激蕩，國際層面的政策回應逐漸從狹隘地針對發達國家的個人福祉問題轉向關注世界各地婦女整個生命周期的脆弱性和不公平待遇，并進而對老齡化問題采取以權利為本的策略。本文旨在從社會性別視野對全球化時代國際老齡化政策的演進作出一個系統梳理。

一、問題的提出

在過去半個多世紀時間里，全球化進程不斷提速，人口老齡化在世界范圍內也靜悄悄地迅速蔓延。21世紀伊始，聯合國人口司就推出了《世界人口老齡化（1950-2050年）》（2001年）報告，對人口老齡化的全球過程及其影響提供了很多令人信服的數據，并得出了若干發人深省的結論：人口老齡化是史無前例的；是普遍化的；是經久不衰且不可倒轉的；對人類生活的許多方面都產生了深遠的影響。“人口老齡化深遠、普遍和持久的后果對所有社會而言都提供了巨大的機會，也構成了巨大挑戰?！?br>