辯證看重大改革舉措

辯證看重大改革舉措

既要充分看到全面成就、不回避問題和差距，又要徹底摒棄無端懷疑、堅定發展的信心與決心

回顧近5年來的時間，可以十分明顯地發現，這個時期正是國際經濟危機日益發酵、外部市場需求持續低迷，國內宏觀經濟三期疊加、經濟下行壓力愈發嚴峻的大轉型期。面對國內外發展環境的深刻變化所帶來的巨大挑戰及考驗，四大國家戰略舉措的橫空出世既積極有效化解了外部風險挑戰，又奮發有為壯大了浙江實力。對四大國家戰略舉措的認識，要運用唯物辯證法加以科學分析，正確把握好“點與面、快與慢、長與短”三大辯證關系。

——正確把握好“點與面”的關系。所謂點與面的關系，主要就是指點上突破與面上推廣相結合。正確認識與把握好點與面的辯證關系，具體就是要深刻認識到點的突破是面的突破的前提與基礎，面的突破是點的突破的擴散與深化。離開點的突破不可能產生面的突破，而無法擴大為面的突破之點的突破是低效的。要反對兩種錯誤觀點，一是簡單否定點的突破之作用；二是一味苛求面上突破的完美。在對待四大國家戰略舉措的正確態度就是應該充分認可試點成功的重大意義。比如，以溫州金改為例，就不能僅僅只看到新事物誕生的點的意義，而要戰略眼光的看到其對面上全局工作的示范甚至破冰的意義。

——正確把握好“快與慢”的關系。所謂快與慢的關系，就是要充分理解四大國家戰略舉措在具體實施推進過程中，有的推進快、有的推進慢，有的在某個時段快、在某個時段慢，有的在某個區域快、在別的區域慢。這些個因領域、時間、空間而不可避免地存在的快與慢，是全面深化改革開放進程中再正常不過的現象，從某種意義上說，而且是科學合理的現象。在對待四大國家戰略舉措推進快與慢的問題上，應該抱著辯證科學的態度，而不是一味苛求快或同樣快。比如，對待溫州金改，期待賦予地方更大金融監管自主權就有一個逐步規范下放的問題，快不得，必須穩步探索前進。

——正確把握好“長與短”的關系。所謂長與短的關系，就是指四大國家戰略舉措實施推進的短期工作與長期任務之間相互關照、相互促進的關系問題。必須把短期工作與長遠目標結合起來，把長遠目標具體分解到每一個短期階段中加以實現。長遠目標離不開一個一個階段性成果的取得，階段性任務又必須緊緊圍繞長遠目標而展開。認識與把握好了四大國家戰略舉措實施推進中的長與短的辯證關系，我們就不會去簡單用長遠目標否定階段性的成績，也不會僅僅用階段性成就來滿足自己，而造成長期戰略舉措的裹足不前。

比如，溫州金改從長遠目標來看，主要是圍繞破解“民間資金多、投資難；中小企業多、融資難”這樣的“兩多兩難”，推進“民間資本與大項目大產業有效對接，銀行大資本與小微企業有效對接，最終實現各類資本與經濟轉型升級的有效對接”這樣的“三個對接”，完善“金融組織體系、資本市場體系、金融服務體系、地方監管體系”這樣的“四大體系”。那么，用這樣的三大目標來衡量溫州金改的進展與成效，就不難看出，當前溫州金改正在每一個相關方面取得十分積極而扎實的突破。

總體上看，四大國家戰略舉措在浙江大地上的風生水起、如火如荼，取得傲人的實績與長足的進展，可以說，既是黨政有為的樣本，又是民心所向之典范。特別是浙江廣大群眾的普遍認同與積極支持是四大國家戰略舉措得以大獲成功的關鍵因素之一。繼續不斷地獲得大家的支持，是四大國家戰略舉措取得新的偉大勝利的一個關鍵。這就要求我們進一步做好各項重大改革舉措的深入宣傳發動工作，其中十分重要的一條就是釋疑解惑，消除群眾中可能存在的個別認識上的偏頗，從而達成共識、凝聚力量。唯有如此，群眾才會激發出更為強大的推進浙江各項重大改革舉措深入實施的使命感、忠誠度與持久力。

中共浙江省委政策研究室研究員