公路收費沒譜！

丁永勛

廣東省交通運輸廳官網日前發布數據，稱2014年度全省收費公路盈利三億九千萬元;而二十多天前，同樣是省交通運輸廳發布的數據顯示，去年全省收費公路虧損二十八億八千萬元，前后相差三十多億元。關于“扭虧為盈”的原因，交通運輸廳解釋稱，之前的統計數據有誤，這次發布的內容是后來核實過的。

劇情突然反轉，一下子“扭虧為盈”，令人錯愕。三十多億元，可不是個小數目，不是一句“算錯了”就能輕易掩蓋過去的。人們會問，這三十多億到底差在哪里？是真算錯了，還是數據經過了加工？

新聞還要對照著看。6月30日，交通運輸部公布了2014年收費公路統計公報，數據顯示全國收費公路去年虧損一千五百七十一億元。一邊是公眾普遍反映公路收費多、收費貴，一邊是收費公路還在大幅虧損，這反差是如何形成的？

要知道，交通運輸部公布的收費公路統計數據是根據各省份的數據匯總得來的，既然地方的數據會出錯，那么總的數據可信嗎？進而引出的問題是，交通部門的收支數據是怎么得來的？有什么樣的“算法”？這樣自說自話的統計數據，會成為繼續提高或延長收費的依據嗎？

仔細研究公布的數據可以發現，無論是全國還是廣東省，收費公路通行費收入都有少量增長，但支出卻大幅增加，所以導致收支缺口持續擴大。除了公路建設成本上升、還本付息支出提高之外，運營管理支出和“其他費用”都占了不小的份額，而且都有不同程度的增長。

在全國統計數據中，全國收費公路運營管理支出五百三十四億元，比養護經費四百六十九億兩千萬元還要多出不少，是否合理？還有沒有壓縮空間？這些都值得追問。而廣東省前后公布的數據的差距，主要也是體現在運營管理支出上，由一百零六億元“更正”為七十二億九千萬元，直接導致了“扭虧為盈”的結果。這三十多億元的誤差，是因為管理成本降低了，還是統計口徑不同？如果沒有進一步解釋，很難令人信服。

而針對高速公路收費的專項審計發現，有的高速公路經營企業一邊是高額福利，一邊是人浮于事、超編嚴重，有的甚至把資金挪用到建設樓堂館所、投資理財上。另外，工程建設招標中的腐敗現象，也抬高了收費公路建設的成本。肉爛在鍋里，如果把這些都算在成本里，虧損恐怕就在所難免。

公眾對公路收費狀況的不滿由來已久，交了那么多過路費，經營企業還喊虧損，而且虧損連年擴大，這正常嗎？既然虧損這么多，為什么經營企業高管的年薪居高不下，上市公司的利潤還那么高？這些不理解，一部分是由信息不透明、缺乏監督造成的。近兩年交通運輸部門開始公布全國收費公路統計數據，信息公開的努力值得肯定。但是，公開的數據要經得起追問，是盈是虧不能自說自話，這是信息公開后公眾的必然要求，也是信息公開的最終目的。

【選自中國網】

插圖 / 盈利還是虧損？ / 趙順清