張聞天根據地經濟建設思想及現實啟示

姜偉　周德剛

[摘 要] 革命根據地是革命事業的根基，根據地經濟的好壞決定著革命能否站得穩腳。可以說根據地的經濟就是整個革命事業的命脈。在新民主主義革命時期，張聞天非常重視根據地的經濟建設，曾提出了要善于利用私人資本主義、發展新式資本主義、保護民族工商業等思想來發展根據地經濟。這些思想對發展根據地經濟發揮了積極作用。當前，我們正處于實現“中國夢”的偉大征途上，進一步解讀張聞天的根據地經濟思想精髓，對解放和發展生產力，實現國家富強、民族復興都具有現實啟示意義。

[關鍵詞] 張聞天 根據地經濟 現實啟示

張聞天是我黨歷史上優秀的革命家、理論家，曾長期擔任黨的重要領導。他十分關心根據地的經濟建設，曾多次赴基層調研，并取得了豐富的調研成果；曾在東北主抓地方經濟工作，提出了許多具有理論價值和實踐意義的方針政策。對我黨集體智慧的結晶——毛澤東思想的形成和發展做出了重要貢獻。

一、張聞天根據地經濟建設思想的內容

張聞天提出根據地經濟建設思想集中在三個時期：在中央蘇區時期，他提出要學會利用私人資本主義，并要制定適宜的政策；在抗戰時期，他認為要利用新式資本主義，發展生產，增加社會財富；在解放戰爭時期，他提出保護和發展民族工商業，來繁榮根據地經濟。

（一）善于利用資本主義，繁榮根據地經濟

1.充分認識國情，利用私人資本主義經濟。1933年初，臨時中央政治局委員張聞天進入中央蘇區，先后擔任中央宣傳部部長和黨報委員會主任等。1934年1月六屆五中全會上當選為中央政治局常委，并在“二蘇大會”上當選為中央政府人民委員會主席，開始負責蘇維埃政府工作。1933年5月1日，張聞天在《五一節與〈勞動法〉執行的檢閱》一文中提出，“要發展蘇維埃的經濟，在目前不盡量利用私人資本是不可能的。私人資本主義的部分的發展，對于我們并不是可怕的。這種發展，可以增加我們蘇區的生產，流通我們的商品，而這對于蘇維埃現在最極端重要的”[1]p61。他是黨內最早提出此類思想的領導人。5月10日，他又寫成了《論蘇維埃經濟發展的前途》，對根據地的經濟構成、經濟方針政策進行了論述。第一，他具體分析了蘇區各種經濟成分，并指出他們的地位和作用，經濟成分的劃分為他提出不同的經濟方針政策提供了可靠依據。第二，他還明確提出了發展生產、鼓勵流通的方針，他指出，要想爭取革命的勝利就必須“盡量擴大蘇維埃生產，提高土地生產力”。隨著生產發展帶來產品剩余，必然帶來商品的流通，他指出政府應“不但不禁止貿易的自由，而且鼓勵商品的流通”。為打破敵人封鎖，他特意強調“特別鼓勵對外貿易的發展”，“要盡量利用蘇區內外的商人，給他們以特別的好處”[2]p112。第三，張聞天還在該文中明確提出了對待私人資本主義的政策：一是“利用”，即利用私人資本主義發展蘇區經濟，利用商人、老板、富農的社會關系、經濟實力、經營經驗來發展蘇維埃經濟，打破敵人的經濟封鎖，繁榮蘇區經濟。二是“限制”，即蘇維埃政府通過《勞動法》等法律來限制資本主義的剝削，實行工人監督生產，監控資本家的反革命活動。三是“競爭”，即支持國營企業和合作社同私人資本主義競爭。四是“斗爭”，即對資本家惡意抬高物價，擾亂蘇維埃經濟的行為，致使群眾生活惡化，政府通過“用武裝恐嚇、壓迫、沒收與征發”等手段予以處理。同年6-8月間，他又繼續闡發了利用資本主義的思想，批評“想用強迫、命令、槍決以致沒收財產”[2]p113的極左手段，并指出那是在政治上犯錯誤。他提出對那些守規矩的資本家，政府要同他們訂協議，給予特別權利，鼓勵他們擴大生產。

2.發展新式資本主義經濟，增加社會財富。1942年，為響應和落實黨中央和毛澤東關于整風的號召，張聞天決定親自深入農村進行調查研究。他對晉西北地區興縣調查后，整理出了《發展新式資本主義》的論文，文章指出，“封建剝削制度是落后的。資本主義生產方式，是現時比較進步的，可使社會進化”，因為在農村地主對農民的剝削很重，農民的生產積極性不高，“農業生產力是低下的，農民生活是痛苦的，社會也是貧窮的”[1]p65。所以很有必要發展新式資本主義，不要擔心資本家和富農多起來，應把關注的焦點放在“發展生產、增加社會財富來求民生之改善，才是比較妥當的”，“將來社會主義，又要靠新式資本主義”[1]p65。他還分析了這種新式資本主義與歐美資本主義的不同，這種新式資本主義（毛澤東后來稱其為新民主主義經濟）能把“操縱國民生計的工商業均握在國家手中”[1]p66。可見，張聞天非常重視利用新式資本主義發展生產、增加社會財富。他認識到只有總體財富增加，才能談得上分配財富，否則，再好的分配政策也是紙上談兵。各階級勞動的積極性調動不起來，最后只能導致人民越來越窮。

（二）發動群眾搞生產，尊重農民意愿

1.開展大生產運動。1945年末到1946年初，組織上考慮到安全問題，張聞天未能到合江省上任，他決定在牡丹江寧安縣蹲點搞調查。在寧安的4個多月時間里，他提出要大膽發動群眾，進行剿匪斗爭，解決農民土地問題。發起了大生產運動，提出區鄉干部必須參加生產、鞏固根據地經濟的主張。

在合江省擔任省委書記期間，張聞天十分重視農業生產，“1948年春，在張聞天為書記的合江省委的正確領導下，一場轟轟烈烈的大生產運動在合江大地蓬勃開展起來”[2]p338，興修水利基礎設施，發展互助組，樹立先進典型，總結生產經驗，為支援東北解放戰爭奠定了堅實的物質基礎，得到東北局的贊揚。

2.尊重農民意愿。1948年7月，時任東北局常委兼組織部部長的張聞天在各區縣組織部長和宣傳部長聯席會議上指出：“搞插犋換工的目的是為了發展生產，提高生產力”。“組織互助換工的基本問題，是要提高農民的生產積極性”。“農民不愿意組織換工，自己去搞也是可以把地種好的。強迫命令不但對生產沒好處，反而阻礙生產力的發展。”[1]p74不要過早、過快地搞農村集體化，一定要尊重農民的意愿。endprint

1949年4月，張聞天調任遼東省省委書記，他到遼東后，深入農村調研，不久就對農村工作中存在的問題提出了建議。發現了在發展勞動互助中，有些地方存在強迫命令農民參加互助組的現象，他明確指出搞強迫命令“其結果必然使農村生產力的發展受到障礙，使黨脫離群眾”。他還指出，勞動互助組織“是不能主觀地任意提高的”[3]p450。這些觀點在當時都具有現實的指導意義。

（三）保護和發展民族工商業

1.繁榮工商業，改善人民生活。為進一步發展生產，繁榮根據地經濟，張聞天積極總結保護和發展工商業的經驗。1933年張聞天在《五一節與〈勞動法〉執行的檢閱》中對《勞動法》實施一年多來進行了總結，他列舉了不少例子，對勞動法中一些脫離實際的舉措、各單位機械執行勞動法的現象進行了批評，他指出，“機械的執行《勞動法》的結果，必然是工商業的凋零”。“《勞動法》的修改與訂立不但是為了工農聯合的鞏固，為了發展蘇維埃經濟，而且也是為了工人階級本身生活的改善。只有蘇維埃經濟的發展，才能使工人生活得到更大的改善，才能使工人免于失業，才能在生產中容納更多的工人。在目前‘把資本吃完了再說的政策，結果必然使蘇維埃經濟凋零，使工人失業，使工人的生活惡化”[1]p63。隨后，他迅速會同有關領導調整了《勞動法》中的一些不合時宜的方針政策，避免了工商業主的破產和工人失業，保證了蘇區經濟的持續穩定健康發展。

1946年11月，張聞天為省委起草了《發展工商業的若干政策問題》的決議。決議提出，“今后如果沒有一個正確的工商業政策，則人民經濟生活的真正改善是不可能的，因而根據地的真正鞏固也是不可能的”，“為繁榮工商業、改善人民生活、支持長期戰爭，必須承認，大量的吸收私人資本，是非常重要的任務”[1]p67。

2.繁榮工商業的政策措施。《發展工商業的若干政策問題》的決議從貿易、物價、稅收、工資及工業等方面規定了一系列保護和發展工商業的具體政策。比如：在貿易政策方面，鼓勵公平交易，杜絕機關單位依靠軍政特權進行貿易，其采購由省貿易公司統一管理。在物價政策方面，“政府方面必須及時使用政權力量同投機操縱、囤積居奇者作斗爭”。在稅收政策方面，取消各種不合理苛捐雜稅。在工資政策方面，支持適度提高工資，改善工人生活，反對不顧一切地提高工資。在工業政策方面，鼓勵發展重工業，“政府對工業恢復和發展生產的企圖，應給予特殊的保護和幫助。一切妨礙生產的不法行動（如占領廠房、低價強買、買貨不給錢）應一律禁止”[1]p70。此后，合江全省工商業得到了迅速恢復，據統計到1948年5月，佳木斯市（合江省政府駐地）工商業達3383戶，合江全省工商業達12369戶。

二、張聞天根據地經濟建設思想的現實啟示

張聞天根據地經濟建設思想是毛澤東思想中經濟理論的重要組成部分，是馬克思主義中國化的理論成果。張聞天根據地經濟建設思想不僅對于鞏固中央革命根據地、維護抗日民族統一戰線、打破舊政權建立新中國發揮了積極指導作用，而且對于當前正確認識社會主義經濟建設理論、提高黨和國家決策的科學化水平也具有現實啟示意義。

（一）大膽吸收現代資本主義的有益成果

馬克思和恩格斯曾在《共產黨宣言》中說過，“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。”[4]p256這可以看出資本主義的生產方式有強大旺盛的生命力，有的地方還很值得學習和借鑒，尤其是還處于社會主義初級階段的中國。“文化大革命”給中國造成了沉重的災難，“文化大革命”結束后，人們依舊沒能沖破“左”的束縛，直至作出改革開放的偉大決策后，中國才大踏步走上了社會主義經濟建設的道路，才對資本主義有了一個客觀全面的認識。1985年鄧小平在會見美國時代公司組織的代表團時就說：“多年的經驗表明，要發展生產力，靠過去的經濟體制不能解決問題。所以，我們吸收資本主義中一些有用的方法來發展生產力。”“吸收外資也好，允許個體經濟的存在和發展也好，歸根到底，是要更有力地發展生產力，加強公有制經濟。”[5]p1491992年初，鄧小平在視察南方談話時指出：“社會主義要贏得與資本主義相比較的優勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”[5]p373

今天，我們同世界發達資本主義國家仍有差距，我們應繼續吸收有益于社會主義經濟的管理手段和發展方式，以鄧小平的“三個有利于”為標準，積極揚棄。同時不能忽視資本主義給我們帶來的消極方面，可以借鑒張聞天的“利用、限制、競爭、斗爭”的政策，為我所用，積累社會財富。改革開放后，當有人擔心是不是搞資本主義了，鄧小平就明確指出，“多搞點‘三資企業，不要怕。……更重要的是政權在我們手里。……按照現行的法規政策，外商總是要賺一些錢。但是，國家還要拿回稅收，工人還要拿回工資……因此，‘三資企業受到我國整個政治，經濟條件的制約”[5]p373。多年的實踐證明擔心是多余的。

（二）重視“三農”的基礎和保障作用

農業是國民經濟的基礎產業，在整個國民經濟中起基礎性和保障性作用。經歷了30多年的偉大改革實踐，農民生活實現了從溫飽不足到總體小康的歷史跨越。但農村仍然是全面建成小康社會的短板。習近平講話指出，“中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。農業基礎穩固，農村和諧穩定，農民安居樂業，整個大局就有保障，各項工作就會比較主動”[6]p658。當前必須堅持把解決“三農”問題作為全黨工作重中之重。堅持工業反哺農業、城市支持農村、多予少取放活的方針，加大支農惠農力度。

農業是國民經濟的基礎，糧食是基礎的基礎。手中有糧，心中不慌。中國人的飯碗時刻要牢牢端在自己手里，要裝中國糧。盡管我國糧食產量實現了“十一連增”，但是也存在糧食需求增長過快，工業化和城鎮化占用了大量優質耕地，農田水利仍然欠賬較多，農民種糧積極性不高等問題。還需堅持農村基本經營制度，以農業生產為中心，創新農業經營體系，尊重農民意愿，尊重農民首創精神，調動農民積極性，保護好農民的利益不受侵犯。我國是農業大國，因此務必要重視“三農”的問題。

（三）大力發展第三產業，打造新的經濟增長極

全面建成小康社會，必須大力發展第三產業，尤其是服務產業。盡管近幾年來，我國的第三產業增速較快，對經濟貢獻率也不斷上升，但是，與世界發達水平仍有差距，發展的層次還較低。可以說，我國第三產業仍有較大發展前景和提升空間。今后我國加速經濟戰略轉型，加速產業結構調整升級步伐，打造新的經濟增長點，第三產業就是關鍵的突破口。因此，把大力發展第三產業打造成轉型升級、經濟增長極是必然的戰略選擇。

首先，主動適應經濟“新常態”對第三產業的要求，推動經濟增長由靠第二產業帶動轉變為二、三產業雙輪驅動，促進二、三產業深度融合，激發經濟發展的內在活力。其次，積極參與國際競爭，適應服務型經濟的轉型。再次，尤其在互聯網時代，與互聯網、電子商務有關的新興第三產業快速發展，新產品、新業態、新模式加速成長，將成為未來經濟的新的增長極。最后，第三產業有很好的勞動力吸納能力，對保障百姓就業，促進社會穩定、繁榮地方經濟有積極意義。

張聞天的根據地經濟建設思想，既堅持了馬克思主義普遍原理，又結合了中國革命根據地的具體實際，提出了一系列適合中國革命根據地經濟發展的方針和政策，是馬克思主義中國化進程中的重要理論成果，是毛澤東思想的重要組成部分。今天，我們進一步解讀張聞天的根據地經濟建設思想，挖掘其思想的科學內涵和理論價值，對于我們辯證看待資本主義生產方式、大力解決“三農”問題以及努力將第三產業打造成新的經濟增長點，對于我們建設中國特色社會主義、全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢，具有現實的啟示意義。

參考文獻：

[1]張聞天社會主義論稿[M].北京：中共黨史出版社，1995.

[2]程中原.張聞天傳[M].北京：當代中國出版社，2000.

[3]張聞天選集[M].北京：人民出版社，1985.

[4]馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[5]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993.

[6]習近平.在中央農村工作會議上的講話.見：十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

責任編輯 吳自鋒endprint