國際財經

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印度公布新的貨幣政策架構

北京時間3月2日晚間消息，印度政府和印度央行已經就一項貨幣政策架構達成一致，該架構將令管理通脹成為央行政策決策中的關鍵決定性因素。據上周末在印度財政部網站上公布的聲明顯示，作為這個架構的一部分內容，印度央行將以在截至2017年3月份為止的一個財年中把通脹率壓低至4%為目標，上下浮動2%。印度央行一直都在利用多項指標作為貨幣政策行動的指導，如經濟增長速度、匯率、通脹和銀行體系中的流動性等。據上述協議稱，現在貨幣政策的目標將主要是維持物價穩定性，同時考慮保持經濟增長的因素。新的架構將令印度央行的政策決定更加接近于某些大型西方經濟體的模式。（快報摘自騰訊財經）

歐盟將撥款1億歐元促進能源聯網

歐盟委員會3月5日發布公告，將撥款1億歐元（約合1.1億美元）用于成員國之間能源設施項目，以加強歐盟能源市場的互聯互通。歐盟能源部長當天在布魯塞爾舉行會議，表示將加強地區合作，并通過對能源基礎設施建設增加資金支持等措施結束“能源孤立”，力爭到2020年使歐盟電力設施的10%實現聯網。據悉，歐盟今年在能源網絡建設方面的總投資將達6.5億歐元（約合7.2億美元）。會議討論的主要議題包括能源安全、能源效率及發展低碳經濟并增強競爭力等。歐盟能源對外依存度高達53%，且大部分天然氣進口來自俄羅斯并經烏克蘭過境。自烏克蘭危機以來，歐盟能源安全受到極大威脅。歐盟2月初宣布啟動能源聯盟，歐盟及其成員國將進入能源市場一體化建設的加速期。（快報摘自中國證券網）

澳政府就移民的經濟影響首次發布全面分析報告

澳大利亞移民委員會3月5日公布一份報告指出，到2050年移民將為澳大利亞國內生產總值帶來1.6萬億澳元（約合7.8萬億元人民幣）的增長。這是澳大利亞就移民行為對澳大利亞的經濟影響作出的首份全面分析報告。報告指出，如果維持現有移民政策，到2050年澳大利亞人口將從現在的2300萬增加到3800萬。如果沒有移民，這一數字屆時仍將徘徊在2400萬左右。移民還會將澳大利亞人均國內生產總值提高5.9%，并將勞動力參與率提升15%，而低技術工人的實際稅后收入將上漲21.9%。移民將確保澳大利亞仍是一個人口擁有高技能的國家，接受過大學教育的人口比例將提升60.4%。（快報摘自中國金融信息網）

新加坡出臺2015財政預算案：向富人加稅

近年來面臨著人口結構老化、社會矛盾上升和通脹的挑戰，新加坡近期出臺了2015年財政預算案，其基調是向富人加稅。新加坡以提高最富有居民的稅收方式實現財富再分配，以便應對社會福利開支的增長，尤其是醫保開支。2015財政預算案將調整個人所得稅，年領32萬美元薪金的國人的邊際稅率將從20%調高至22%.收入最高5%的國人繳交的個人所得稅稅率也將調高。財政部長尚達曼稱，政府在2015估稅年，提供50%的個人所得稅回扣，回扣額頂限設在一千元，以確保受益者絕大部分將是中等及中高等收入群體。退休人員和低收入家庭將受惠于這一計劃，獲得更多資助，高技術人員也將獲得更多額外資金用于培訓。（快報摘自環球網）

俄羅斯批準成立金磚國家開發銀行協議

據俄羅斯總統網站消息，俄羅斯總統普京3月9日簽署法令，批準了成立金磚國家開發銀行的協議。此前，俄羅斯國家杜馬（議會下院）于2月20日通過了這一協議。該協議由俄羅斯、中國、印度、巴西、南非于2014年7月在巴西福塔萊薩舉行的金磚國家領導人第六次會晤期間簽署。金磚國家開發銀行初始核定資本為1000億美元，初始認繳資本為500億美元并由各創始成員國均攤。該銀行將主要支持金磚國家和其他新興經濟體及發展中國家的基礎設施建設。俄羅斯國家杜馬主席納雷什金曾表示，金磚國家開發銀行未來有望成為最重要的多邊合作機構之一。俄羅斯財政部也表示，希望金磚國家開發銀行能夠盡快成立，并在最短的時間內充分發揮作用。（快報摘自中國金融信息網）

法國外資投資項目四年來首次增長

法國商務投資署3月16日發布數據稱，2014年法國雇傭人數在10人以上的外資投資項目達740個，比前一年增加8%，四年來首現增長。統計顯示，美國、德國、英國等西方國家依然是法國外來投資的主力。其中，美國在法投資項目數增長7%，是法國第一大外來投資國；德國、英國分別占據第二、三位。新興經濟體對法投資潛力依然有待挖掘，中國企業去年在法投資項目數僅占總量的3.7%。法國商務投資署認為，雖然近兩年來法國企業稅負有所提高，但外資投資項目數重新實現增長，反映出法國對投資者依然具有較高吸引力。法國商務投資署創立于2015年1月1日，是由原法國企業國際發展局和原法國政府投資部合并而來，主要職責是促進外來投資者赴法投資、推動法國企業出口。（快報摘自中國金融信息網）

巴西與美國簽署貿易備忘錄

巴西工貿部3月20日發布公告說，巴西與美國19日已簽署貿易備忘錄，預計這將降低雙邊貿易成本，并“前所未有”地推進兩國經貿關系。公告說，該備忘錄是巴西工貿部長阿曼多·蒙泰羅今年2月訪問美國的成果。該備忘錄主要集中在協調相關法律規定，以方便兩國貿易往來，防止發生不必要的糾紛與摩擦。據悉，正在巴西訪問的美國商務部代表團在與巴西工貿部進行多輪磋商后，于19日簽署了這份貿易備忘錄。2013年，受“棱鏡門”事件影響，巴西與美國關系一度跌到谷底。不僅羅塞夫取消了當年對美國的國事訪問，就連許多政府間合作關系，以及人員往來都被終止。在羅塞夫開始其第二任期后，巴西著名企業領袖蒙泰羅出任工貿部長一職。上任后，蒙泰羅致力于改善巴西與美國和歐盟的貿易關系。（快報摘自中國金融信息網）

歐央行第三輪TLTRO 規模遠超預期

歐洲央行（ECB）3月19日宣布，其通過第三輪定向長期再融資操作（TLTRO）釋放了978億歐元的資金，遠超市場預估中值。此前接受彭博社調查的24位經濟學家對第三輪TLTRO資金投放量的預期從150億歐元到1000億歐元不等，預估中值為400億歐元。分析人士指出，向銀行業提供低成本貸款是歐洲央行向歐元區經濟注入資金的主要方式之一，歐央行此舉旨在把歐元區通脹率提高至略低于2%的目標，而該地區通脹率目前為負值。第三輪TLTRO規模擴大在一定程度也反映出歐元區經濟復蘇逐步好轉，已經開始提振信貸領域，銀行業未來向實體行業的貸款額也有望增加。歐洲央行在去年9月18日的首輪及12月11日的第二輪TLTRO中分別放出了826億歐元和1298億歐元的資金。（快報摘自中國證券報）

美監管機構要求三家外國銀行改進破產計劃

美國聯邦儲備委員會和聯邦存款保險公司3月23日稱，法國巴黎銀行、匯豐銀行和蘇格蘭皇家銀行的美國公司提交的模擬破產計劃存在缺陷，責令三家銀行在今年年底前提交改進方案。美監管機構認為，這三家銀行提交的破產計劃給出的假設情況并不現實或無法獲得充分支持，同時對公司內部聯系的分析不夠充分。如果這三家銀行在今年年底之前無法提交針對這些缺陷的改進方案，監管機構將根據金融監管法案采取相應處罰措施。根據2010年通過的金融監管法案（又稱《多德-弗蘭克法案》），在美國資產超過500億美元的銀行機構必須每年向監管機構提交一份破產計劃，其中應詳細闡述如果銀行面臨倒閉情況，如何在不依靠政府支持情況下進入破產程序。（快報摘自中國金融信息網）

意大利合作銀行改革法案引爭議

意大利參議院3月24日投票通過合作銀行改革法案，十家最大的合作銀行將受其影響進行改革，該法案的通過立即引起了爭議。根據新法，資產超過80億歐元的合作銀行將必須在政府公告發布后的18個月內進行股份制改革，不得再以合作社模式經營，也不得再無視股權，取消在股東大會上采取按股東一人一票的方式決定公司事務。按照新法中僅約束資產80億歐元以上合作銀行的標準，意大利將僅有十家最大的合作銀行受到影響，其中包括意大利大眾銀行、意聯銀行、米蘭人民銀行等。該法案引起了意大利經濟界的爭議。托爾·韋爾加塔大學政治經濟學教授萊昂納多·貝凱蒂認為，該法涉嫌違反憲法中允許“互惠性質的合作”原則，受影響的銀行可上訴至憲法法院。（快報摘自中國金融信息網）

IFAC簡報

國際會計師聯合會（IFAC）中小事務所（SMP）委員會任命安東尼·戈麥斯先生（Mr. Antoni Gomez）為成員，任期2年。戈麥斯先生由西班牙審計師協會（ICJCE）提名。

根據《國際會計師聯合會（IFAC）2014年全球中小事務所調查》結果，全球中小事務所對2015年的看法整體來說是樂觀的。審計與鑒證、會計及其他非鑒證或其他相關業務、稅務以及咨詢服務四個領域中，對稅務以及商業咨詢領域的增速期待基本與預期增速保持一致，約一半的受訪者期待每個領域都能適度增長。調查結果顯示，2014年咨詢擊敗稅務成為2015年最有可能帶來大量收入增加的領域。此外，該調查結果還顯示，中小事務所基本都提供咨詢服務；稅務計劃是最普遍的一種，表明稅務服務將推動整體收入增長。

國際會計師聯合會（IFAC）跨國審計師委員會（TAC）吸收肖恩·拉格爾先生（Mr. Sean Lager）成為其成員。拉格爾先生是弗雷澤與德特事務所（Frazier &Deeter）審計合伙人與技術主管。

獨立準則制定理事會簡報

哈薩克斯坦財政部代表哈薩克斯坦獲得了世界銀行的一筆款項，并作為該款項的管理者，通過回顧在國際公共部門會計準則（IPSAS）實施及改進當前準則的建議方面取得的進步、組織政策制定者赴IPSAS實施較好的國家學習經驗，以及開發公共部門會計資格概念文件，使哈薩克斯坦熟悉實施國際公共部門會計準則、公共部門采用權責發生制會計與報告的國際經驗，并回顧取得的成績。為此，哈薩克斯坦財政部正在招募顧問以便提供技術援助，任職時間不超過1年。哈薩克斯坦財政部邀請符合條件的咨詢公司提交意向書，并提供資質證明，基本要求包括至少5年在國家層面成功實施IPSAS的經驗，具備判斷IPSAS實施情況并在東南歐、波羅的海國家以及俄羅斯和獨聯體國家開發國家級IPSAS實施戰略與路線圖的經驗，以及在相似國家開發公共部門會計資格概念性文件或者推行IPSAS資格的經驗。

國際會計師聯合會（IFAC）對國際公共部門會計準則理事會（IPSASB）《內部治理評審小組報告》的發布表示歡迎。該報告內容針對IPSASB未來的內部治理，對未來加強內部治理與提高可信度具有重要意義。報告提出了以下建議：

建立公眾利益委員會以保證IPSASB的準則制定工作服務于公眾利益；該委員會成員應包括但不限于國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織、世界銀行以及國際最高審計機關組織代表；

該委員會應以檢查IFAC及IPSASB以下工作并提出建議為目標：（1）IPSASB職責范圍；（2）IPSASB理事提名及任命安排；（3）IPSASB戰略、工作計劃及準則制定的程序及過程，以保證所有利益相關者的看法均被考慮在內；

該委員會不應參與公共部門會計準則的制定、采納以及實施；

IFAC應為IPSASB設立咨詢顧問組（CAG）；

應于2020年以前就改革后的IPSASB內部治理安排征求公眾意見。

國際公共部門會計準則理事會（IPSASB）就其未來戰略征求意見，以保證該戰略持續滿足政府部門以及其他公共部門實體對全球財務報告的需求。IPSASB于2015年3月24日及27日舉辦了兩次直播的在線論壇，由其技術總監斯蒂芬妮·福克斯女士（Ms. Stephenie Fox）探討IPSASB《2015年及未來戰略目標》的主要內容，并回顧了如何根據公眾所提意見對文本進行的最終修改。

全球會計行業簡報

特許公認會計師公會（ACCA）與印度成本會計師協會（ICAI）簽訂新的合作備忘錄，約定將通過在培訓、教育以及考試方面的合作促進執業準則與道德準則的提升，共同推動印度商業與金融業發展。該備忘錄約定，雙方將共同努力促成取得執業資格前的學習互認，從而使兩會會員實現部分考試科目互免；此外，鑒于繼續教育是多變嚴苛的商業環境中對專業性的核心要求，雙方還將在繼續教育方面開展合作。

加拿大特許專業會計師協會（CPA Canada）的一項調查顯示，在受訪者中，有近1/3的人遭遇過不同程度的財務欺詐。其中，67%的受訪者提到了信用卡欺詐，29%的受訪者提到借記卡欺詐，占據所有欺詐排名的前2位，與2014年的調查結果相同，而在線欺詐占比上升，從2014年的6%增加到16%。其他調查結果包括：70%受訪者擔心身份盜用；47%受訪者擔心個人信息泄露；借記卡、信用卡、現金名列付款方式前3名。為此，CPA Canada出版了《保護自己與自己的金錢：避免身份盜用與欺詐的指南》一書，以幫助消費者認識、避免以及上報欺詐。

作為依法監管阿布達比酋長國政府透明度與責任的獨立機構，阿布達比酋長國問責局（ADAA）發布了“2015年問責報告”，是ADAA第七次發布年報。該報告首先介紹了ADAA的主要戰略、目標、職責以及成果，其次是ADAA的工作方法論，第三部分總結了其2014年取得的成果，包括發布的所有報告的概述，并著重介紹了2015年工作計劃，結尾部分提供了審計過的2014年財務報告。

英國財務報告理事會（FRC）就英國與愛爾蘭公認會計原則（GAAP）中的固定收益（DB）養老金會計發布了說明，有關變化的具體信息在《關于財務報告準則第102條：養老金義務的修改》中進行了詳述，解決的是英國及愛爾蘭企業如何依托某種協議使DB計劃赤字在出資計劃表中得以改善的問題。

愛爾蘭注冊會計師協會（CPA Ireland）與歐亞注冊會計師協會（EICPA）的成員組織俄羅斯注冊會計師協會（CPA Russia）簽訂諒解備忘錄。根據協議，雙方將在教育、培訓、考試、會計、審計、職業道德以及成員組織發展等多個方面開展合作，還將在中小企業、中小事務所以及國際公共部門會計準則教育方面相互協助，進行合作。

特許公認會計師公會（ACCA）與美國佩斯大學聯合開展了一項資格認證項目，是ACCA首個在美國高等教育機構開展的認證項目。從2015年秋開始，該大學盧賓商學院會計系研究生與本科生完成課程后，將可以免考部分ACCA考試。ACCA希望此舉可以吸引一些國際學生在取得學位的同時努力獲得專業資格。

英國財務報告理事會（FRC）對于擴展審計報告的采納率以及行業所展示出的創新水平表示滿意。擴展審計報告于2013年發布，要求審計師描述評估出的重大錯報風險、重要性以及審計范圍。行業監管部門希望這種趨勢可以轉變成對審計的“改善的合理的信心”。更多FRC的樂觀看法請參見其最近發布的《擴展審計報告：首年經驗回顧》。

巴基斯坦特許會計師協會（ICAP）分別于3月17日和19日在卡拉奇和伊斯蘭堡舉辦了2015年ICAP首席財務官（CFO）大會和一個類似的論壇。此舉是為了與本國財務與商業領導者分享有價值的看法，從而促進行業發展與進步。此外，大會還頒發“行業卓越獎”，表示對ICAP會員為企業部門所做出的杰出貢獻的認可和祝賀。多年來，年度CFO大會和“行業卓越獎”已經成為ICAP最為期待的年度盛事。

國際會計準則理事會（IASB）針對即將發布的租賃準則發布了綜述，表示將于3月完成對此準則的討論，并于年內發布。該準則首次要求公司將租賃列示于資產負債表，綜述對此舉帶來的影響進行了描述。此外，該文件還說明了IASB的租賃準則與美國財務會計準則理事會（FASB）預計發布的準則的區別。

伊斯蘭金融機構會計與審計組織（AAOIFI）與國際會計準則理事會（IASB）擬于2015年4月10日在巴林麥納麥聯合召開擴大會議，討論伊斯林金融機構在采納《國際財務報告準則第九號（IFRS9）：金融工具》時需要解決的問題。該準則解決的是金融資產的分類與計量。AAOIFI與IASB將邀請主要伊斯蘭金融市場中伊斯蘭金融機構的會計專家與金融管理者、會計師與審計師事務所，以及其他伊斯蘭金融行業利益相關者參加會議。

泛非洲會計師聯合會（PAFA）與毛里求斯職業會計師協會（MIPA）將于2015年5月12—14日在毛里求斯舉辦第三屆非洲會計師大會（ACOA）。大會主題為“上升的非洲：合作求結果”，將包含公共部門與私營部門合作、職業會計組織發展、女性與會計，以及公共部門會計等多個會議議題。

愛爾蘭注冊會計師協會（CPA Ireland）與南非公共會計師協會簽訂諒解備忘錄，合作在南非頒發國際公共部門會計準則（IPSAS）財務報告在線注冊會計師資格。簽署該諒解備忘錄是基于兩會多年前曾簽訂過的關于雙方就共同感興趣的事宜開展合作的一份備忘錄。CPA Ireland意識到在非洲采納IPSAS具有重要意義。上述資格由9個模塊組成，包含每個模塊的單獨考試以及綜合考試。全部課程需要大約70個小時來完成，畢業生被授予IPSAS財務報告注冊會計師資格。

阿富汗議會近期將通過一項會計法，該項法律由世界銀行委托，目的在于填補由于連續內戰和國際沖突造成的法律空白。在阿富汗執業的專業人士認為，該項法律將成為阿富汗金融服務基礎設施以及會計行業重建的引爆點。

根據美國注冊會計師協會（AICPA）近期發布的注冊會計師展望指數（CPAOI），美國注冊會計師行業領導者們的樂觀程度兩年來首次下降。該指數是通過AICPA每個季度向會員發放關于商業期望的調查問卷收集而來。最近一次的結果是74，相比2014年最后一季度的結果下滑4個點，是2012年以來商業信心的首次下降。

新加坡公共會計師以及會計實體的職業行為與道德守則將進行修訂，并從明年2月1日起實施。該項修訂提議已獲財政部認可。修訂內容包括將更嚴格的獨立性準則適用于對所有公共利益實體、大型慈善機構以及大型公益性機構的審計和審閱，也包括為進一步保證審計師獨立性而提出的新要求。此外，在新的守則中，審閱業務的獨立性要求將同審計業務一致。

國際會計準則理事會（IASB）正在就修訂中小事務所國際財務報告準則（IFRS）開展工作，修訂將對中小事務所IFRS中的15個部分產生影響，有望于今年上半年發布。（中注協國際部供稿）

更正：本刊2015年第四期《商譽會計：一個令人糾結的難題——基于會計方程不平衡的思考》一文作者尉然、左北平單位應為：江西華泰會計師事務所、江西天華會計師事務所。《關于權益法下母子公司未實現內部交易損益抵銷的思考》一文作者彭正輝、鄧太賢單位應為：常州工學院經濟與管理學院、江蘇國光信息產業股份有限公司。特此更正。