國際會計教育準則新體系簡評

陳旭霞　吳溪

國際會計教育準則新體系簡評

陳旭霞吳溪

國際會計教育準則（IES）系由國際會計師聯合會下設的國際會計教育準則理事會（IAESB）制定，共8項準則。2009年10月起，IAESB啟動了系統的修訂計劃，并于2014年12月完成了所有8項準則的修訂或改寫工作。在新的準則體系中，2項準則已于2014年年初和年中生效，5項準則將于2015年7月1日起生效，而2014年底剛剛修訂完成的第8號準則將于2016年7月1日起生效。

表1　國際會計教育準則新體系的生效日程表

表1列示的8項國際會計教育準則中，第1號準則規范職業會計教育項目（比如中國注冊會計師執業資格）的教育要求和準入原則，第2號至第4號準則規范了職業會計教育的內容，第5號準則規范對執業經驗的要求，第6號準則規范了對職業勝任能力的評估。以前6號準則的初步職業發展（Initial Professional Development， IPD）為基礎，第7號準則規范了持續職業發展（Continuing Professional Development，CPD）的原則和要求，而第8號準則專門強調了其中一類職業會計人士（財務報表審計業務的項目合伙人）的職業勝任能力要求。在8項準則中，僅有第8號準則專門針對審計職業，其他7項準則適用于各類會計職業。

與修訂前的準則相比，新的國際會計教育準則體系更加清晰地將職業勝任能力分解為技術能力、職業技能以及職業價值觀、道德與態度。特別地，即將于2015年7月1日生效的第2號至第4號準則首次較為系統地梳理出職業勝任能力的18個能力領域及相應要求的82個學習成效。其中，技術能力方面涉及11個能力領域及對應的46個學習成效要求（例如“財務會計與報告”能力領域的學習成效要求之一是能夠“解讀財務報表與相關披露”），職業技能方面涉及4個能力領域及24個學習成效要求（例如“人際與溝通”能力領域的學習成效要求之一是能夠“在達成組織目標過程中體現團隊合作能力”），職業價值觀、道德與態度涉及3個能力領域及12個學習成效要求（例如“職業懷疑與職業判斷”能力領域的學習成效要求之一是能夠“基于所有相關事實和情形識別和評估各種合理選擇并得出合乎邏輯的結論”）。通過這種梳理，國際會計教育準則新體系表現出更強的可理解性和可操作性。

新的國際會計教育準則體系明晰了對國際會計師聯合會各成員組織在會計職業人士的教育、發展及評價方面的要求，提供會計職業人才培養和評價的國際范本，減少國際差異，促進會計職業人才的國際流動。我國會計職業組織在國際會計師聯合會具有重要影響，同時也是國際各類會計標準的適用主體，對于國際會計教育準則新體系的即將實施也應及時遵循，并系統整編和深入研究，發布或修訂相關指南。此外，國際會計教育準則新體系對于我國會計職業人才的教育和培養機構、各類雇主單位以及其他評價機構均具有重要的借鑒價值。

作者單位：北方工業大學經管學院

中央財經大學會計學院