省志與村志的比較試析

張艷

[摘要]地方志的修纂，在我國由來已久并且受到重視。省志與村志是兩種不同區域概念的地方志，二者聯系密切，也存在較大區別。通過比較分析，不難發現村志的編纂工作相對于省志來說處于劣勢，還需要社會給予重視與幫助。

[關鍵詞]省志；村志；聯系；區別

一、背景

我國歷來注重編史修志，古有司馬遷編《史記》、孔子編《春秋》、顧炎武編《天下郡國利病書》等等。雖然在封建時期，這些史志的存在有一定的政治因素，然而必須承認的是它們確實發揮了巨大的作用，中華文化得以生生不息留傳至今，很大程度上有賴于這些史志的編修。新中國成立以來，黨和政府重視地方志的編纂。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議期間，郭沫若、馬寅初等著名學者和山東省代表建議“早早動手編修地方志”。1958年3月，毛澤東主席在成都會議上倡議“全國各地要修地方志”。同年10月，國務院科學規劃委員會地方志小組起草《新修地方志體例》（草案），發至各地征求意見。[1]2000年左右，我國新一輪修志工作陸續展開。2006年，《地方志工作條例》頒布并施行，這是我國第一部有關地方志的全國性法規。2014年，國務院副總理劉延東在第五次全國地方志工作會議上發表講話，提出“要把地方志作為重要的文化基礎事業切實抓好”“要把地方志工作納入公共文化服務體系建設當中”。由此可見，地方志編纂工作意義重大。

二、省志與村志的聯系

（一）都是方志的一種形式

方志是記載某一地區情況的文獻，或概括自然、社會、人文各方面發展情況，或只針對某一方面系統敘述，是地方的百科全書。[2]省志與村志只是不同區域概念的方志，具有方志的性質和特點。

1、性質

封建社會早期，人們將方志歸為地理學著作，主要是因為其構成主要為地方性的地理著作和地方性的人物傳記組合而成，另外，在方志的發展過程中，圖經曾一度盛行，而圖經的地理成分顯然偏多。[3]宋朝以后，不斷有人提出新的看法，認為方志屬于史的范疇。宋人鄭興裔提出“郡之有志，猶國之有史”，清代方志學大家章學誠提出“志屬信史”。當代學者倉修良探究方志的起源，認為方志的出現是為了維護豪族地主利益，鞏固門閥制度，屬于廣義的歷史范疇，“是一種記載某一地區歷史、地理、社會風俗、物產資源、經濟文化等方面的綜合性著作”。[4]

2、特點

（1）內容的地方性與廣泛性。方志是記載某一地區情況的著作，因各地方的山川地貌、風土人情、物產資源等都不盡相同，所以各地編纂的方志在內容上各具地方特色的。方志記載的范圍雖局限于一定的區域，但涵蓋的內容卻極其廣泛，上至天文，下至地理，氣候水文、建置沿革、賦稅徭役、宗教信仰、風俗習慣、教育發展、經濟狀況、天災人禍等等，幾乎無所不包。

（2）記載的多樣性。不同的方志，其形式與體例可能存在一些差別，而語言文字的表達方式可能也會因人而異。有的偏重地理方面的介紹，有的傾向人文，有的會運用大量圖表，有的只是文字敘述。

（3）編修的連續性。我國地方志的編修前后相繼，表現出一種連續性。隋唐時天下一統，朝廷詔令編寫地方志，唐中期曾規定各州郡每三年編選一次圖經報中央，后又改五年一次；清政府曾明確規定各省、府、州、縣60年修一次，這樣新編與續修相承，從整體來看，方志的編修是連續的。另外，方志記載事物時需要按其起源、發展變化一一敘述，也表現出一種連續性。

（二）都與檔案存在聯系

1、檔案是編纂省志、村志的重要來源與基礎。在古代，檔案管理與編修史志這兩項工作均由史官負責，由于他們對檔案史料熟悉，相對于其他人來說，編史修志較為方便。檔案是組織和個人在社會活動中形成的保存備查的文件有機體，具有原始記錄性。地方志是系統記載某一地區事實的資料性著述。方志的編纂離不開檔案，沒有檔案，方志就成了無源之水、無本之木。另外，方志的編纂講究“述而不論”，內容要符合客觀事實，而檔案的原始記錄性也反映出它的真實性。在編纂省志、村志時，會用到很多資料，而檔案是最可靠的資料來源。所以，要編纂高質量的省志、村志，必須利用豐富的檔案資料。

2、省志、村志的編纂工作能完善檔案工作。由于方志的編纂會用到大量檔案資料，所以方志的編纂過程也是對檔案工作的一次檢驗，能發現其中的不足和薄弱環節，從而完善檔案工作。首先，省志、村志的編纂會促使檔案部門加強收集工作，豐富自己的館藏以提供利用；其次，省志、村志的編纂會對檔案的整理和檔案價值的發現與鑒定有促進作用；最后，省志、村志的編纂是檔案得以綜合服務利用的過程，也是檔案編研工作的重要組成部分。[5]

3、省志、村志的編纂工作會產生一部分方志檔案。方志檔案是指在方志編纂的過程中形成的檔案，是一種專業檔案。[6]省志、村志在編纂編纂過程中主要會形成三類檔案：一是這些方志本身含有的檔案資料，如方志的目錄、草稿、修改稿、為其編纂而搜集的各種資料等；二是關于方志工作產生檔案，如組建修志機構的文件、人員與經費情況、工作安排與進度等；三是在編纂方志的過程中形成的理論和經驗類檔案資料，如工作制度與方法、修志者發表的論文或是講話等。[7]

三、省志與村志的區別

（一）從編纂主體來看

省志的編纂主體包括兩個方面，即精干的領導班子和一批強有力的專業人員。省志的修纂一般都在黨政部門的領導下開展工作，下設編纂委員會，并由領導牽頭，人員包括有關研究單位、高等院校、檔案館、圖書館以及著名專家學者等。編纂委員會下設編纂辦公室，處理日常事務，并組織整個工作開展。參與編纂的人數眾多，且有較高的文化水平，掌握一定的歷史與地理知識和方志知識。村志的編纂多為村民委員會和村民的自發行為，推選一個或多個有較高文化的人組織編纂工作，自行聯系檔案館或其它單位收集資料尋求幫助。編纂機構較為松散，編纂人員的專業素質相對來說偏低。

（二）從法規依據來看

2006年5月，《地方志工作條例》頒布，并從即日起施行。這是我國自從有地方志以來，第一部專門關于地方志的全國性的法規。該條例中將地方志只分為省、市、縣三級，而未將村志工作納入其中。其中第五條規定“縣級以上地方人民政府負責地方志工作的機構主管本行政區域的地方志工作”，另外該條例還對縣級以上地方志的編修年限、公開出版、報送等作出要求。這一條例對省志的編纂工作有強制要求，而對村志沒有限定，從這一點來說省志的編纂工作相較于村志來說更有法律法規的支持與保障。

（三）從經費來源來看

《地方志工作條例》第四條規定“縣級以上地方人民政府應當加強對本單位行政區域地方志工作的領導，地方志工作所需經費列入本級財政預算”，由此可見，省志編纂工作的經費來自于政府，是有屬于自己那部分的財政預算，有資金保證。相比之下，村志編纂工作的經費來源并不是固定的，一般是由村民籌款和個人捐贈。

（四）從編纂內容的范圍與側重點來看

省志與村志最明顯的不同便是二者記事的空間范圍不同，省志放眼全省，而村志只著眼于一個村落。此外，省志與村志的編纂方法與側重點也不同，從整體來說，省志更簡明，“譬之登高指揮，明于形勢而略于框架”，注重從大處入手，提綱挈領，把握重點；村志則更細致，注重從小處入手，更具體更瑣碎。[8]

（五）從作用與影響力來看

由于省志所包含的內容范圍更廣，編纂的機構更權威，編纂人員專業性更強，可能導致其相應的影響力較之村志來說更大一些，作為研究參考和借鑒的作用也更多一些。村志的作用更多的體現為對當地村民和相應的村落的反映，并加強人們之間情感的聯系。

四、總結

盡管省志與村志存在諸多的區別，但二者不能互為替代。村志是從一個村落的歷史與現狀的微觀入手，進而反映整個宏觀社會情況。我國自古以來，是一個以農業為主的社會，鄉土社會的經濟發展、社會秩序對整個國家十分重要。然而，在地方志事業熱烈開展的同時，村志這一小群體并沒有受到應有的重視，村志編纂工作遇到了很多困難。

要克服這些困難，首先需要政府給予相應的重視。其次，在經費問題上，除了村民自籌和捐贈，還可以適當聯系企業，政府的文化資金在足夠的情況下也可以提供幫助。最后，當地檔案部門、高校院所等應提高服務的主動性和熱情，為村志編纂提供智力支持。

省志與村志的區別不容忽視，但二者在承載文化、傳播文化的大目的下是殊途同歸的。從中，我們都能感受到從對家鄉故土的熱愛、眷戀到對偉大祖國的熱愛的情感升華。

參考文獻

[1]來新夏.中國地方志綜覽1949-1987[M].合肥：黃山書社，1988：18-19.

[2]王暉.四論方志性質與特征[J].中國地方志，2005（1）：5-13.

[3][4]倉修良.方志學通論（增訂本）[M].上海：華東師范大學出版社，2012：1，3-4.

[5]李剛.淺議地方志編纂與檔案工作的關系[J].黑龍江史志，2014（17）：7.

[6]胡笳馨.探析方志檔案內涵與特性[J].現代婦女（下旬），2015（1）：204.

[7]劉金萍，朱建潮.淺談方志檔案資料的歸檔工作[J].浙江檔案，1998（8）：18-19.

[8]史繼忠.方志淺談[J].貴州文史叢刊，1982（1）：143-158，101.