人口老齡化背景下老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保行為的影響因素
——基于2015年CGSS數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

梅真

(重慶人文科技學(xué)院，重慶 401524)

截至2017年末，我國(guó)60周歲以上的人口占比達(dá)到 17.3%，65 周歲以上的人口占比達(dá)到 11.4%〔1〕，這說(shuō)明我國(guó)人口老齡化的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，處于快速老齡化階段。為了有效回應(yīng)老齡化社會(huì)的挑戰(zhàn)，讓我國(guó)居民能夠享有基本養(yǎng)老保障，2014年我國(guó)政府合并了“新農(nóng)保”和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度，建立了一個(gè)統(tǒng)一全國(guó)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度〔2〕。本研究采用2015年中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)數(shù)據(jù)，對(duì)其進(jìn)行交互分析和二元 Logistic回歸分析，研究我國(guó)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀和影響因素，為政府完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供參考。

1 資料與方法

1.1一般資料 采用CGSS數(shù)據(jù)，共計(jì)10 968個(gè)樣本。由于本文的研究問(wèn)題是老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保狀況及因素分析，所以將60周歲及以上的老年人作為研究對(duì)象，經(jīng)過(guò)篩選，最終得到的有效樣本量為3 094個(gè)。

1.2研究設(shè)計(jì) 結(jié)合已有研究和2015年CGSS問(wèn)卷的問(wèn)題，本文將可能影響老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的11個(gè)因素分為三個(gè)維度，即個(gè)體客觀特征、個(gè)體認(rèn)知特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征，其中個(gè)人客觀特征因素主要有性別、地區(qū)、戶(hù)籍、婚姻狀況、受教育程度和身體健康狀況；個(gè)體主觀特征因素包括養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知和政府保障老年人生活的責(zé)任認(rèn)知、對(duì)政府提供的生活保障滿(mǎn)意情況；社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征因素則主要是老年人家庭年收入和個(gè)人年收入。本研究將“是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”作為因變量，將老年人的個(gè)體特征、認(rèn)知特征及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征等三個(gè)維度的11個(gè)因素作為自變量，分析這些變量對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響程度。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析 采用Stata12.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，運(yùn)用SPSS21.0軟件進(jìn)行χ2檢驗(yàn)、交互分析和Logistic回歸分析。

2 結(jié) 果

2.1老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保現(xiàn)狀 從總體上看，共有2 505名老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保率達(dá)到81%，但有589名(19%)的老年人沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2.2老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保差異

2.2.1不同個(gè)體特征的老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保有差異 老年人參保率存在性別差異，男性參保率比女性高2.7%。不同地區(qū)的老年人參保率存在顯著差異，東部地區(qū)老人的參保率比東北部地區(qū)高13.2%。城鄉(xiāng)老年人之間的參保比例差異也較大，非農(nóng)戶(hù)口的老年人參保率比農(nóng)村戶(hù)口老年人高5.5%。從受教育程度來(lái)看，小學(xué)及以下學(xué)歷參保率最低，大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷的老年人參保率最高，學(xué)歷越高的老人參保率越高。另外，身體健康的老年人參保率比身體不健康的老人參保率高。見(jiàn)表1。

2.2.2不同認(rèn)知特征的老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保存在差異 從表1中可以看出，養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知和政府保障老年人生活的責(zé)任認(rèn)知對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參的行為沒(méi)有影響。對(duì)政府提供的生活保障滿(mǎn)意情況不一致的老年人參保廳為存在差異，表示滿(mǎn)意的老人參保率比表示不滿(mǎn)意的老人參保率要高7.7%，說(shuō)明對(duì)政府工作滿(mǎn)意的老人也比較信賴(lài)政府的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

2.2.3不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征的老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保存在差異 在2015年CGSS原始數(shù)據(jù)中，家庭年收入和個(gè)人年收入均為連續(xù)變量，筆者進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，將其重新編碼，設(shè)置為定序變量。從表1中可以看出，家庭年收入越高，老人參保率越高，家庭年收入與老人參保率呈正相關(guān)；在個(gè)人年收入中，收入高的老人比收入低的老人參保率高，兩者也基本呈正相關(guān)關(guān)系。

表1 影響老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的交互分類(lèi)〔n(%)〕

2.3老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保因素的回歸分析結(jié)果 通過(guò)交互分類(lèi)，發(fā)現(xiàn)不同特征的老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的情況存在差異。根據(jù)Logistic回歸分析的結(jié)果顯示，各類(lèi)特征因素對(duì)老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響程度不一致。模型1顯示老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)受到地區(qū)、戶(hù)籍、教育程度和身體健康狀況的影響。模型2加入個(gè)體認(rèn)知特征之后，模型的決定系數(shù)增加到0.058，老年人參保行為受到地區(qū)、戶(hù)籍、教育程度、身體健康狀況和對(duì)政府提供的生活保障滿(mǎn)意情況的影響。模型3在考慮全部因素之后顯示，整個(gè)模型的決定系數(shù)為0.09，老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)受到地區(qū)、對(duì)政府提供的生活保障滿(mǎn)意情況、個(gè)人年收入的影響。見(jiàn)表2。

表2 影響老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的Logistic回歸分析

1)P<0.05,2)P<0.01,3)P<0.001

3 討 論

本文考察了老年人群體的個(gè)人客觀特征、個(gè)體認(rèn)知特征及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征對(duì)其參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行為的影響，通過(guò)交互分析和二元Logistic回歸分析，得出結(jié)果：第一，在逐步加入三類(lèi)特征變量后，回歸結(jié)果表明，老年人的個(gè)人客觀特征和認(rèn)知特征對(duì)其參保行為有一定的影響，老年人的實(shí)際參保情況也受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。第二，從個(gè)人客觀特征來(lái)看，性別、婚姻狀況對(duì)老人是否參保沒(méi)有顯著的影響。地區(qū)與戶(hù)籍性質(zhì)對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有一定的影響，東部地區(qū)的老人比其他地區(qū)老人參保率較高，非農(nóng)村戶(hù)口的老年人也比農(nóng)村戶(hù)口的老人更愿意參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這或許與城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍性質(zhì)有關(guān)。第三，從個(gè)體認(rèn)知特征來(lái)看，養(yǎng)老責(zé)任認(rèn)知、政府保障老年人生活的責(zé)任認(rèn)知對(duì)老年人是否參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有顯著影響，老人對(duì)政府提供生活保障的滿(mǎn)意情況對(duì)老年人是否參保有顯著影響，對(duì)政府工作滿(mǎn)意的老人也比較信賴(lài)政府的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。第四，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征來(lái)看，家庭年收入對(duì)老年人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響不顯著，個(gè)人年收入對(duì)老年人是否參保有顯著影響，個(gè)人年收入越高，老人參保的可能性越大〔3〕。

隨著老齡化程度的不斷加深，老年人口占比不斷增加，老年人生活保障問(wèn)題引起了人們的重視，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保問(wèn)題也不容小覷。盡管老年人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)81%，但仍有19%的老年人沒(méi)有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，在我國(guó)老齡化程度日益加劇的情況下，我國(guó)政府重視人口老齡化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，正為科學(xué)綜合應(yīng)對(duì)人口老齡化而不斷努力〔4〕。

為了確保全體老年人共享全面建成小康社會(huì)新成果，我國(guó)政府正著力完善老齡政策制度，著力加強(qiáng)老年人民生保障。然而城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展時(shí)間較短，存在著明顯短板，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、針對(duì)性、可操作性有待增強(qiáng)。為了完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，一方面政府應(yīng)關(guān)注老年人個(gè)體特征差異帶來(lái)的參保影響，縮小地區(qū)差異、收入差異帶來(lái)的參保不均，提高居民對(duì)政府工作的信任度與支持率，提高保險(xiǎn)的保障作用，加大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度宣傳力度，提高城鄉(xiāng)居民對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度知曉情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)；另一方面，政府應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，鏈接醫(yī)療、民政、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方資源，依靠聯(lián)動(dòng)性形成分工合作，完善多支柱、全覆蓋、更加公平、更可持續(xù)的社會(huì)保障體系，提升老年人生活質(zhì)量，提高老年人的社會(huì)功能〔5〕