論鉆井施工現場安全管理與監督對策

高樂喜

摘 要：石油鉆井工程發生在一個復雜的環境中，生產過程存在較多的動態影響因素。在鉆井過程中會存在井涌、井漏、井塌、卡鉆、鉆具失效等安全問題。必須捕捉和利用各種技術信息，把可能發生的事故損失降到最小。本文針對石油鉆井施工中的特點， 安全管理的現狀和存在的問題，通過加大現場施工全過程監督對策， 提高現場安全風險識別能力， 在鉆井作業中杜絕安全事故發生。

關鍵詞： 石油鉆井；安全管理； 責任制；監督

鉆井技術是石油行業進行勘探生產的關鍵技術，在鉆井過程中會存在井涌、井漏、井塌、卡鉆、鉆具失效等安全問題。必須捕捉和利用各種技術信息，建立鉆井工程監督和事故預警系統，及時做出有針對性的決策，把可能發生的事故損失降到最小。

鉆井施工現場安全管理是為施工項目實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理， 重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制， 落實安全管理決策與目標。以消除一切事故， 避免事故傷害， 減少事故損失為管理目的。安全管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據石油鉆井施工的特點， 其安全管理也帶有明顯的行業色彩。

1 石油鉆井施工中的特點

存在以下特點：一是野外露天作業、施工條件惡劣。二是特殊工種多， 存在職業危害。三是手工勞動和繁重體力勞動多、勞動強度大， 容易使人疲勞、分散注意力， 導致事故的發生。四是立體交叉作業多， 須多人配合。在設備搬遷、事故處理、大班作業、提下鉆具， 下管等環節和工作環境中常需多人、多工種相互配合， 立體交叉工作， 如果指揮不好、銜接不當、防護不嚴， 就有可能造成相互傷害。五是高處作業較多。鉆塔高度較高， 在鉆塔安裝、提鉆、下管等工序中都須爬上鉆塔高處作業。六是用電設備較多且布置分散， 移動頻繁， 鉆機各部分均為導體， 極易發生觸電事故。七是施工場地雜亂、泥濘。周圍有泥漿坑、泥漿溝和井管、濾料等物料和設備， 且容易跑冒泥漿。八是設備笨重。設備均為鐵器， 在維修和移動時， 經常發生磕碰。九是施工場地分散， 變換頻繁。鉆井施工中的主要危險因素多， 危害大， 一旦發生事故后果嚴重。針對目前鉆井施工中存在的隱患，提出石油鉆井現場的安全管理對策。

2 落實安全生產責任制， 實施責任管理

安全生產責任制是按照安全生產管理方針和管生產的同時必須管安全的原則， 將企業各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確的制度。鉆井施工企業必須建立安全生產責任制， 層層簽訂安全生產責任狀， 其中必須包括明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。鉆井隊隊長是安全生產第一責任者， 對本單位安全生產全面負責， 承擔施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任， 同時也承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。鉆井隊隊長在施工項目安全管理中承擔組織、領導安全生產的責任的同時， 建立各級人員安全生產責任制度， 如鉆井隊安全副隊長安全生產職責、鉆井隊指導員安全生產職責、鉆井工程技術員安全生產職責、鉆井隊專職安全員生產安全職責、鉆井司鉆安全生產職責、鉆井副司鉆安全生產職責， 明確各級人員的安全責任。

3 加強安全教育和訓練， 抓好安全檢查

一般而言， 事故發生的原因主要有兩個： 一是人的不安全行為； 二是物的不安全狀態。人的不安全因素主要表現為： 違章作業、冒險蠻干、誤操作、應變能力差等。因此要加強對作業人員進行安全教育與訓練， 增強人的安全生產意識， 提高安全生產知識， 有效防止人的不安全行為， 減少人的失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。組織安全教育、訓練要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹， 講求實效。安全檢查是發現人的不安全行為和物的不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患， 落實整改措施， 防止事故傷害， 改善勞動條件的重要方法。安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。施工項目的安全檢查以自檢形式為主， 是對生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時， 必須果斷消除。建立安全檢查制度， 按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。成立由第一責任人為首，業務部門、人員參加的安全檢查組織， 做到安全檢查有計劃， 有目的， 有準備， 有整改， 有總結， 有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進行全面的安全檢查。

4 強化過程控制， 加強現場安全管理

（1）全員參與抓現場安全管理。要求施工現場的每一位經營者、管理者、操作者都必須參與安全管理， 自覺按照安全管理程序和有關安全生產規定、制度辦事。領導干部要帶頭， 重視安全投入， 確保隱患整改、安全防護措施以及安全經費的落實， 克服僥幸心理和短期行為。（2）嚴格規章制度， 加強過程控制。施工是人員密集勞動的作業， 需要大量施工人員來完成， 因此必須推行標準化、規范化管理。首先要針對不同工種、不同作業環境修訂、完善現場管理規定和崗位安全標準， 做到明確、簡單、可操作性強。在此基礎上， 對照標準，在每個人、每道工序、每個動作上下功夫， 使作業人員養成十分準確的動作行為， 切實扭轉施工中的習慣性違章。在各單項工程開工前， 要及時編制好施工組織計劃及安全技術措施， 并根據施工進度不斷完善和補充作業指導書， 設置必要的安全防護設施。現場作業人員要嚴格按作業指導書、安全工作規程作業， 避免操作隨意的現象。發現作業人員違規違紀就要處理， 輕者罰款， 重者下崗。開辦“違規人員”學習班， 考試合格后上崗， 不合格者繼續學習， 從而杜絕“三違”行為發生。（3）引入競爭機制， 合理配置勞動力。對現場勞動力的配置， 可考慮引入市場競爭機制， 尤其對特種作業人員、安全管理人員， 取證后競爭上崗。這樣， 既可充分體現安全生產“一票否決權”制度， 又便于對作業人員的管理。

5 提高安全監督人員素質， 強化安全監督

安全監督的工作主要在生產現場， 按照HSE 管理體系的相關規定： ①對生產現場違章指揮、違章操作、違反勞動紀律及其它違反企業安全管理規章制度、標準、公司體系文件的現象進行糾正、制止并給予經濟處罰； ②通過對駐井現場的 HSE 表現進行檢查， 對所駐井隊安全基礎管理工作、環境保護、健康衛生工作、資料管理以及公司各項安全制度的落實情況等方面進行檢查， 考核安全監督人員的工作責任心和管理水平； ③對重復發生的不符合、關鍵裝置的關鍵部位發生的不符合、現場 HSE 管理制度不落實、大型施工和特殊作業監控不力等問題加大監督力度， 把安全監督的利益和井隊安全、環保及現場管理水平相掛鉤， 增強安全監督人員的責任心， 調動其安全監督的工作積極性， 促進生產現場的安全管理工作， 不斷提高生產現場的監督管理水平。

參考文獻

1.王建彬. 石油鉆井工程事故的預警技術研究[D]. 中國地質大學（北京）2013

2.劉超. 企業員工不安全行為影響因素分析及控制對策研究[D]. 中國地質大學（北京）2010