探討工程施工階段的造價(jià)控制措施

劉愛(ài)國(guó)

【摘要】建設(shè)工程施工階段造價(jià)控制是整個(gè)建設(shè)工程造價(jià)控制十分重要的環(huán)節(jié)，在整個(gè)工程的造價(jià)過(guò)程中起著關(guān)鍵作用。本文在講述什么是工程施工階段造價(jià)控制的基礎(chǔ)之上，指出了影響工程施工階段造價(jià)控制的主要因素，并就施工企業(yè)如何在施工階段進(jìn)行有效地造價(jià)控制提出一些合理的措施。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；施工階段；造價(jià)控制；措施

引言

工程施工階段的造價(jià)控制就是為了達(dá)到有效控制項(xiàng)目總成本而采取管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、 技術(shù)措施對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制的方法。 其具體方法就是在工程施工過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用科學(xué)管理、合同手段、組織管理 等手段來(lái)降低成本，一方面為了最大限度地獲取工程利潤(rùn)，而同時(shí)需要把工程造價(jià)控制在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格之內(nèi)，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的目的。

1工程施工階段造價(jià)控制的含義

工程施工階段造價(jià)控制是指在項(xiàng)目建設(shè)施工的過(guò)程中，在不影響項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的前提下，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目所消耗的土地、設(shè)備、建筑材料、技術(shù)勞務(wù)及其他相關(guān)投資費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)與控制，盡可能地減少整個(gè)工程施工階段的造價(jià)。工程項(xiàng)目施工程序的各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序，其具體步驟主要包括整個(gè)工程項(xiàng)目的策劃、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)以及交付使用。工程項(xiàng)目建設(shè)程序反映的是工程建設(shè)過(guò)程中的各種客觀規(guī)律，這種客觀規(guī)律是保證建設(shè)工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要依據(jù)。工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是人們對(duì)于長(zhǎng)期工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中得出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，可以合理交叉，但注意一定不能隨意顛倒。其中在整個(gè)工程施工階段資金的投入量工程項(xiàng)目投資中是最大的，也是進(jìn)行造價(jià)控制中最困難、最復(fù)雜的階段。

2影響工程施工階段造價(jià)的主要因素

2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置

工程施工階段的機(jī)構(gòu)設(shè)置一般包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層，也就是說(shuō)應(yīng)該與投標(biāo)期的機(jī)構(gòu)具有一定關(guān)系。各級(jí)崗位職責(zé)應(yīng)該劃分明確，各位在崗人員應(yīng)具有相應(yīng)的合格證書(shū)與業(yè)務(wù)能力，人員精干，一人具有多種才能，只有這樣才能減少施工造價(jià)。

2.2工程合同簽訂環(huán)節(jié)和招標(biāo)環(huán)節(jié)的設(shè)置

在招標(biāo)過(guò)程之前應(yīng)該首先確定中標(biāo)價(jià)，只有在確定中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)之上并加以計(jì)算才能最終確定所訂立合同的價(jià)格。只有在招投標(biāo)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)都正確無(wú)誤，才不會(huì)使得中標(biāo)價(jià)和合同價(jià)與實(shí)際的造價(jià)有所偏離，從而也會(huì)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，從而可以有效的降低施工造價(jià)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)管理

現(xiàn)場(chǎng)管理是指承包商所進(jìn)行的一種管理措施，包括在施工現(xiàn)場(chǎng)具體對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行解決和管理現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系，需要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量狀況、安全工作和工作日期對(duì)機(jī)具、材料以及勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)度管理制定材料調(diào)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)中的東西要靠承包商在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、測(cè)量、編寫(xiě)施工日志，上報(bào)施工進(jìn)度、質(zhì)量，處理現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題。

2.4材料管理環(huán)節(jié)

材料價(jià)格的高低對(duì)工程施工造價(jià)的高低起著決定性的作用，因此材料投資工程施工造價(jià)中占有很大的比重。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備、材料價(jià)款的控制和設(shè)備費(fèi)用的管理。材料費(fèi)在建設(shè)工程中約占整個(gè)造價(jià)的70%左右， 它是工程承接費(fèi)用的主要組成部分。在施工階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)備、材料供應(yīng)的管理，從而才能降低工程造價(jià)。反之，材料、設(shè)備價(jià)格的市場(chǎng)波動(dòng)將會(huì)直接影響到施工成本費(fèi)用的大小。對(duì)大型的工程項(xiàng)目還可以組織供應(yīng)商進(jìn)行材料、設(shè)備的招標(biāo)，在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行對(duì)比確定供應(yīng)商。所以，如果材料管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，必然會(huì)使施工階段工程造價(jià)失去控制。

2. 5勞動(dòng)力管理

人工的工資約占項(xiàng)目成本的20%，降低施工造價(jià)的關(guān)鍵是有目的的組織勞動(dòng)力，并實(shí)施合理的管理。應(yīng)該避免晴天趕工，雨天窩工，那樣既會(huì)增大成本，又會(huì)減少項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

2.6工程竣工結(jié)算審核

竣工結(jié)算的審核制度是工程在施工階段工程造價(jià)控制之中的最后環(huán)節(jié)，工程結(jié)算過(guò)程中造價(jià)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性之所以會(huì)大幅提高是因?yàn)槭┕挝辉谕旯さ慕Y(jié)算階段對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)、精確的審核。包括施工預(yù)定金額、預(yù)算預(yù)定金額、概算預(yù)定金額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)等。

3工程施工過(guò)程造價(jià)的控制

3.1減少施工過(guò)程的成本

方法是應(yīng)該首先做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算工作并且同時(shí)制定出花費(fèi)成本計(jì)劃，要達(dá)到控制工程成本的目的必須采用科學(xué)的管理方法。只有分析是什么導(dǎo)致成本產(chǎn)生偏差以及其增長(zhǎng)或降低的趨勢(shì)，找出計(jì)劃成本和實(shí)際成本間的差別主要是通過(guò)成本分析的方法，以便采取與之相對(duì)應(yīng)的策略來(lái)降低或消除有害偏差。正是由于人工成本的差別、材料的成本差別、機(jī)械的成本差別、施工中管理的差別才導(dǎo)致了總的誤差。因此，要盡量減少目標(biāo)誤差，誤差越少，控制的效果就會(huì)越好。

3.2優(yōu)化施工的組織設(shè)計(jì)方案

施工的整個(gè)過(guò)程中，所有合同中的工程量的清單、最基本的單價(jià)和其他有關(guān)文件應(yīng)該被認(rèn)真的核查和分析，施工工程的施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)該被相關(guān)的人員進(jìn)行一系列的優(yōu)化，在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案應(yīng)該被首先選擇從而來(lái)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與施工的組織設(shè)計(jì)相一致的目的。

3.3增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)的控制管理

在整個(gè)工程開(kāi)工以前，在現(xiàn)場(chǎng)管理的施工人員必須全面了解施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)，換句話說(shuō)就是要全面了解施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況，與此同時(shí)要增強(qiáng)以面幾個(gè)方面的控制：首先要加強(qiáng)工程進(jìn)度的管理，并且制定合理的資金使用計(jì)劃，用控制造價(jià)和控制進(jìn)度相統(tǒng)一來(lái)的辦法加強(qiáng)質(zhì)量管理，并且做好施工現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任制，整好整個(gè)項(xiàng)目的各分部工程、單位項(xiàng)目和隱蔽項(xiàng)目的核查與監(jiān)督以及質(zhì)量驗(yàn)收，有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，盡可能的減少其隱患的產(chǎn)生；其次需要弄好現(xiàn)場(chǎng)的施工記錄和現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制。地質(zhì)條件的轉(zhuǎn)變、設(shè)計(jì)的更改、工程量的增加或減少、材料被取代的現(xiàn)象常常會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生，這就需要施工項(xiàng)目的管理人員必須準(zhǔn)確無(wú)誤地作好現(xiàn)場(chǎng)資料的記錄；最后應(yīng)增強(qiáng)施工材料的利用以及機(jī)械的合理管理。把機(jī)械設(shè)備或材料的消耗減少到最低就需要管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)起各自相應(yīng)的責(zé)任，造價(jià)工作者應(yīng)該規(guī)定時(shí)期計(jì)算購(gòu)買材料的費(fèi)用和機(jī)械被折損的費(fèi)用以便能隨時(shí)控制工程項(xiàng)目的造價(jià)。

3.4準(zhǔn)確復(fù)查工程量，嚴(yán)格控制工程計(jì)量關(guān)

施工階段工程造價(jià)的關(guān)鍵是在工程施工時(shí)應(yīng)把工程復(fù)查做好記錄，并且把簽證的審核也作好記錄，尤其是對(duì)隱蔽工程應(yīng)及時(shí)簽證。這樣可以有效的防止不必要的損失。

4.結(jié)語(yǔ)

對(duì)于目前工程施工階段造價(jià)的控制的工作，內(nèi)容及方法應(yīng)比上面所描述的多很多，但是通過(guò)在實(shí)踐中的觀察，經(jīng)過(guò)上面各方面的嚴(yán)格控制，不但可以有效的節(jié)省資金，更好地控制工程的造價(jià)，還能在工程竣工結(jié)算時(shí)提供真實(shí)而且有效的數(shù)據(jù)，這就為工程結(jié)算的順利進(jìn)行打下了很好的基礎(chǔ)，與此同時(shí)也能獲得不少控制工程造價(jià)的數(shù)據(jù)，因此工程造價(jià)控制工作的水平便會(huì)不斷提高。只有建設(shè)方與施工方一起努力對(duì)施工階段的造價(jià)進(jìn)行控制才能使工程項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得雙豐收。

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