淺談動態工程造價管理信息系統

祝春環

【摘要】工程造價管理作為工程投資建設的重要組成部分，對現代企業的健康發展起著重要的作用，而動態工程造價管理信息系統作為工程造價管理的重要手段，能為提高我國工程造價管理水平提供重要保障。為此，本文就動態工程造價管理信息系統進行研究討論，以改善該系統的應用效果。

【關鍵字】動態工程造價管理；工程量清單招標；工程量清單投標報價

一、引言

工程造價管理系統是工程項目及工程建設行業內管理信息系統的應用，因此工程造價管理信息化并非計算機或工程信息網絡化，而應進行整體性的工程造價管理改革，同時建立起現代化的工程造價系統工程。工程造價管理信息系統的建設要求把工程造價管理信息與信息技術聯系起來，采用信息的觀點來解釋工程造價管理，然后再以此為基礎，把工程造價管理的信息及信息技術與造價管理融合起來。傳統的工程造價管理采用靜態的管理模式，因此數據的收集及管理手段均相當落后，且數據的通用性也相當差。隨著工程建設規模的擴大化及市場競爭的激烈化，靜態的工程造價管理模式越來越無法滿足現代施工企業的發展要求。為此，動態的工程造價管理信息系統應運而生，且發揮著重要的作用。本文結合我國工程造價管理信息系統的現狀及存在的問題，分別從工程量清單計價、工程量清單招標、工程量清單投標報價及建材市場進行跟蹤調查等角度，淺析動態工程造價管理信息系統的優化策略，以期實現施工企業綜合效益最大化。

二、工程造價管理信息系統的現狀問題

隨著信息化時代的到來，工程造價管理的數據量逐漸增多，且對管理的速度要求越來越高。因此，若依然采取傳統的管理方式進行工程造價管理，定會越來越難以滿足現代工程的實際需要。目前，我國多數企業依然采取傳統的工程造價管理方式。為此，動態工程造價管理信息系統應運而生，但我國動態工程造價管理信息系統的運用現狀并不樂觀，具體表現為：

（一）靜態管理方式難以滿足動態市場的要求。據調查結果顯示，我國工程造價管理依然受到過去計劃經濟的影響，而采取以靜態定額為主的管理方式，盡管各地方政府會定期公布建材的指導價及最高限價等指令性價格，甚至也開始執行定額概念下的市場價及競爭費率等，但與激烈的市場競爭相比，依然難以滿足未來經濟發展的需要。

（二）數據收集及管理的滯后性制約著工程造價的動態控制效果。研究表明，工程造價的動態控制效果由對市場變動數據反映的及時性、充分性及準確性決定，同時控制過程有必要對歷史數據進行總結，因此建立起較強可通性的數據平臺非常必要。盡管我國多數企業內部已開始普及計算機的使用 ，甚至也建立起局域網，但數據的收集與管理仍舊難以滿足動態管理工程造價的要求。

（三）收集的數據利用率低。據調查結果顯示，多數企業僅把系列重要的歷史性經驗數據存儲起來，而未實現數據的廣泛傳播及充分利用。此外，盡管某些企業很重視數據的收集，但因管理方式的落實性導致此類數據的利用率相當低。

（四）數據通用性低。據調查結果顯示，我國多數企業僅為應對上級監管部門的檢查而進行數據的收集及報表的制作，因此數據的兼容性低及報表的格式缺乏統一性，而造成此現象的主觀原因為：企業內計算機的普及率及利用率低；企業管理人員的信息化管理思想薄弱，且缺乏規范化的實施方案。

三、動態工程造價管理信息系統的優化策略

結合前文可知，動態工程造價管理信息系統的應用面臨著來自主觀方面及客觀方面的阻力。為此，本章節試圖從下列方面淺析動態工程造價管理信息系統的優化策略，以提升該系統的應用效果。

（一）實行工程量清單計價。工程量清單計價是指按約定的定額消耗量、計價規則及計價辦法進行計價，以實現企業自主報價、量價分離及市場競爭性價格的形成。實踐表明，工程量清單報價采用相同的計量規則及工程量，且由企業自主報出綜合單價，即完全由企業確定價格的高低，如此報價能夠充分體現出企業的實力，當然也對市場競爭的公正性、公平性、公開性提供可能。

（二）實行工程量清單招標。工程量清單招標要求招標人或代理機構按照規范化的施工項目劃分規定及工程計算規則，就招標工程的所有建設內容、實物工程量及技術手段，采取規范化的計量單位列出數量清單，此時投標人僅需按照國家及地方的現行規定，同時結合企業自身實力及市場環境，自主填報合計匯總價及綜合單價，從而完成投標報價。實踐表明，實行工程量清單招標后，工程造價管理過程工程定價完全由市場環境所決定，因此作為現代施工企業，務必要時刻關注市場環境的變化，以實現對工程造價的動態管理。

（三）實行工程量清單投標報價。與行業統一定額計價相比，實行工程量清單投標報價，既能實現企業能動性的充分發揮，又能準確體現出企業的綜合實力，由此促成企業鼓勵創新、加強管理、注重效率及利用，從而有效應對激烈的市場競爭。此外，增強企業經營管理能力，能使管理類費用降低；置辦齊全機械設備，能使機械租賃費用降低，由此增加投標的競爭能力；準確預測要素價格未來的發展趨勢，能使承包風險降低，從而增加企業的市場競爭力。可見，若企業能夠根據自身管理能力及市場動態實時變更定額，企業的定額水平定能準確反映出自身的綜合實力及市場的動態變化。

（四）對建材市場進行跟蹤調查。工程造價管理過程，企業必須重視對建材市場價格、供需關系等進行跟蹤調查，如此方能實現動態工程造價信息系統運行的穩定性，從而實現企業經濟效益最大化。結合前文可知，工程定價完全由市場環境所決定，因此重視對建材市場的跟蹤調查對提高工程造價的真實性與準確性及降低企業風險意義重大。

（五）加強技術創新。動態工程造價管理信息系統的應用過程，企業務必要認識到技術創新的重要性，此乃增強企業管理能力及市場競爭力、促成企業穩定發展的重要保障。此外，隨著市場競爭的激烈化，“三無企業”必須盡快退出市場，以維持競爭環境的公平性和公正性。為此，企業必須重視技術創新及先進機械設備的引進，同時重視人員結構的優化重組，由此為動態工程造價管理信息系統的應用掃清阻力。

結束語

結合前文可知，我國工程造價管理的現狀不容樂觀，且存在諸多問題亟待改善，比如靜態管理方式難以滿足動態市場的要求；數據收集及管理的滯后性制約著工程造價的動態控制效果；收集的數據利用率低；數據通用性低等，如此嚴重制約著我國企業的健康發展。為此，本文著重就如何實現動態工程造價管理信息系統的優化進行了討論，即：實行工程量清單計價、工程量清單招標、工程量清單投標報價；對建材市場進行跟蹤調查；加強技術創新。研究表明，上述優化策略的運用對實現動態工程造價管理信息系統運行的穩定性意義重大，從而為增強企業管理水平及綜合競爭力、降低企業參與市場競爭的風險提供了重要的保障。

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