探究項目實施階段的工程造價動態控制辦法

黃錫洪

【摘要】作為建筑項目中涉及業主切身利益的重要環節的建筑工程造價的動態控制，也越來越受到人們的重視。本文將對項目實施階段的工程造價動態控制會出現的相關問題以及有效的解決措施進行探究和分析。

【關鍵詞】建筑工程；造價管理；控制辦法

近幾年來，我國建筑行業在經濟發展和城市化進程中迎來了發展的大好光景，建筑項目的數量也越來越多。建筑工程造價的動態管理作為貫穿于工程建設全過程的重要環節，在實施中也獲得了發展與革新。從工程建設立項到工程決策、設計、實施、竣工驗收等整個過程，建筑工程造價動態控制起到了關鍵的作用，對工程成本投資、安全等目的的控制有著重要的影響。在建筑工程的實施階段工程造價會因為重視合同的編制及動態管理或工程費、工人素質等問題出現變動，因此，在建筑工程的實施階段，把握好工程造價動態控制十分重要。

一、項目實施階段的工程造價動態管理的問題

（一）項目實施階段的工程造價變動問題

在目前建筑材料市場化的背景下，建筑材料的價格發生了較大的變化，而在工程造價中，材料費占了工程費的65%-70%[1]，另外加上人工費、機械臺班費和其它相關費用可能存在的變動，這些直接影響著工程造價。在實際工程項目施工中，由于對各類費用的計量調整沒有一個具體明確的實施方法，在工程項目施工中產生了一些新的問題，例如：對建筑材料計取價差時存在操作難度較大、重復計算或是錯算漏算等問題[2]。這些問題都需進一步完善。

（二）材料的采辦問題及施工人員素質問題

在項目實施階段，材料的采辦工作對工程造價與預期所產生的差價的大小起到了直接的作用[3]。且建筑工程所采用的材料本身具有種類多的特點，價格參差不齊。若是對價格采集沒有確實的依據，不按照主管部門公布的價格范圍進行采辦，不僅會在工程費用上出現問題，還會影響工程質量。另外，在建筑工程中，我國普遍面臨的現狀是施工人員多是專業素質不夠的農民工，在不懂技術甚至不能遵守安全施工原則的情況下進行施工，給工程的管理帶來了極大的風險，增加了工程施工造價的復雜性。

（三）項目實施階段實際的工程造價動態管理沒有依據合同進行

施工合同是項目實施必須參照的重要準則，也是建設單位和建筑承包單位之間的利益連接點。在目前我國的建筑行業中，施工合同本生存在著一些問題，例如：合同內容不夠詳盡，合同的擬定不夠嚴謹，有歧義，甚至合同編制人員的素質沒有達到要求等等。這些都導致在施工中失去了一個切實有效的依據，衍生出各種問題。

二、有效實施工程造價動態管理的辦法

（一）遵循施工階段工程造價動態控制原則，執行合同管理

在工程施工階段應遵循五項原則[4]。目標控制原則，以項目目標為根本出發點依據相關管理條例，將項目目標進行細化分層，層層控制，責任到人。以小目標的嚴格控制完成來推進整體工程目標的完成。例如，在施工現場嚴格進行現場簽證的管理，為了避免事情積壓或是責任不清引起的糾紛，必須經過建設單位代表、設計單位代表以及現場監管工程師的共同簽證，方可使合同生效。動態性原則，在工程施工階段，對工程造價所處的變化狀態進行實時監控，不斷利用動態控制相關的辦法將工程動態，控制在一定范圍內。科學性原則，利用現代科學信息管理技術，對施工合同和施工組織設計進行不斷優化，實現工程造價動態的有效控制。實效性原則，在項目工程建設中及時進行信息采集，對工程造價動態進行及時控制。經濟性原則，在工程造價動態控制中要以有效降低施工成本為原則。結合施工合同的有效管理和優化加強工程造價動態控制的有效性。

（二）嚴格控制材料，提高施工人員的素質

針對材料采辦問題及施工人員問題，可采取一些相應的辦法。例如，針對一些價格差異較大的設備及材料，建設單位可對其采辦工作提出詳盡到產品型號、品牌、規格、數量、功能等的盡可能細致的要求[5]，并且在承包方施工之前，要求其出示實樣進行確認，這樣既能避免以次充好影響工程質量，又能有效地進行工程造價動態控制。針對施工人員及管理人員素質較低而產生的違規操作，造成工程風險問題，在項目實施時，建設單位應該盡量找專業素質較高，且具有豐富經驗的承包單位進行施工，并且要重視專業培訓和安全培訓，以此來降低工程施工階段的風險，給工程造價帶來的影響，實現有效的工程造價動態控制。

（三）控制預算支出，細化工程目標及施工管理

可依據目標控制原則，將工程目標細化到每一個責任人，甚至每一個預算項目。對各項變更進行嚴格的把控，例如材料供應的變更，并采取有效地辦法且記錄在案，避免糾紛。結合技術和經濟措施加強對成本的控制，要注意施工組織、施工技術、成本經濟等方面，對施工現場進行嚴格的把關和控制。

結束語

綜上所述，施工階段的工程造價控制，由于施工階段所具有的各個不定的現實因素的影響，呈現出一種不斷變動的狀態，因此要嚴格遵守施工階段工程造價動態控制原則，執行合同管理，并結合優化合同，嚴格控制材料費用以及提高施工人員和管理人員素質的有效辦法，實現有效的工程造價動態控制。在此基礎上，完成整個工程項目的工程造價動態的有效控制，促進工程項目高效完成。

參考文獻

[1]夏春艷. 項目實施階段工程造價動態控制研究[D].西安建筑科技大學，2010.（4）：31-34

[2]李榮鑫. 建設項目實施階段工程造價動態管理研究[D].西華大學，2010.（5）：42-45

[3]張紅. 窩兔溝.35KV變電站工程造價動態控制研究[D].華北電力大學，2014.（4）：29-31

[4]常春光，尹凱. 施工階段工程造價動態控制研究[J]. 沈陽建筑大學學報（社會科學版），2014，01：60-65.

[5]張煥韜.工程造價動態管理的現狀及對策探討[J]. 價值工程，2012，（5）：58-59.