水電施工企業成本管理淺析

謝東劍

【摘要】目前的水電施工企業雖然在施工技術、工藝等方面獲得了發展和進步，但在成本管理方面依然較為保守和落后，正是因為缺乏先進的成本管理理念，才使得水電施工企業成本管理工作效果不明顯。本文分析了水電施工企業成本管理中存在的問題，以及對應的解決途徑。

【關鍵詞】水電施工企業 成本管理 問題 對策

隨著水電工程市場的競爭日趨激烈，水電施工企業要想在激烈的競爭中求得生存、獲得發展，就要改革完善自身的管理制度，重點加強成本管理，改革成本管理理念，完善成本管理制度，實行全面的成本管控制度。

一、水電施工企業成本管理存在的問題

1、落后的成本管理理念

水電施工企業雖然在經營機制、運營體制等方面有所改革與進步，卻依然尚未擺脫舊式的成本管理理念，成本管理涉及的范圍有限，無法發揮全面控制的作用。一些企業甚至將成本管理等同于單純施工過程中的成本管理，缺少前期預算與后期控制。這種落后的成本管理模式已經無法適應形勢的發展。

2、尚未形成健全的成本管控系統

當前，大多數水電施工企業都加大了成本管控工作力度，然而，卻為形成一套健全完善、規范合理的成本管控系統。企業內部各個部門依然處于獨立工作、各人自掃門前雪、休管他人瓦上霜的狀態，部門之間缺少協作與交流，尚未形成統一的成本管控意識和標準。例如：技術部往往為確保工程質量，無視其成本的高低，采購部用高額的價格成本采購原料等等。在沒有彼此的約束與牽制機制的帶動下，成本管理工作很難有效開展。

成本管理基礎薄弱

目前，大多數水電施工企業依然尚未形成健全完善的成本管理工作基礎，沒能制定出科學合理的成本控制指標、工作范圍，也沒能明確責任主體。在不考慮工程實際施工環境、條件以及施工進度等前提因素下，盲目制定成本控制標準，導致實際實施過程中問題重重、矛盾叢生。所謂成本管控標準的科學制定方法就是要擁有一套定額參照，然而，目前的水電施工企業卻缺少定額體系的編制。

此外，目前的水電施工企業也忽視了對一些關鍵施工環節的成本控制管理，成本管控工作落不到實處，成本控制效果也不明顯。

二、水電施工企業成本管理有效對策

1、優化更新成本管理理念

要摒棄以往的單一成本管控理念，形成全過程、全方面的先進成本控制理念。真正的成本管理應該覆蓋工程施工建設的整個過程，從工程項目招投標到工程設計、現場施工、竣工驗收、變更賠償等都要成為成本管控的關鍵階段和重要環節。現代化的成本管理不應該局限在企業的財務部或成本管控部，而是企業整體上的責任，企業項目施工成本控制需要每一個部門、每個人的配合，集團企業與分支企業內部各部門要自覺形成成本控制意識，自覺開源節流，同時，也要積極配合工程項目施工管理部門加強成本管理。

完善組織架構，加強運行管理

對于水電施工企業來說，必須創建一套完善的針對成本管理的組織架構，專門負責施工成本的控制與管理，形成規范化的成本管理。水電施工企業要根據自身的發展現狀與條件，創建一套覆蓋集團企業、分支企業以及工程項目部這三大部門的成本管控體制。其中集團企業屬于監管單位，分支企業則負責成本管控，項目部則負責按照成本管理層的規定去執行運作，不同的部門有自己的權責，打造出一種垂直式的成本管控組織架構，相對于以往的成本管理更具有約束作用，有利于實現全面的、全方位的成本管理。

這一組織架構的創建與運行要立足以下方面：

第一，明確責任主體。日常各項工作的開展都要形成特定的責任部門，明確責任人。第二，規定責任主體的工作范圍。各責任主體既要完成本職工作，又要符合成本控制目標。第三，量化管理。要為各個責任主體制定一套具體的、量化的成本控制標準，以此來約束責任主體在量化目標的指導下有計劃地展開工作。第四，實行獎懲機制。在成本預算標準和責任主體的福利待遇之間建立聯系，以此來將成本管理與控制工作落實到個人。

3、把握重點環節加強成本管理

首先必須編制一個嚴密的成本管理工作流程，從施工方案的審批到工程規模、施工任務的確定，內部價格的確定，責任范圍劃分與責任的歸屬，再到各個工程項目的預算制定，協議的簽署，再到責任成本核算等等，要形成一個覆蓋全面、考慮到位的成本管理工程流程。針對每一個環節進行細化管理、強化監督，采用嚴格的量化考核模式，實行權力、責任、利益之間相互牽制的制度，以此來約束各崗位人員都能各就各位，做好成本管理工作。其中要集中力量把握好以下階段的成本控制：

施工方案設計階段。這一階段是水電施工企業成本控制的關鍵階段，要做好設計方案下的成本預算，一旦超出規定范圍時，施工企業必須及時同設計單位以及其他相關部門取得聯系，這其中要充分發揮總工程師的協調作用，對施工設計方案進行新一輪的調整優化，形成施工方案與責任成本間的密切聯系關系，將成本控制在方案設計階段，從而為日后施工成本控制打下基礎。

加強工程量的分層管控。確立以各級總工程師為核心的工程量管理機制，以此來準確把握并控制工程量。

第一，施工工程總量需由分支企業以及項目部的總工程師予以確認，以此形成工程量責任約束機制，可以適當地調動獎懲機制來約束總工程師的行為。

第二，工程對外計價數量必須做出嚴格規定，要在責任預算量之內，同時積極控制對外包點工計價數量。創建工程數量臺賬管控機制，達到對工程數量的有效控制。

（3）價格的分層控制。價格的控制主要是指施工所需原材料、設備等價格控制，這對于水電工程施工整體的造價控制具有十分重要的意義。實際施工前，各分支企業的財務部以及成本管控部等應該做好實踐調查，深入施工現場，參照施工工程的組織與設計方案圍繞工程所在地的勞務市場、材料市場以及施工機械租賃市場等展開調研，形成一套完整、科學的工程項目預算價格表，利用這一價格表作為參照開展日后的勞務招聘、材料采購等工作，這樣就形成了價格成本控制。當遇到超出預算價格的情況下，則要由成本管理部進一步進行調查、審批做決定。

夯實基礎工作

第一，實行定額管理。根據企業具體情況編制定額體系，利用這一定額體系來夯實成本管理。定額管理不僅創造了積極的成本管理效果，也適合招投標工作的開展。定額中主要包括：工時工期、材料使用量等項目，為了維護定額管理的科學性、合理性，水電施工企業必須善于分析客觀形勢，特別是當一些新型的施工材料、施工技術等的使用，對應的定額量也要對應做出合理修訂，這樣才能使定額管理更有意義。

第二，創建成本核算規定與報表。圍繞定額系統創建成本核算系統，明確成本核算的具體方法，并形成成本核算報表，明確其中各個責任主體之間的責任分配與任務承擔，從而強化成本管理。

總結：

水電施工企業成本管理屬于相對復雜的工作，它需要企業創建一條科學完善的成本管理系統，必須意識到自身在成本管理中存在的不足，并積極改革并完善自身的成本管理制度，實行全過程、全方位的全面成本控制與管理，只有這樣才能打造出高水平的成本管理效果。

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