探討新形勢下做好水利工程監理工作的重要性

梅志平

【摘要】本文筆者對新形勢下做好水利工程監理工作的重要性進行了探討，希望對相關從業人員具有借鑒意義。

【關鍵詞】水利工程，監理，重要性

前言：水利工程建設中的任何一個環節都發揮著重要的作用，監理工作是關系水利工程建設質量及安全性的重要工作，做好監理工作是保障水利工程建設的順利實施的重要保證。

1 水利工程建設中監理工作常見問題及原因

1.1 對工作范圍及授權不明確

對工作范圍及授權不明確也是水利工程監理工作中存在的問題， 很多業主方僅僅把監理人員當作是檢查工程質量的工具，監理工作規范要求是“三控制、三管理、一協調”，但在實際的施工過程中未按照要求執行。監理人員僅僅有質量監控權，而沒有對監理人員授予投資控制權。 ①在很多工程中監理人員僅僅被授予施工階段質量控制的權力，導致監理人員對質量的控制難度遠遠高于實施全面監理的工程，監理人員不能夠有效的對整個工程的質量進行監控；②在實施局部監理工作的工程中，對進度的控制不能夠有效的落實，影響業主的投資效益；③對于實施局部監理的工程，降低了監理人員多提投資控制的合理化建議積極性。

1.2 監理人員的素質較差

監理人員的素質較差是水利工程監理工作中非常嚴重且普遍存在的問題。 這一問題主要來源于以下幾方面的原因：①在從事監理工作的人員中，能夠考試并注冊上崗的監理人員所占的比例較少， 而這些人在一線從事監理工作的寥寥無幾，實際工程中的監理人員往往不具備相應的能力及素質；②很多監理單位的監理人員都是轉業后從事監理工作，真正的專業監理人員很少，對工程的質量控制點不夠熟悉，影響監理工作的實際效果；③監理人員存在很大的不穩定性，很多監理人員都是企業臨時聘用的，實際工作效果并不理想。

1.3 監理費用收取不合理

監理費用收取不合理也是影響水利工程建設監理工作有效開展的問題，這主要是因為很多業主將監理費用看作是經濟負擔，因此將監理費用壓的非常低，導致監理工作不能夠正常開展；另外，監理單位之間的惡性競爭導致監理費用不能夠達到足夠開展工作的水平；再者，國家相關部門對監理費用收取的監督機制不健全，對監理費用的不正常收取及低價收取制造了機會。

1.4 監理企業內部管理不到位

監理企業內部管理不到位也是影響水利工程建設監理工作有效開展的重要因素：①監理企業的管理機構不健全，很多監理單位為了減少開支，縮減必要部門人員，嚴重影響企業的管理水平；②監理技術文件管理不到位，往往存在照搬照抄的現象，很多監理工程師在編制文件時，不能夠結合項目的實際特點，照搬范本，無法發揮技術文件的實際作用；③監理企業的工作職能劃分不清晰， 很多企業往往總監集很多職能于一身，無法起到總監的實際作用，影響監理工作的實際效果。

1.5對監理工作缺乏合理的認識

對監理工作缺乏合理的認識是水利工程建設監理工作中常見的問題之一。 ①水利工程建設單位對監理工作的重要性沒有得到充分的認識， 在工作上不能夠積極配合監理工作的開展，從而導致監理工作不能夠很好的開展。 這一問題與我國長期的計劃經濟體制有關，很多建設單位將監理工作看作是多此一舉，不能夠正視其存在的價值，而監理工作也往往受到業主的影響而無法有效開展； ②施工單位對監理工作認識不足，不能夠有效的配合監理工作的實施，這主要體現在施工單位認為監理工作僅僅是檢查施工質量，在質量檢查中過度依賴監理單位，管理階層的不夠重視，配合不積極，這就導致監理工作很難正常開展；③水利工程建設中的不規范行為影響監理工作的開展，很多小型的水利工程不按管理標準進行，監理工作形同虛設，發揮不了實際作用。

2 做好水利工程建設監理工作的措施

2.1 充分發揮監理工作的作用

監理工作，顧名思義，其作用即是監督約束、管理協調。 水利工程建設是關系著國計民生的重要工程，和人民群眾的根本利益緊密相連。 因此，在水利工程建設中，監理工作人員要從我國的國情出發，在監督的基礎上，充分進行利益關系的協調，做好管理協調工作，從而最大限度的降低工程建設的風險，以使監理工作的作用達到最大程度的發揮。

2.2 掌握正確的監理工作的方法

掌握正確的監理工作方法也是做好水利工程建設監理工作的重要措施之一。 具體方法主要包括以下幾個方面：①加強日常的巡查及檢查工作， 及時發現水利工程建設中的問題，對施工工藝、施工操作是否符合規范要求進行合理的把握，并針對不符合規范的行為及操作予以及時的制止及調整；②對施工質量進行檢查，發現質量管理中的薄弱環節，并采取措施對其加以糾正，將質量安全及缺陷有效的消除，從而最大限度的保證水利工程建設質量及安全；③注意對工程細節的檢查，避免因為細節質量檢查不到位， 而對工程的整體質量產生影響，留下安全隱患。

2.3 在工程建設中進行有針對性的檢查

結合工程的實際情況，進行具有針對性的檢查，是做好水利工程建設監理工作的重要措施。 重點進行針對性檢查的地方主要有以下幾個：（1）鋼筋施工中的針對性檢查，檢查框架柱節點部位箍筋安裝是否到位，混凝土澆筑中剪力墻是否出現偏位。（2）混凝土施工中的針對性檢查， 檢查混凝土結構中是否存在蜂窩、空洞及露筋，并進行及時的處理。（3）對大型的設備進行檢查，保障其能夠滿足工程需求，不存在設備缺陷。

2.4 堅持監理工作的原則

堅持監理工作的原則是做好水利工程建設監理工作的關鍵，由于監理單位是業主的委托方，因此監理單位要認真負責，并與其它單位相互配合，有效的進行施工管理工作。 監理人員要堅持立場，在工程建設中做好協調工作，維系好各單位之間的關系，營造良好的合作氛圍，使得參與單位能夠最大限度的發揮自身的作用。 同時監理人員應該努力提升自身素質，監理單位要加大對高素質、穩定性監理人才的引進，以盡職盡責的做好監理工作。

2.5 開好監理工作會議

開好監理工作會議也是做好水利工程建設監理工作的重點內容。 ①會議中要對存在的問題進行總結，并就問題的原因及解決方案、避免措施進行討論，落實好獎懲制度，提高工作的效率及積極性； ②對監理工作開展中的相關記錄進行檢查，并就其中的問題進行探討，避免監理人員僅僅是巡視，而無記錄、無反饋的現象，如果有記錄缺失，要及時進行補充，并對相關的記錄資料進行整理保存。

2.6 提高施工監理隊伍的素質

建設工程監理單位應該組織好本單位的監理人員的職業技能培訓，積極引進各種高素質的人才來補充監理隊伍的人才缺口。其次，建立監理檢查監督制度，督促工程監理工作人員嚴格按照相應的監理工作要求來開展監理工作，從而來適應監理工作的需要，加強對現場監理工作的檢查、監督，規范監理行為。

3 結束語

綜上所述，隨著社會主義市場經濟的發展和改革開放的深化，在工程建設項目管理中建設監理制日臻完善。通過本文的分析，明確了當前水利工程建設監理工作中存在的問題及原因， 并根據相關問題探討了做好水利工程建設監理工作的措施，將其運用實際的監理工作當中，定會保障水利工程建設的質量及安全。

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