高稅負(fù)低收入

楊一苗等

“衙門作家吃低保，自由撰稿難溫飽。”在作家群體里流傳的順口溜，形象地說(shuō)明了一部分作家群體的生存現(xiàn)狀。

“作品不如白菜豆腐值錢”

“嘔心瀝血的作品不如白菜豆腐值錢，出去人家都以為我是老板，不好意思說(shuō)自己是作家。”陳亮說(shuō)。

陳亮是江蘇省泗洪縣的一位農(nóng)民，也是當(dāng)?shù)仡H有名氣的鄉(xiāng)土作家。每年農(nóng)閑時(shí)間，他可以創(chuàng)作出一二十萬(wàn)字作品，但帶來(lái)的收入?yún)s不足3萬(wàn)元。為了支撐自己的寫作夢(mèng)，這些年，陳亮陸續(xù)開(kāi)過(guò)廣告公司、婚紗影樓，還搞過(guò)西瓜種植合作社。

“這些年我發(fā)表詩(shī)作獲得的最大一筆稿酬是1500多元，有時(shí)候僅僅只有一、兩百元甚至幾十元。”陜西的“70后”詩(shī)人李小洛說(shuō)。但他感到這些不多的回報(bào)，對(duì)于執(zhí)著于文學(xué)創(chuàng)作的年輕人來(lái)說(shuō)，卻是不小的鼓勵(lì)。

國(guó)內(nèi)文學(xué)刊物稿酬在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期維持在較低水平。自1999年以來(lái)，我國(guó)原創(chuàng)作品稿酬標(biāo)準(zhǔn)一直執(zhí)行每千字30元至100元的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際操作中，最著名的幾家文學(xué)刊物的稿酬標(biāo)準(zhǔn)約為每千字200至400元不等，省級(jí)刊物的稿酬大都為千字百元，而地市一級(jí)通常只有每千字三、五十元的稿酬。

報(bào)告文學(xué)作家莫伸說(shuō)：“一個(gè)電影劇本大約3萬(wàn)字，稿酬通常都在10萬(wàn)元以上，一集電視劇劇本的稿酬也可達(dá)到上萬(wàn)元甚至更高。與此相比，純文學(xué)作品的稿酬標(biāo)準(zhǔn)在文字創(chuàng)作的藝術(shù)門類中是最低的。”

江蘇作家周偉以自己的小說(shuō)《大馬一丈高》為例計(jì)算了小說(shuō)創(chuàng)作的回報(bào)，這篇4萬(wàn)字的小說(shuō)在《小說(shuō)月報(bào)》上發(fā)表后，以千字百元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)到了稅后稿酬3700元，后來(lái)獲得“紫金山文學(xué)獎(jiǎng)”得到獎(jiǎng)金1萬(wàn)元，接著又被多家刊物轉(zhuǎn)載，每次獲得報(bào)酬約1500元。

周偉說(shuō)，創(chuàng)作這樣一篇能夠獲得省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的作品，得到的稅后稿費(fèi)及獎(jiǎng)金共計(jì)不到3萬(wàn)元，而其中花費(fèi)的時(shí)間需要一年以上。

2014年9月底，國(guó)家版權(quán)局官網(wǎng)公布《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》。根據(jù)這項(xiàng)于2014年11月1日起施行的辦法，作家原創(chuàng)作品每千字的稿酬由過(guò)去的30元至100元提高到80元至300元。

雖然對(duì)比以前的老標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)稿酬提升的幅度較大，但受訪作家表示，原創(chuàng)作品的版稅率依然為3%到10%，作家稿酬的個(gè)人所得稅起征點(diǎn)也仍為800元。

稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)30多年未動(dòng)

我國(guó)自1980年頒布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》規(guī)定稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)為800元至今，經(jīng)過(guò)2006年、2008年、2011年三次修訂，全國(guó)范圍內(nèi)工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（俗稱“個(gè)稅起征點(diǎn)”）已逐步由800元/月提高到3500元/月，但800元的稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)30多年來(lái)一直保持不變。

這一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于作家群體中屬于大多數(shù)的中青年作家和以寫作為生的職業(yè)作家而言，影響較大。

周暄璞是近幾年持續(xù)保持旺盛創(chuàng)作力的一位陜西作家，2011年她曾因通過(guò)微博“曬稿費(fèi)”引起熱議。這位作家當(dāng)年發(fā)表文字約25萬(wàn)字，共計(jì)稿費(fèi)2.4萬(wàn)元，平均每字不足0.1元。她在微博上慨嘆：“歡迎圍觀，歡迎嘲諷，這不只是寫作者本人的悲哀！”

近日，周暄璞給記者算了自己近三年來(lái)的稿費(fèi)收入：2011年的2.4萬(wàn)元稿費(fèi)是近幾年里最高的，其它幾年的稅后稿酬均為2萬(wàn)元左右。

周暄璞說(shuō)，按目前800元的稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)計(jì)算，自己每發(fā)表一部小說(shuō)就要交納數(shù)百元個(gè)稅，每年交稅的總額有好幾千元。

“幾千元對(duì)于一個(gè)辛苦創(chuàng)作的作家來(lái)說(shuō)，其實(shí)并不是小數(shù)字。要不是我還在一家出版社供職，僅靠這些稿酬是很難養(yǎng)家糊口的。”周暄璞說(shuō)。

對(duì)此，陜西省作協(xié)副主席張虹認(rèn)為，文學(xué)創(chuàng)作是一種特殊勞動(dòng)，其作品特別是長(zhǎng)篇作品要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的收集素材、查閱資料、構(gòu)思創(chuàng)作、修改定稿等復(fù)雜過(guò)程才能完成，有的作品創(chuàng)作甚至要幾年、十幾年，甚至傾注一生。如果將文學(xué)創(chuàng)作同一般勞動(dòng)獲得的工資、薪金收入一樣等量齊觀，按月計(jì)算稅負(fù)，則不能真實(shí)反映作家的勞動(dòng)價(jià)值。

“長(zhǎng)期收入過(guò)低會(huì)讓作家活得有失尊嚴(yán)，如果花費(fèi)大量心血完成的作品回報(bào)不如打零工的收入，這將對(duì)我國(guó)文學(xué)創(chuàng)作產(chǎn)生負(fù)面影響。”張虹說(shuō)。

普通作家淪為低收入群體

由于長(zhǎng)期稿酬標(biāo)準(zhǔn)較低和交稅比例較高，使不少潛心進(jìn)行純文學(xué)創(chuàng)作的作家難以得到較高回報(bào)，甚至成為低收入群體。

因?yàn)楦宄甑汀⒊霭尜Y源有限，作家之間收入差距也十分明顯。除了少數(shù)知名作家和網(wǎng)絡(luò)作家，大多數(shù)普通作家僅靠純文學(xué)創(chuàng)作難以維持生計(jì)。

北京時(shí)代華文書局副總經(jīng)理王水從事出版行業(yè)十余年，接觸過(guò)許多生活困難的作者。他認(rèn)為低稿酬造成對(duì)作家人格的折磨。

長(zhǎng)春一名青年作家用三年時(shí)間寫作系列小說(shuō)《與寂寞有染》，期間身患疾病無(wú)錢醫(yī)治，小說(shuō)獲得稿費(fèi)2萬(wàn)元，需要扣稅2240元。編輯委婉地告訴他，如果有殘疾人證，可以少扣1120元。這位青年作家為此多次到殘聯(lián)申辦殘疾證，未果。

“一個(gè)從事文藝創(chuàng)作的年輕人，如果不是為生活所迫，得要多大的勇氣，才會(huì)犧牲尊嚴(yán)去給自己辦殘疾證？”王水說(shuō)。

陜西省政協(xié)委員、渭南市作家協(xié)會(huì)主席李康美長(zhǎng)期關(guān)注中青年作家群體的成長(zhǎng)與生存狀況。他認(rèn)為，稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)過(guò)低是造成作家隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因之一，當(dāng)前的稿酬征稅政策甚至已經(jīng)影響了我國(guó)作家的成長(zhǎng)機(jī)制。

李康美說(shuō)，在傳統(tǒng)文學(xué)創(chuàng)作中極少有一夜成名的作家，每個(gè)優(yōu)秀的作家都是經(jīng)歷了多年生活的積淀與艱辛創(chuàng)作才打磨出優(yōu)秀的作品。我們?cè)诨鶎咏?jīng)常能發(fā)現(xiàn)一些接地氣、有才華的年輕作家，眼睜睜看著這樣的好苗子放下紙筆外出打工，的確非常可惜。

作家群體出現(xiàn)貧富分化

江蘇省作協(xié)主席范小青對(duì)作家群體的分化表示了擔(dān)心。在當(dāng)?shù)兀泄潭üべY的作協(xié)作家和早期有經(jīng)濟(jì)積累改行而來(lái)的作家生活條件較好，但這兩類人在當(dāng)?shù)刈骷抑兄徽忌贁?shù)。90%以上的作家沒(méi)有很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，需要靠副業(yè)來(lái)支撐寫作。

周偉也表示，現(xiàn)在體制內(nèi)作家、自由撰稿人和網(wǎng)絡(luò)作家不僅幾乎不往來(lái)，還相互看不起，收入差距加大了群體內(nèi)部的裂痕。一直存在的體制內(nèi)和體制外作家的爭(zhēng)論，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為“不公平”的象征，讓更多作家對(duì)這個(gè)群體沒(méi)有歸屬感。

不僅如此，低收入還帶來(lái)創(chuàng)作取向的“異化”。稿酬低導(dǎo)致職業(yè)作家無(wú)法生存，一些人就走向了旁門左道。各種“書名黨”、“觸電作家”、“工具作家”絡(luò)繹不絕，導(dǎo)致純文學(xué)的主流價(jià)值取向被弱化。

“一年寫10萬(wàn)字的中篇小說(shuō)最多掙3萬(wàn)元，寫劇本、寫企業(yè)軟文一次就可能有幾萬(wàn)元，但寫了這些東西再回來(lái)寫小說(shuō)就可能是四不像了。”周偉認(rèn)為，為了掙快錢、快成名，現(xiàn)在許多作家很浮躁，這導(dǎo)致好作品無(wú)法產(chǎn)生。

“當(dāng)前中國(guó)正面臨巨大變革，卻沒(méi)有作家能沉下心來(lái)描述這個(gè)時(shí)代，這可能是文學(xué)界一個(gè)難以彌補(bǔ)的遺憾。”周偉說(shuō)。

多年來(lái)，陳亮看著身邊的作家朋友一個(gè)個(gè)從村里搬進(jìn)城里，也看著他們的作品因遠(yuǎn)離農(nóng)村生活而不再接地氣。這讓傳統(tǒng)文化失去了一批土生土長(zhǎng)的記錄者，陳亮為此感到惋惜。

張虹認(rèn)為，專業(yè)作家和帶工資進(jìn)行創(chuàng)作者正在日益減少，而以稿酬為生的自由撰稿人、網(wǎng)絡(luò)作家則越來(lái)越多。這些“70”、“80”后中青年作者群體是我國(guó)文學(xué)創(chuàng)作產(chǎn)生優(yōu)秀作家、作品的基石和沃土。他們沒(méi)有工資、薪金，要在僅靠稿酬本身為生的基礎(chǔ)上交納較高的個(gè)稅，無(wú)疑令他們感受到稅負(fù)較重。長(zhǎng)此以往，不利于保護(hù)和鼓勵(lì)其創(chuàng)作熱情。

應(yīng)放開(kāi)搞活出版行業(yè)

多位作家認(rèn)為，只有通過(guò)調(diào)整現(xiàn)行的稿酬征稅政策、建立優(yōu)秀中青年作家保障機(jī)制，并加大對(duì)純文學(xué)刊物的扶持力度，才能有效建立作家創(chuàng)作的保障體系，進(jìn)一步繁榮我國(guó)文藝創(chuàng)作。

他們建議，盡快調(diào)整稿酬征稅政策，建立符合文學(xué)創(chuàng)作規(guī)律的征稅及文字作品定酬政策。當(dāng)前個(gè)稅征收中的“工薪所得和勞務(wù)”基本上是每月收入，而作家的稿酬不是每月收入；而且文學(xué)創(chuàng)作個(gè)體性強(qiáng)，缺少保障條件，很少社會(huì)投入，應(yīng)當(dāng)與普通勞動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，其所得稅負(fù)不宜按月收入來(lái)確定。

相關(guān)立法部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)研并召開(kāi)專題聽(tīng)證會(huì)，針對(duì)當(dāng)前的稿酬水平、作家收入等實(shí)際情況，考慮文學(xué)創(chuàng)作作為高智力勞動(dòng)的特殊性，加快《個(gè)人所得稅法》有關(guān)條款修訂進(jìn)度，適度提高稿酬個(gè)稅起征點(diǎn)。

同時(shí)，還應(yīng)為中青年作家提供更多保障，健全作家成長(zhǎng)機(jī)制。相關(guān)部門可以成立專項(xiàng)資金，對(duì)中青年作家及其作品加大扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，優(yōu)秀作品可享受稿酬及獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金免稅政策。

此外，應(yīng)進(jìn)一步扶持文學(xué)刊物及文學(xué)類作品的出版發(fā)行。對(duì)純文學(xué)刊物、純文學(xué)作品的出版及文學(xué)網(wǎng)站加大扶持力度，可以通過(guò)政府財(cái)政保底，部分減免稅收，整合文學(xué)刊物資源、建立優(yōu)秀作品刊發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、引入社會(huì)資本辦刊辦網(wǎng)站等辦法，為優(yōu)秀文學(xué)作品建立更通暢的刊發(fā)渠道。

出版界業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，簡(jiǎn)單提高稿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并不能保證作家稿酬提高，因?yàn)槌霭鎲挝坏慕?jīng)營(yíng)狀況直接決定其所能支付的稿酬水平。應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)行業(yè)改革，促進(jìn)行業(yè)放開(kāi)搞活，提升行業(yè)效益，才能從根本上打牢提升作者收益的基礎(chǔ)。