短命的巨額投資到底誰(shuí)在主宰？

賈春強(qiáng)

“現(xiàn)實(shí)版的寂靜嶺”、“城堡廢墟”、“鬼城”，這些聳人聽(tīng)聞的名號(hào)說(shuō)的都是同一個(gè)地方——沃德蘭游樂(lè)園。這個(gè)是規(guī)劃中的“亞洲最大游樂(lè)園”，由于從未開(kāi)業(yè)，“沃德蘭游樂(lè)園”的名號(hào)，倒是鮮為人知。

畸形的“最大政績(jī)”投資情結(jié)，已經(jīng)為盲目規(guī)劃埋下了“短命”的隱患。2009年，曾經(jīng)的亞洲跨度最大的拱形建筑沈陽(yáng)夏宮被整體爆破，只有15歲的夏宮2秒鐘內(nèi)變成一堆廢墟；2012年，斥資8億建成的亞洲最大室內(nèi)體育館——沈陽(yáng)綠島體育場(chǎng)，使用不到10年就被拆除……諸如此類的例子舉不勝舉。

可是，稍有甄別能力的人不難發(fā)現(xiàn)，這些一味好高騖遠(yuǎn)、缺失科學(xué)考量或者是基于盲目跟風(fēng)投資的規(guī)劃項(xiàng)目，投入與產(chǎn)出往往難以匹配對(duì)等。只要在審批或論證上再嚴(yán)謹(jǐn)審慎些，不知會(huì)規(guī)避多少爛尾短命的項(xiàng)目投產(chǎn)。既可節(jié)省大量資金，也可有效地遏制地方政府盲目的投資沖動(dòng)。

當(dāng)然，地方政府之所以熱衷于“最大政績(jī)”，一方面，是急功近利的政績(jī)觀作祟，只顧眼前、不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的執(zhí)政觀還有著一定的現(xiàn)實(shí)土壤；另一方面，“最大”又是零風(fēng)險(xiǎn)的政治博弈，即便投資失敗，卻鮮有人被問(wèn)責(zé)。這也使得“最大”的投資，前赴后繼，“短命”不止。

沃德蘭游樂(lè)園的工程，最匪夷所思的是，當(dāng)年審批的部門(mén)，難道連監(jiān)管、驗(yàn)收的程序都淪陷了？疑問(wèn)的是，選址上的硬傷，是如何瞞過(guò)審批或論證者的火眼金睛？鎮(zhèn)政府為什么不選擇專業(yè)的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，而舍近求遠(yuǎn)地交與毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)或資質(zhì)的方華彬集團(tuán)？里面有沒(méi)有貓膩或利益輸送等腐敗現(xiàn)象？

如果不對(duì)盲目投資的權(quán)力嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，那么“短命”的投資便難以禁絕；不嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，何以能去除短視的行政思維與“短命”的投資沖動(dòng)？