楚雄市中山鎮農民收入狀況調查分析

奚聯光 佳佳 魯洪菊

【摘要】 隨著農村經濟社會的變革和現代農業的發展，楚雄市中山鎮傳統農業生產正初步向特色農產品生產方向轉變，受科學技術及商品意識的影響，近幾年來，中山鎮農業生產在不斷加速，農民收入得到顯著提高。但與此同時，也暴露出一些更深層次的矛盾和問題。本文通過對中山鎮村民近六年的收入結構進行調查分析，發現中山鎮農民面臨著產業結構單一、收入來源單一，農業產業鏈短，規?；?、產業化能力低的現實問題；通過分析農民增收存在的潛力，從政策及農業產業化角度，提出農民增收的渠道和建議。

【關鍵詞】 農民收入 產業結構 中山鎮

一、基本情況

中山鎮位于楚雄市西南部山區，海拔861～2370米，年降雨量780～1200毫米，距市府鹿城121千米。全鎮含11個村委會，共有住戶5527戶，全鎮總人口28525人。在全鎮總人口中，農業人口27754人，占總人口的97.3%，非農業人口771人，占總人口的2.7%。

2014年2月，研究小組對楚雄市中山鎮哨房村、洼子村、灑巴苴村、中山村、務阻村、六街村6個自然村村民收入情況進行調查。調查采用問卷、走訪、觀察的形式進行，共發放問卷120份，實際收回有效問卷104份；問卷涉及收入來源、收入狀況、影響收入增加因素、農民文化程度等問題。根據調查結果，農民收入來源可分為種植業收入、養殖業收入、工資性收入、其他收入四種類型。

二、楚雄市中山鎮農民收入現狀

1、農民收入總量

2013年底，中山鎮農民總收入1.9126億元，人均純收入6705元。其中種植業收入1.2088億元，養殖業收入2255萬元，工資性收入759萬元，其他收入4024萬元。

2、2013年農民收入來源結構

表1反映的是中山鎮農民四類收入來源及其所占比重情況。

第一，種植業收入12088萬元，占農戶年收入的63.2%，占據主要地位。調查中進一步發現：種植業收入主要以烤煙、魔芋、核桃等常規經濟作物為主。2013年間，全鎮有75%以上的農民栽種烤煙，烤煙給農戶帶來的收入在5000—20000元之間。核桃戶均種植核桃40—50棵，60%的農戶核桃收入在2000—5000元之間。全鎮有70%以上的農戶種植魔芋，魔芋帶來的收益在1000—2000元之間。

第二，養殖業收入2255萬元，占農民年收入的11.8%。從實地調查看，養殖業主要以一家一戶分散養殖為主，沒有規模養殖場，停留在自給自足階段。養殖業具體戶均年收入在3000元左右。

第三，工資性收入比重小，由于中山鎮地處高寒山區，遠離城市，外出務工的農民相對較少。調查顯示，2013年全鎮工資性收入人群（具備相對穩定工作和外出打工者）共計1046人，工資性總收入759萬元，工資性收入僅占農民年收入的3.9%。

第四，其他收入是農民收入的重要組成部份，達4042萬元，占農民年收入的21%。根椐實地調查，其他收入主要有三個方面：一是部分家庭商鋪經營性收入。二是部分農戶租地收入。三是政府補貼性收入，含低保、農業政策性補貼等，年人均1200元左右。

3、村與村之間農民收入情況比較

表1反映的是全鎮農民總收入中各收入來源所占比重的總體狀況。那么，各個村是否都一樣呢？根據對所調查六個村的問卷材料進一步整理，得到六個村委會收入來源結構，如表2所示。

總體看，中山鎮六個村之間的農民人均純收入有一定差距：最高洼子村委會人均8559元，最低六街村委會人均6394元。但以種植業為主（比重63.3%），養殖業（10.8%）、工資性收入（4%）比重小，其他收入（21.8%）占重要收入來源的總體情況和全鎮情況基本一致。

六個村委會收入較高的前三名：洼子、務阻、中山分別有礦場資源和相對優越的商業區位優勢，這也反映了“無工不強、無商不富”的一般性規律。

三、楚雄市中山鎮農民增收面臨的主要問題

1、客觀存在的產業結構性矛盾突出

在農民年收入中，第一產業占63.3%，第二產業和第三產業缺乏明顯的發展支撐項目。這就導致農副產品流通不暢，產、供、銷三大環節組建困難，造成產業鏈不完整的殘酷現實。另外，在第二、第三產業的發展不足或者缺失的背景下，農民就業和增收途徑受到極大限制。

2、產業內部結構不均衡

在第一產業中，種植業收入所占比重較大，而畜牧業比重較小，農民收入來源面窄。適應市場需求的名、特、新、優產品不多，缺乏市場競爭力。因此，調整產業結構，增強農業創新能力，擴寬市場渠道是中山鎮農民增收的重要途徑。

3、農產品生產技術落后，生產成本偏高

中山鎮由于生產規模小，生產資料和產品供求信息渠道不暢，難以實現現代化生產方式，另一家一戶的生產也缺乏科學的投資和管理決策意識。調查結果顯示，有60%的農戶用于購買肥料的費用支出在500—700元之間。在同樣情況下，有30%的農戶在肥料支出方面達700—1000元。生產技術不純熟增加了成本，以養豬為例，70%的農戶用于飼料的支出費用每頭在500—700元之間，20%農戶在700—1200元之間，僅10%農戶在500元以下。

4、農業基礎設施薄弱

農村基礎設施薄弱，抵御自然災害能力不強。近年來自然災害頻頻發生，旱災造成以糧食為主的農作物大面積受災減產，直接減少了農民的收入。據調查，80%以上的農戶認為，缺水是目前應該解決的最大問題。但從目前最基本的水利設施尚不到位的現實看，中山鎮改善農業基礎設施任重而道遠。

5、農村教育事業發展滯后

據統計，在農村勞動力中，初中及以下文化程度的占 87.8%，大專以上文化程度的只占5%，文盲半文盲人口在農村仍占絕大多數。尤其在中山鎮，接受過短期培訓的農民僅占10%，而沒有接受過技術培訓的竟高達90%。