卓越法律人才培養(yǎng)模式下法學(xué)本科教育的思考*

楊芳

【摘 ? 要】“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”的實施為我國高校法學(xué)教育的發(fā)展指明了方向，同時也給未入圍“培養(yǎng)基地”的地方高校帶來挑戰(zhàn)。地方高校應(yīng)地方高校應(yīng)遵循國家“卓越法律人才培養(yǎng)計劃”所指引的方向，挖掘自身比較優(yōu)勢，創(chuàng)新教育模式，改革教學(xué)方法，與入圍“基地”的高校開展差異化競爭，獲得生存空間，實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】卓越法律人才;法學(xué)教育;改革

中圖分類號：G642.0 ? 文獻標識碼：A ? 文章編號：1671-0568（2015）20-0009-02

基金項目：本文系2014年電子科技大學(xué)中山學(xué)院立項課題“行政法課程教學(xué)方法改革和創(chuàng)新研究—基于卓越法律人才培養(yǎng)計劃”（編號：ZLGC2014JY37）的階段性研究成果。

根據(jù)2011年12月《教育部、中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》要求，教育部決定在高等學(xué)校分批建設(shè)“卓越法律人才教育培養(yǎng)基地”。在2012年計劃建設(shè)的“卓越法律人才教育培養(yǎng)基地”中，本科應(yīng)用型法律人才教育培養(yǎng)基地占一半以上。不難看出，培養(yǎng)法學(xué)本科應(yīng)用型法律人才，是此次國家卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的主要內(nèi)容。對于全國各高校的法學(xué)專業(yè)建設(shè)而言，建立起一套符合自身條件和辦學(xué)特色的本科應(yīng)用型法律人才教育培養(yǎng)機制，是提高辦學(xué)質(zhì)量，達到卓越法律人才教育培養(yǎng)基地標準，躋身于卓越法律人才教育培養(yǎng)基地，在競爭中生存發(fā)展的必經(jīng)之路。本文結(jié)合電子科技大學(xué)中山學(xué)院法學(xué)專業(yè)近年探索本科應(yīng)用型法律人才教育培養(yǎng)的實踐。

一、完善師資結(jié)構(gòu)

1.落實“雙師型”的師資理念。師資結(jié)構(gòu)是整個卓越法律人才計劃的核心構(gòu)成要件。針對目前法學(xué)專業(yè)師資結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，必須著力完善師資結(jié)構(gòu)。首先從落實“雙師型”制度入手。雙師型這個提法已久，許多學(xué)校也按照此目標在努力，但實踐中還是有所偏廢無法落實。實踐中老師忙于科研和職稱的晉升，個人學(xué)術(shù)水平在不斷提高，但實務(wù)能力相比理論水平明顯不足，無法勝任卓越法律人才計劃下培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)。卓越法律人才模式下的教師必須在學(xué)術(shù)的基礎(chǔ)上兼具實務(wù)才能實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)法律人才的目標要求。具體做法有：一是多渠道接受法律技能方面的專門培訓(xùn);二是兼職從事律師實務(wù)，掌握律師執(zhí)業(yè)技巧;三是兼職擔(dān)任人民陪審員，參與庭審裁判獲得大量案例素材和審判技巧。理論和實務(wù)兩者結(jié)合才能形成科研促進教學(xué)、教學(xué)反哺科研的良性互動機制。

2.加強與實務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)機制。受各種因素制約，完全依靠教師的實務(wù)技能去完成對學(xué)生的法律職業(yè)技能培訓(xùn)并不現(xiàn)實。聘任實務(wù)部門的法律人為學(xué)生進行職業(yè)技能培訓(xùn)是建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)”的便捷途徑。但這種聯(lián)合培養(yǎng)機制的有效實施需要進一步的探討。課題組認為應(yīng)做到以下幾點：一是尋找實務(wù)人員培訓(xùn)法律技能的合理方式。實務(wù)人員受自身工作、專業(yè)理論知識以及教學(xué)技巧的約束難以獨立承擔(dān)一門課程，因此需與院校教師共同合作完成課程，但為避免課程的連貫性和可能的重復(fù)，應(yīng)由專業(yè)老師為主導(dǎo)，根據(jù)課程內(nèi)容來合理安排與實務(wù)老師之間的分工并保持良好的溝通和互動。二是解決實務(wù)人員參與院校教學(xué)的動力不足的問題。院校教學(xué)需要實務(wù)人員參與實務(wù)培訓(xùn)，因人事關(guān)系的問題導(dǎo)致實務(wù)部門人員可能沒有合作的意愿或者動力。這需要設(shè)立相應(yīng)的制度予以保障。雙向互聘制度正是解決這些難題的有效方法之一。高校和政法部門的法律人才進行互聘，法律實務(wù)部門的專家到高校法學(xué)院系兼職或掛職任教，高校法學(xué)專業(yè)骨干教師到法律實務(wù)部門兼職或掛職。既可以幫助高校教師獲得法律實踐經(jīng)驗，用法律實踐經(jīng)驗反哺課堂教學(xué)，有效提升教學(xué)質(zhì)量。而優(yōu)秀政法干部走上講臺，能給高校課堂注入新鮮血液和活力。他們不僅有扎實的理論知識，還有豐富的實踐經(jīng)驗，他們結(jié)合自身的工作經(jīng)歷授課，形式生動活潑，內(nèi)容新穎有趣，深受學(xué)生歡迎。日前，本校與當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所合作互聘，實現(xiàn)了法律實務(wù)工作與法學(xué)理論教學(xué)研究的緊密結(jié)合、相互促進，以期望培養(yǎng)更多卓越的法律人才。

二、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式

卓越法律人才的培養(yǎng)應(yīng)該是沒有一個固定的模式，不同種類法學(xué)院校應(yīng)結(jié)合自身的實際情況制定合理的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式。就課題組所在的院校而言，課題組所在的學(xué)校屬于獨立學(xué)院，學(xué)校有著與普通高校不同的個性特點，學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力不足而社會活動能力強，對專業(yè)學(xué)習(xí)興趣不卻是愛好廣泛。因此，本著因材施教的原則我們的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式定位為以職業(yè)教育為重點，實施分類培養(yǎng)。結(jié)合學(xué)生的不同需求提供不同的幫助。獨立學(xué)院的學(xué)生大部分理論功底不高，沒有升學(xué)需求的應(yīng)使其掌握必要的技能在大學(xué)畢業(yè)后迅速就業(yè)，因此在校期間應(yīng)結(jié)合實踐教學(xué)內(nèi)容培養(yǎng)其相應(yīng)的專業(yè)技能和根據(jù)需要選擇提供跟就業(yè)方向相吻合的實習(xí)機會。而小部分有志繼續(xù)求學(xué)的通過設(shè)立專門的導(dǎo)師制度進行引導(dǎo)。

三、改進教學(xué)目標和方式

1.優(yōu)化課堂教學(xué)目標。卓越法律人才計劃下的課堂教學(xué)應(yīng)設(shè)定為以下兩個基本目標：其一，告訴學(xué)生法律是什么，即教內(nèi)容，包括法律規(guī)則及相關(guān)術(shù)語;其二，教會學(xué)生象律師一樣思考，即教技能，包括如何找出相關(guān)法律規(guī)則，將其應(yīng)用于實際事件，解決法律問題。法律內(nèi)容作為法律學(xué)習(xí)的一部分，可以通過個人研讀積累獲得，教師給予的幫助在于督促。目前傳統(tǒng)的考試方式就是在檢閱學(xué)生們對內(nèi)容的掌握而忽略其技能的習(xí)得。法律人思維方式屬于經(jīng)驗理性是需要在不斷的磨礪和學(xué)習(xí)中獲得，需要老師在教學(xué)過程中的精心設(shè)計和引導(dǎo)才能幫助學(xué)生們建立起來。雖然培養(yǎng)的法律職業(yè)人才不限于律師，但可以借鑒這種思路，讓學(xué)生不僅了解基本的法律知識，也要讓他們學(xué)會像律師、法官以及檢察官一樣思考問題。

2.多樣化開展實踐教學(xué)。豐富實踐教學(xué)的教學(xué)方法，首先要轉(zhuǎn)變實踐教學(xué)中教師和學(xué)生的位置。與理論教學(xué)不同，在實踐教學(xué)中學(xué)生應(yīng)該是實踐的主角，教師只是導(dǎo)演。作為實踐課程的導(dǎo)演，應(yīng)當(dāng)設(shè)置多樣化的場景，且讓學(xué)生盡可能多地扮演不同的角色，體會法律職業(yè)中不同角色的思維方式和實踐技能。比如，課題組在開展的模擬法庭課程中，讓學(xué)生們分組提供一份15分鐘左右的視頻，由學(xué)生親自參演案件中的不同角色（犯罪分子、證人、偵查人員、檢察人員，法官等角色），既能達到介紹案情的目的又能培養(yǎng)其從不同角色來分析和理解案件的能力。

四、改革教學(xué)投入結(jié)構(gòu)

與理工科的專業(yè)實驗相比，法學(xué)專業(yè)的實驗并不是在一個相對固定的場所進行。除了法學(xué)專業(yè)的實驗室除了學(xué)校的模擬法庭、法律診所實驗室等之外，還包括不確定的當(dāng)事人所在區(qū)域的法庭或者其他司法機構(gòu)。因此，專業(yè)實踐常常是在動態(tài)或者流動的情形下完成的。差旅經(jīng)費成為桎梏實踐教學(xué)的重要因素。因此，有必要根據(jù)教育部《關(guān)于進一步加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作的若干意見》（教高[2005]1號）規(guī)定，調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加大對實踐教學(xué)工作的經(jīng)費投入，切實保證教學(xué)工作必需的各項經(jīng)費。目前我校對于課外專業(yè)實踐的經(jīng)費使用問題已經(jīng)解決，在此過程中產(chǎn)生的必要費用教師可以在開課前通過填寫經(jīng)費預(yù)算計劃獲得學(xué)校的支持，大大提高了教師開展實踐活動的積極性和實效性。

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（編輯：郝嬋）