試論城市建設管理探究

張學軍

【摘 要】伴隨著我國市場格局以及社會環境的不斷發展和變化，對城市管理提出了更高的要求，本文就城市管理在黨建、思想政治工作方面、創建學習型黨組織方面、加強黨支部建設方面和其他方面提出了相關建議，旨在加強城市的建設管理，為社會主義事業的發展做出更大的貢獻。

【關鍵詞】城市 建設管理 建議

一、中國城市規劃建設現狀

1.1 管理力度有待加強

各級管理部門對城市的規劃建設的管理力度有待提高。目前，各級城市規劃建設管理人員魚龍混雜，在有些城市中甚至出現城市規劃建設管理者身兼數職，這樣如何能夠將城市規劃建設的監督工作落到實處，缺乏有效的監督管理又如何保證城市規劃建設工作順利開展。

1.2 城市規劃的隨意性

城市的規劃在城市的建設過程中占有舉足輕重的地位。從廣義上講，城市規劃的概念極其的廣泛，包括：城市公園廣場的建設，社區街道的布置，城市綠化景觀的位置、面積，市政基礎設施。但是，現階段在我國的城市建設中城市規劃常常由于種種原因被改變，隨意性很強。主要原因如下：首先，地方領導的更換可能使得原來領導的規劃方案流產。其次，某些地方政府為當地的發展尋求財力支持選擇出讓土地，土地的出讓勢必會對城市的原本規劃造成影響。第三，城市規劃管理者中難免會出現一些以權謀私者，這些人利用職務之便暗中誘導城市規劃進行調整，從而為自己謀求私利。上訴問題的存在使得目前我國很多城市的規劃工作隨意性極強。

1.3 規劃缺乏前瞻性

擁擠的交通如今已成為困擾城市居民的主要問題之一，究其原因固然和中國快速發展的汽車制造業息息相關，但缺乏超前意識的城市規劃建設亦難辭其咎。由于城市的建設缺乏前瞻性，使得中國很多城市的道路數量和道路寬度已不能滿足需求。在中國的大部分城市中你都有機會看到不寬的街道上充斥著數量龐大的汽車這樣一幅畫面。行路難沒有出現在陡峭巍峨的山路上卻常見于大城市中人口密集的老城區中。如此擁擠的交通環境將會給城市居民的出行造成不便，降低城市居民的生活質量。大量的拆遷現象也都是由于城市的規劃缺乏前瞻性導致。

1.4 缺乏對文化遺產的保護意識

每一座城市發展到現在都是時間的沉淀和歷史的積累的結果。因此，每座城市都有其相應的文化底蘊和這種文化下所孕育出的大量名勝古跡。但是，目前的很多城市在建設中竟然忽視對文化遺產的保護工作，使得大量歷史遺跡遭到毀滅性破壞，讓人感到惋惜。

1.5 生態環境破壞嚴重

城市的生態環境的好壞是衡量居民生活質量的關鍵因素，是衡量城市規劃建設是否人性化的標準。現階段，國內很多城市的規劃建設雖然給城市帶來了巨大的經濟收益，但是也給這些城市的生態環境造成不小的沖擊。國內針對這種破壞生態環境的現象早已制定出相關的法律，比如說：水土保持法、環境保護法，但是企業對此不夠重視，相關的責任部門對此監督也不到位使得這些法律變成一紙空文，落實不到實處。

二.關于城市建設管理的建議

2.1黨建、思想政治工作方面

在城市建設管理中，隨著各項政治工作和組織協調任務的不斷加劇，黨建工作也占據著至關重要的作用，所以在工作中，我們應該著重做好相關的思想政治工作，為以后的工作奠定堅實的基礎。首先要抓城市的組織調整，在街道區域之間進行劃分調整，使各個街道能夠更好地擔當起黨組織的工作，在街道的黨工科開設宣傳科和組織科，使黨工委的力量能夠進一步加大，更好地適應黨建工作的要求；其次要充分發揮黨員的模范作用，圍繞著改革開放、以經濟建設為中心的任務，舉辦豐富多彩的主題活動，在全區的黨政機關和企事業單位普遍建立黨員模范區和責任區，保持黨員的先進性和活力，開展黨員奉獻的活動，增進社會主義公益事業中各組織的協調團結精神；再者是圍繞這方面的主題，我們在這方面還進行了一些有益的探索，非公有制經濟組織中的黨建取得了一定的成果，黨員存在的地方就有黨組織的教育管理模式，只要有居民存在就有黨組織不斷地從事群眾工作，達到優化組合的效果，還有以社區精神文明的創建活動為載體，建立不同形式的精神文明建設網絡和組織，這些大多數是以黨組織為主體，聯系好各個基層的黨組織，帶動基層黨員更加積極踴躍地投身于日常的工作中，真正起到模范帶頭的作用。

2.2建學習型黨組織方面

在城市建設中，要善于加強干部培訓的學習，因為創建學習型政黨的最主要目的就是推動組織的學習，以此來提升組織的能力，從而使組織更有生機和活力。在教學上，要采用現代化的教學方法，使黨員根部自覺地學習，優化自身的知識結構，不斷地提高自身的綜合素質，營造一個良好的學習氛圍，使學習成為一種普遍化、制度化的行為，并且能夠把理論與實踐更好地結合，在總結反思中前進共勉；在管理上要加強學風建設，提高干部的學習質量，要嚴格組織的紀律，不斷完善各項規章制度，維護黨校培訓的嚴肅性和規范性，強化對學員的學習管理、組織管理和思想政治管理，構建優美的校園文化，使黨員在學習的過程中全方位地感受到濃厚的文化氣息，為學員提供一個個自由交流、方便快捷的校園信息的良好環境；為干部的學習提供更加優質的服務，建設學習型黨組織的模范單位不但是一項系統工程，更是一項長期的任務，應在員工中樹立“終身學習”的觀念，人的學習不能只限于某一個時段，應該終身接受教育，至少要學習自我提高的能力，這樣個人的未來才會有長遠的發展，其次是團隊的學習，向一切可以學習的人和事學習，把學習和工作緊密結合起來，使學習真正成為創新發展、開創新局面的源泉和動力，堅持個人自學和集體學習相結合，做到學以致用，用以促學，學用相長，由學習的需要出發，把當前的突出問題作為學習的首要任務和要求，力求學習內容的充實豐富，把學習的成果轉化為黨校事業的新措施和新思路，同時還要加強后勤行政管理的整體學習，加強職業道德教育、思想教育和相關的業務培訓，努力提高業務技能和思想素質，把解決實際問題與做好思想工作有機結合起來，提高職業道德修養水平和黨性修養，培養憂患意識，樹立強烈的責任感和事業心，以無限的熱忱奉獻于教育事業，使每個人都能在各自的工作崗位上，發揮聰明才智，相互配合、認真負責、保質保量地出色完成工作任務。

2.3黨支部建設方面

在城市的建設中要加強黨支部的建設，圍繞改革、發展、穩定的大局，擴大黨在基層工作中的覆蓋面，提高工作的凝聚力和戰斗力，把人民群眾時刻圍繞在黨組織的周圍，推進社會主義精神文明和物質文明建設，首先要加強領導層次的建設，挑選那些熟悉城市管理、綜合素質高、善于與群眾聯系在一起的優秀年輕的干部，公平、公開、公正地選拔干部，讓更多優秀的人走向工作的崗位，搞好相關的教育培訓，提高干部的思想道德素質，加強對業務知識的培訓，建立健全各種約束和激勵的機制，居務政務分開，形成秉公辦事、勤政為民的風氣。

綜上所述：在加強黨建和思想工作的過程中，創建學習型政黨，不斷加強黨支部的建設，使相關基層在教學和科研上更進一步，學習的風氣不斷提高，使得整體的工作更上一個新的臺階。

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