現(xiàn)代工程管理在江廣高速改擴(kuò)建工程中的應(yīng)用

袁曉偉 郎衛(wèi)軍 陳洪團(tuán)

1前言

“十二五”期間是交通運(yùn)輸發(fā)展的大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，加快提高交通運(yùn)輸供給能力和服務(wù)水平是交通運(yùn)輸發(fā)展的主要任務(wù)。交通運(yùn)輸部對(duì)公路建設(shè)提出要加快推行現(xiàn)代工程管理，推動(dòng)發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化的“五化”要求，全面提高公路建設(shè)管理水平。高速公路開(kāi)展施工標(biāo)準(zhǔn)化推行現(xiàn)代工程管理成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，現(xiàn)代工程管理是指導(dǎo)交通建設(shè)發(fā)展的基本要求，不僅全面提升了高速公路建設(shè)管理水平，也促進(jìn)了高速公路質(zhì)量安全提升，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)以人為本、規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高管理效率和成本效益也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文依托同江至三亞國(guó)道主干線(xiàn)江都至廣陵段高速（江廣高速）改擴(kuò)建工程，將現(xiàn)代工程管理理念貫穿始終，以先進(jìn)的理念和手段全面指導(dǎo)工程的施工實(shí)施，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果。

2工程概況

同江至三亞國(guó)道主干線(xiàn)江都至廣陵段是“五縱七橫”國(guó)道主干線(xiàn)系統(tǒng)中同江至三亞國(guó)道主干線(xiàn)的組成部分，主要承擔(dān)大經(jīng)濟(jì)區(qū)間和省際間中長(zhǎng)距離的客貨運(yùn)輸，起著貫通我國(guó)南北部沿海地區(qū)的功能。公路起自與寧通公路交叉的正誼樞紐，與寧通公路并線(xiàn)，止于與鹽靖公路交叉的廣陵樞紐。路線(xiàn)全長(zhǎng)約68.9km，按四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路基寬26m，設(shè)計(jì)速度120km/h，橋涵設(shè)計(jì)荷載為汽超-20、掛-120。在建成通車(chē)后的15年內(nèi)，路段交通量增長(zhǎng)極為迅速，并且大型車(chē)輛的比例較高，服務(wù)水平已經(jīng)達(dá)三級(jí)，道路的通行能力飽和，對(duì)同三國(guó)道主干線(xiàn)全線(xiàn)的暢通產(chǎn)生嚴(yán)重制約。因此，同三國(guó)道主干線(xiàn)江廣段擴(kuò)建改造的要求非常迫切，也是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，擴(kuò)建完成后將會(huì)大大提高交通運(yùn)輸現(xiàn)代化水平。

3關(guān)鍵技術(shù)分析

江廣高速改擴(kuò)建工程建設(shè)條件與建設(shè)環(huán)境復(fù)雜，面臨不中斷交通條件下施工保障與安全保障、路基路面及橋涵拼接技術(shù)、特殊地基處理技術(shù)、交通樞紐改造技術(shù)、工程施工交通組織等關(guān)鍵技術(shù)和難題，重點(diǎn)突出以幾個(gè)方面：

1）樞紐改造擴(kuò)建方案專(zhuān)項(xiàng)

基于樞紐互通擴(kuò)建的特殊性、復(fù)雜性開(kāi)展專(zhuān)題研究，提出合理可行的擴(kuò)建方案，為后期實(shí)施方案的設(shè)計(jì)、施工期的保障運(yùn)營(yíng)提供有益支撐，也可為后續(xù)類(lèi)似工程的建設(shè)提供理論支持和示范借鑒。

2）改擴(kuò)建工程交通組織專(zhuān)項(xiàng)

該段公路交通流復(fù)雜，路基較窄，對(duì)擴(kuò)建工程的交通組織設(shè)計(jì)和施工組織安排都帶來(lái)了很大難度。為充分把握道路施工對(duì)區(qū)域公路交通格局以及周邊路網(wǎng)帶來(lái)的影響，有必要對(duì)江廣高速公路擴(kuò)建期間的交通組織加以專(zhuān)題研究，提出合理可行的交通組織方案并為未來(lái)其它高速公路擴(kuò)建、大修期間的交通組織提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

3）橋梁檢測(cè)評(píng)定與拼接技術(shù)專(zhuān)題

以江廣高速公路擴(kuò)建工程為依托，開(kāi)展相應(yīng)的研究，提升快速荷載試驗(yàn)技術(shù)，在復(fù)雜交通環(huán)境下對(duì)橋梁的技術(shù)狀況進(jìn)行全面、細(xì)致的檢測(cè)，為科學(xué)合理地利用舊橋提供指導(dǎo)，提出評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)并判定舊橋的承載能力等是否能夠滿(mǎn)足再利用的要求，是否需要維修處理或拆除重建，從而為再利用既有橋梁提供決策和維修的依據(jù)。同時(shí)總結(jié)提升舊橋耐久性與橋梁拼接質(zhì)量控制的已有成果，對(duì)橋梁的加固與拼接方案提出建議，編制相關(guān)的工程指導(dǎo)意見(jiàn)與控制標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)際工程提供指導(dǎo)，積累工程經(jīng)驗(yàn)。

4）改擴(kuò)建工程路基專(zhuān)題

由于擴(kuò)建工程采取兩側(cè)拼接工藝，并要求最大限度地利用老路的方案，因此對(duì)現(xiàn)有路況進(jìn)行合理、客觀(guān)的評(píng)價(jià)，提出老路路基、路面的利用方案，并根據(jù)研究分析提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工對(duì)策。

5）改擴(kuò)建工程路面專(zhuān)題

緊密結(jié)合江廣段擴(kuò)建工程的特點(diǎn)，對(duì)改擴(kuò)建工程老路的評(píng)估、舊路加鋪路面結(jié)構(gòu)和新建路面結(jié)構(gòu)、新舊路面的拼接及抗裂等進(jìn)行系統(tǒng)的研究，提出高速公路擴(kuò)建工程舊路評(píng)價(jià)與利用體系及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、拼接技術(shù)方案。

4現(xiàn)代工程管理的具體實(shí)施

在建設(shè)管理過(guò)程中充分汲取成功經(jīng)驗(yàn)，以施工標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代工程管理平臺(tái)，全面落實(shí)現(xiàn)代工程管理“五化”要求。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工程管理在項(xiàng)目中的應(yīng)用，本項(xiàng)目將從以下幾個(gè)方面具體展開(kāi)。

1）強(qiáng)化設(shè)計(jì)

立足于現(xiàn)代工程管理理念，滿(mǎn)足人本化、資源節(jié)約和集約化建設(shè)要求，以公路設(shè)計(jì)新理念為基本要求，以質(zhì)量通病防治和安全耐久為創(chuàng)新要求，確保設(shè)計(jì)合理和高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量要求，提高江廣高速服務(wù)能力和水平，創(chuàng)造和諧友好交通運(yùn)輸環(huán)境。

2）規(guī)范管理

以“公開(kāi)、公平、公正”為原則實(shí)施招投標(biāo)管理，將現(xiàn)代工程管理與合同管理、信用評(píng)價(jià)、履約保障、考核有機(jī)結(jié)合，以規(guī)范管理促進(jìn)現(xiàn)代工程管理在江廣高速的有效落實(shí)。

3）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化指南

抓好項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化體系的完善工作，形成標(biāo)準(zhǔn)化的全方位的具體指導(dǎo)和規(guī)范要求。在路基、路面、橋梁、小型構(gòu)件等單位實(shí)體工程以及分部分項(xiàng)工程上規(guī)范施工工藝，在施工中抓住關(guān)鍵工序、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)這些關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，嚴(yán)格施工工序標(biāo)準(zhǔn)化，將標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)化到各工序的作業(yè)指導(dǎo)中。從質(zhì)量、安全出發(fā)，把施工標(biāo)準(zhǔn)化的要求真正落實(shí)到工程建設(shè)中。結(jié)合首件認(rèn)可制、質(zhì)量通病治理和平安工地建設(shè)，把提高工程安全和耐久性作為重中之重，將施工標(biāo)準(zhǔn)化與首件認(rèn)可制、質(zhì)量通病治理、平安工地建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)以往的工作方法進(jìn)行總結(jié)和創(chuàng)新。

4）營(yíng)造良好的施工環(huán)境

在現(xiàn)有工地建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)生活條件，特別是注重改善基層施工人員、一線(xiàn)操作人員的作業(yè)環(huán)境，提高食宿、衛(wèi)生條件，提供必要的醫(yī)療、文化和娛樂(lè)設(shè)施，貫徹人本化核心理念；同時(shí)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防和消除安全隱患，確保施工安全。

5）提高項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化水平

貫徹落實(shí)國(guó)家主管部門(mén)相關(guān)項(xiàng)目管理文件精神，確保建設(shè)單位力量齊全，規(guī)范建設(shè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置，增加業(yè)務(wù)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及安全環(huán)保的人員配備和手段更新，真正做到項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化。

6）打造“精品工程”

工程實(shí)體要“粗活細(xì)做”、“細(xì)活精做”，日常管理要“精益求精”，把精細(xì)化理念貫徹落實(shí)到項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)；全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化指南等標(biāo)準(zhǔn)化文件，細(xì)化分解質(zhì)量、安全等目標(biāo)，消除質(zhì)量通病和安全隱患；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化施工工藝的優(yōu)化和細(xì)化，具體到施工組織、人員設(shè)備配置、詳細(xì)施工方案、繪制施工工藝流程等圖表，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化目標(biāo)。

7）完善信息化管理

實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量、安全、計(jì)劃進(jìn)度、檢測(cè)數(shù)據(jù)獲取和傳輸、合同、檔案等的信息化管理，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)鍵工藝的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理的辦公自動(dòng)化和數(shù)字化等。

5樹(shù)立全壽命周期理念

節(jié)約土地資源、減少拆遷數(shù)量，樹(shù)立全壽命周期成本的理念，合理降低工程造價(jià)。

對(duì)原有道路及構(gòu)造物在滿(mǎn)足功能使用的要求下，盡量加以利用。延長(zhǎng)工程的使用壽命是最大的節(jié)約。工程耐久性是一切工程質(zhì)量的核心，在設(shè)計(jì)中應(yīng)綜合比較各方案在工程耐久性及后期運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)成本，樹(shù)立全壽命周期成本的理念，同時(shí)加強(qiáng)科學(xué)研究，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，合理降低工程造價(jià)。

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