我國與馬來西亞及國際食品法典委員會CAC蔬菜類農藥最大殘留限量標準比較研究

石煒　王趙婉　于驚鴻等

摘要 從農藥種類、農藥殘留具體食品種類、殘留限量值3個方面系統比較了我國與馬來西亞及CAC蔬菜農藥殘留限量標準上的異同。結果表明，我國蔬菜類產品農藥最大殘留限量與馬來西亞及CAC相比存在以下差距：一些限量值不盡合理和科學，農藥殘留具體食品種類規范不一。

關鍵詞 農藥殘留；最大殘留限量；馬來西亞；國際食品法典委員會（CAC）；對比

中圖分類號 S481+.8 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2015）20-159-03

自2003年我國與東盟建立戰略伙伴關系以來，我國與東盟的合作不斷走向深化，戰略合作基礎進一步鞏固深化。我國海關總署數據顯示，2013年我國對東盟貿易額增速高達10.9%。馬來西亞是我國在東盟國家中重要的貿易伙伴。國家統計局統計數據顯示，我國是世界第一大農業大國，2012年我國農產品市場成交額為13 713.64億元，是世界上重要的農產品生產大國[1]。隨著貿易競爭日益激烈，采取貿易壁壘是世界各國之間貿易競爭的貿易保護手段。近年來，由農藥殘留限量標準引發的貿易糾紛已經給我國農產品出口帶來了巨大的經濟損失，同時也給我國農產品的質量和安全造成了負面影響。

農藥殘留限量標準因覆蓋范圍迅速擴大、標準值日趨嚴格已成為限量標準制定的顯著趨勢，已經成為影響國際食品貿易的主要技術性貿易措施。CAC是全球消費者、食品生產和加工者、各國食品管理機構和國際食品貿易重要的基本參

照標準，已對食品生產、加工者的觀念以及消費者的意識產生巨大影響[2]。鑒于此，筆者采用系統分析法和比較法分別對我國與馬來西亞及CAC的農藥殘留限量標準進行了比較研究，以期為我國農產品進出口貿易提供參考。

1 研究資料與方法

1.1 標準資料來源

我國國家標準：GB2763-2014《食品中農藥最大殘留限量》[3]；馬來西亞國家標準：http：//www.tbt-sps.gov.cn/foodsafe/xlbz/Pages/pesticide.aspx.[4]；國際食品法典委員會標準：CAC/MRL 1-2009《農藥最大殘留限量（MRLs） 》[5]。

1.2 方法

1.2.1

研究方法。采用逐級對比法，從標準涉及的農藥種類、殘留具體食品種類、殘留限量值3個層面逐級對比并得出相應結論，對比流程見圖1。

1.2.2

結果表述。

1.2.2.1

農藥種類比較結果表述。根據農產品農藥的種類差異分為我國與馬來西亞相同的農藥種類、我國與CAC相同的農藥種類、我國獨有的農藥種類、馬來西亞獨有的農藥種類、CAC獨有的農藥種類5種情況。

1.2.2.2

農藥殘留具體食品種類比較結果表述。根據農產品農藥殘留具體食品種類差異對我國與馬來西亞以及我國與CAC 2個方面分別進行對比分析。

1.2.2.3

農藥殘留限量值比較結果表述。根據農產品農藥殘留限量值的高低差異分為6種情況，例如對于某項農藥殘留限量值的規定，可分為我國比馬來西亞寬松、我國比馬來西亞嚴格、我國比CAC寬松、我國比CAC嚴格、我國與馬來西亞相同、我國與CAC相同。

2 結果與分析

2.1 我國與馬來西亞和CAC蔬菜農藥種類的差異

由表1可知，我國有關蔬菜的農藥種類有268項，馬來西亞有198項，CAC有178項。其中，馬來西亞與我國相同的農藥種類有133項，CAC與我國相同的農藥種類有115項；與馬來西亞和CAC相比，我國獨有的農藥種類有96項；與馬來西亞相比，我國缺失的農藥種類只有65項，與CAC相比，我國缺失63項農藥種類。

2.2 我國與馬來西亞和CAC蔬菜農藥殘留限量標準的數量比較

由表2可知，我國關于葉菜類蔬菜的農藥殘留限量標準有39種，馬來西亞有37種，CAC有14種。馬來西亞比我國的規定缺少35種，兩國都有規定的農藥有4種。CAC比我國的葉菜類蔬菜農藥殘留限量標準規定缺少36種，而我國相對于CAC的葉菜類蔬菜農藥殘留限量標準規定缺少11種，我國和CAC都有規定的農藥有3種。

我國有關結球甘藍的農藥殘留限量標準有53種，馬來西亞有8種，CAC有42種。馬來西亞相對于我國的規定缺少51種，而我國相對于馬來西亞的規定缺少6種，兩國都有規定的農藥有2種。CAC相對于我國的規定缺少40種，而我國相對于CAC的規定缺少29種，我國和CAC都有規定的殘留限量標準有13種。

黃瓜的農藥殘留限量標準我國有53種，馬來西亞有37種，CAC有45種。番茄的農藥殘留限量標準我國有38種，馬來西亞有30種，CAC則有70種。單從馬鈴薯和番茄的殘留農藥的種類上來講，各個國家的種類數差別不是特別大，但是還是存在一定差別，尤其是在農藥種類上，各個國家的差別較大。以馬鈴薯為例，馬來西亞相對于我國的規定缺少47種，兩國都有規定的有6種；CAC相對于我國的規定缺少41種，我國相對于CAC的限量標準缺少33種，我國和CAC都有規定的限量標準有12種。

與白菜相關的農藥殘留限量標準我國有36種，而馬來西亞1種也沒有，CAC也僅有5種。可見，蔬菜農藥殘留指標也與各個國家的飲食習慣有些差別，這也是蔬菜標準的一個典型特例。

2.3 我國與馬來西亞和CAC蔬菜農藥殘留限量指標值差異類型的數量比較

由表3和表4可知，葉菜類蔬菜的農藥殘留限量標準中，我國有1種與馬來西亞規定的限量標準相同，有2種與CAC的規定限量相同。對氧樂果、甲胺磷的規定值，我國比馬來西亞嚴格，我國規定值分別為 0.02、0.05 mg/kg，馬來西亞分別為2.00、1.00 mg/kg；我國有1種限量值比馬來西亞寬松，我國百枯草的農藥殘留限量標準比CAC嚴格，我國規定值為0.05 mg/kg，CAC為0.07 mg/kg。

結球甘藍農藥殘留限量標準中，我國有1種與馬來西亞規定的標準相同，有3種與CAC的標準相同。對于殺螟硫磷的規定，我國比馬來西亞嚴格，馬來西亞規定值為0.50 mg/kg，我國為0.20 mg/kg；我國有0種比馬來西亞寬松。我國有7種農藥殘留限量標準比CAC嚴格，分別為噻蟲嗪、聯苯菊酯，甲氧蟲酰肼、氟氯氰菊酯、蟲酰肼、氟氰戊菊酯；有4種比CAC寬松，分別為吡蟲啉、氟苯脲、抗蚜威、氯氟氰菊酯。

有關黃瓜的農藥殘留標準，我國有2種和馬來西亞規定的殘留限量標準相同，有4種和CAC農藥殘留標準規定相同。關于代森錳鋅的限量值，我國比馬來西亞寬松，我國對代森錳鋅的規定值為5.00 mg/kg，馬來西亞則為0.50 mg/kg；我國對阿維菌素、三唑酮、異菌脲的限量值比馬來西亞嚴格；我國規定的農藥殘留限量標準有1種比CAC嚴格，有6種比CAC寬松，我國對滅蠅胺、阿維菌素的限量值分別為 1.00和0.02 mg/kg，CAC分別為2.00和0.01 mg/kg。

3 討論

3.1 部分獸藥限量值的合理性和科學性有待進一步研究

我國與馬來西亞、CAC在部分農藥殘留限量的規定上有較明顯的區別，我國規定的限量值有的過于嚴格，有的又過于寬松，例如，我國規定茄子上氯氰菊酯和高效氯氰菊酯的殘留限量值為0.50 mg/kg，而馬來西亞和CAC則分別為0.20和0.03 mg/kg。我國與馬來西亞以及CAC規定的限量值精確值不同。我國與CAC并未明確規定數值的精確度，我國規定的限量值有用“*”表示臨時限量，例如，我國對番茄使用的農藥中草銨膦的最大殘留量為0.50 mg/kg，春雷霉素為0.05 mg/kg，而馬來西亞農藥殘留限量值則精確到小數點后2位。

從總體上看，我國蔬菜產品農藥殘留種類的總量明顯多于馬來西亞和CAC，但種類的繁多會給監督檢驗檢疫帶來一定的難度，在一定程度上影響我國的蔬菜類農產品進出口貿易。

3.2 農藥殘留具體食品種類規范不一

同種產品之間的農藥種類數量有的差別較大。我國農藥殘留限量對應具體的農產品，并在標準文獻附錄標明該產品屬于哪種類別，而馬來西亞以及CAC大多只寫出統稱的類別，并未指出具體的產品。例如，關于豆類，我國的產品為豇豆、菜豆等，并在附錄中注明其屬于豆莢可食類；馬來西亞產品為“去莢豆類，可食用部分”。

各個國家在部分蔬菜產品上對應的農藥種類沒有統一的國際標準。例如，在番茄的農藥殘留上，中國、馬來西亞、CAC共涉及到123種農藥，但是沒有1個國家全部包含這些農藥種類，我國涉及到38種，馬來西亞涉及到30種，CAC涉及到70種，并且農藥種類也有很大區別；而在白菜的農藥殘留上，中國、馬來西亞、CAC共涉及到37種農藥殘留，其中我國涉及到36種，CAC只涉及到5種，而馬來西亞則1種也沒有。

參考文獻

[1] 中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒-2013[M].北京：中國統計出版社，2013.

[2] 國煥新，云振宇.我國與國際食品法典委員會（CAC）食品中農藥最大殘留限量標準的對比分析[J].食品工業科技，2009（6）：380-382.

[3] 中華人民共和國國家衛生，計劃生育委員會和中華人民共和國農業部.食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量（GB 2763-2014）[S].北京：中國標準出版社，2014.

[4] 中國技術性貿易措施網[DB/OL].http：//www.tbt-sps.gov.cn/foodsafe/xlbz/Pages/pesticide.aspx.

[5] Codex Alimentarius Commission.CAC/MRL 1-2009：Maximum Residue Limits （MRLs） for Pesticide[S].2012.