公路工程管理與質量管理的問題和對策分析

廖艷玲

摘要：針對公路工程管理，首先概述了公路工程管理的主要特點，然后分析了當前公路工程管理和質量管理存在的問題，并提出了幾項強化公路工程管理與質量管理的措施，希望能為公路工程管理工作的開展提供參考。

關鍵詞：公路工程；質量管理；對策

1引言

近些年來，因公路安全事故頻發所引發的血和淚的教訓讓我們不得不反思。究其根源，主要是因為公路工程的質量不過關，而這又是因公路施工質量管理不到位所引起的，從而使得隱蔽工程和關鍵環節的質量得不到有效的控制，而且隨著公路運營的時間增加，公路的維護不到位，影響了行車的舒適性和安全性以及路面的外觀，重則引起安全事故，也極大地影響了對施工企業的社會效益和經濟效益。所以強化公路施工質量管理就顯得非常緊迫，才能適應我國交通經濟發展的需要。

2、公路工程管理特點

2.1、公路工程管理的目標較為明確

所謂的公路工程管理目標，最主要的還是公路工程項目在施工建設期間的安全管理目標、質量目標、成本目標和進度目標等幾項。公路工程的所有管理活動都是圍繞這幾項目標的實現而展開的，同時這也是公路工程管理工作展開的約束指導和依據。

2.2、公路工程施工隊伍流動性較強

由于公路工程的施工規模較大，在施工的內容上包括了路面、路基、隧道、橋梁、綠化和安全設施等多項施工內容，需要很多工程施工的隊伍到工程施工的現場進行作業，而且作業的內容也非常多，這便導致了工程施工的隊伍分散性十分強并且其流動性也非常高，因此加強工程施工隊伍的管理是公路工程管理工作的關鍵部分。

2.3、對于施工組織協調要求較高

公路工程施工的作業由于施工的內容復雜，施工所涉及的相對而言比較廣，歸屬于多個工種協調作業的施工體系。所以，在公路工程施工的管理上，必須遵守系統工程的要求，將公路工程施工參與多方的協調配合管理盡量做到最好，從而提高公路工程的施工效率。

3當前公路工程管理和質量管理存在的問題

3.1施工管理人員方面

目前，我國從事公路施工的人員大部分都是農民工出身，并且隨著其實踐經驗不斷的豐富而成為工程施工的管理人員，但是一般只有實踐經驗，而缺少管理經驗，很多管理人員的專業技術水平嚴重不合格，使得在工程施工的過程中出現的質量問題不能有效及時的解決，對施工質量的管理成效產生了極大的影響。特別是部分施工企業不注重質量的管理，對自身的經濟效益過于重視，而選取了質量不過關的材料進行施工，經常出現偷工減料和以次充好的現象，這些現象的出現，主要是因為管理人員的不作為所導致的，輕則使得工程的質量下降，重則引起工程安全事故的發生，甚至可能引發人員的傷亡，所以作為公路施工的企業必須重視質量管理人員的專業技術水平。

3.2施工材料方面的問題

確保公路施工質量的根本性前提就是施工材料。但部分施工企業在施工材料質量的管理方面，還存在著很多的問題，特別是沒有有效地約束一些材料采購人員的權力，他們在材料采購的過程中有著很大的控制權，從而導致一些質量并不達標的原材料混入施工的現場，這在一定程度上也使得施工質量管理的難度加大，導致很難及時地發現和處理很多質量問題。

3.3施工質量管理制度方面的問題

公路的施工是一項十分嚴謹而又系統的工程。所以對于公路施工質量的管理，必須有在良好的制度支持，但就目前的情況來看，在公路施工質量的管理方面，有較多施工企業的施工質量的管理制度還有著很多的不足，使得很多出現的問題因缺少有制度的有效支持而敷衍了事。因而所出現的質量問題很難具體地落實到個人，進而影響到整個工程的質量提升。

4強化公路工程管理與質量管理

4.1完善公路工程質量管理保證制度

開展所有工作的必要前提是完善的公路工程質量保證體系，只有遵守完備的制度、科學的管理、規范的標準，才可以確保工程的質量，完成所確定的工程目標。首先，應該構建有著完善功能的質量管理體系，只有做到這樣，所有的質量控制和管理才能僅僅有條的進行，實行“由項目法人或者政府監督下的建設單位全面負責，監理單位負責控制，施工和設計單位保證相結合”的質量保證體系，確定重大事故的緊急處理方法，明確每個部門的職能，建立健全部門及個人責任制與合理的獎懲制度，使個人和部門的價值實現最大化。其次，明確質量和技術標準嚴格按照行業標準和國家相關標準，明確在施工過程中各項工藝流程、操作規范、技術指標，制定并且細化嚴格的質量評定標準，把每一項標準文件及時地統一發放到每一個部門。最后，提高質量檢測人員的素質，引進先進的檢測工具和檢測技術。公路工程質量檢測的準確性直接地影響到工程的質量，所以要求檢測人員必須具備豐富的經驗和扎實的專業知識，引進先進的檢測手段，建立專門的實驗室，使檢測的結果夠達到較高的準確度，這是開展質量監督工作的保證和前提。

4.2強化公路工程勘察設計管理

公路工程的第一步是勘察設計工作，為接下來的公路工程管理、施工提供相關的信息。公路工程設計的工作已委托給相關的設計單位，那么設計單位就需要派相關的設計人員進入施工的現場進行技術交底的工作，同時設計單位的設計必須嚴格地按照公路設計標準和國家相關法律法規進行，對于那些設計工作的難點，必須到施工的現場實地考察，用合理的相關措施來確保勘察設計的可實施性和準確性。合理科學地做好公路工程勘察設計的概算，深入優化設計，例如可以同時布線的一些路段，應該盡量地體現在設計的圖紙上，避免在施工的時候重復布線。

4.3、提高施工人員的專業水平

對于公路工程施工質量的提高，必須依靠施工人員的經驗與專業技能，還有施工質量管理人員的管理水平。專業素質較高、經驗豐富、技能優秀的工作人員可以保障施工質量，提升公路工程的施工效率。加強管理人員的素養和施工人員專業技能的培訓，建立一支懂管理、能施工的專業化隊伍，這是實現公路工程施工的質量過硬的必然要求。首先，對于一些新技術、新工藝、新知識，要加強對工作人員的教育，借鑒一些施工成功的經驗，從而提高工作人員專業素質，使得工作人員能夠掌握相關的技能，甚至更多的技能，可以滿足多種崗位的需求。其次，引入競爭機制，定期考核工作人員的工作效率。最后，建立經濟責任制，把工作質量和個人收入緊密地聯系在一起。

4.4明確施工技術標準

首先，各項工程的施工規范、設計資料、工藝要點、操作規程，質量評定標準和檢驗方法，以及工程實施細則和監理辦法等文件資料，統一發放到施工單位和建設單位，使每個人都明確目標，有章可循，有法可依。其次，現代工程的建設要重視技術美學，強調實用功能和審美功能的統籌考慮。最后，每個施工單位編制的施工方案和施工組織設計等文件，在開工之前送交到監理工程師和建設單位。同時，還應該強化檢測的手段，做好計量的工作。計量檢測工作是否加強，直接影響到工程的質量以及質量檢驗評定的準確性。為了強化檢測的手段，要求各地、市施工單位和公路部門建立健全實驗室，配專職的人員負責常規的抽驗和試驗工作，省公路局對各地、市配發專款的配置儀具。

5結束語

總之，公路工程屬于國家大型的基礎設施，對于國計民生有著非常重要的影響與現實意義，也有助于區域的經濟發展，所以強化公路工程管理，提高管理水平，有著非常重要的意義。公路工程的管理涉及到的內容十分復雜，需形成一個科學的管理體系和一個良好的監督與管理機制，并且充分地結合各類先進的管理手段，實現工程的高質量，保證基礎設置投資的社會效益和經濟效益。

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