公路安全設施在設計階段的安全審核

孫曉琳

摘要：交通安全設施審核是交通安全審核的主要內容之一，其在預防交通事故、降低事故產生的可能性和嚴重性，消除道路安全隱患，以較低的代價降低其負面影響等方面發揮著積極作用。道路安全審核可有效地預防交通事故，降低交通事故數量及其嚴重程度。

關鍵詞：公路安全設施；設計階段；安全審核

目前我國還沒有將低等級公路交通安全設施納入技術規范，針對農村公路實際提出交通安全設施的審核理念及標準，對改善道路安全條件，減少交通事故，降低事故傷害程度都具有十分現實的意義，但是將道路安全審核制度化引入公路的建設中還有許多工作要做。

一、道路安全審核的原理

道路安全審核是獨立于設計的專家組對擬建或改建的道路進行規劃、設計、施工和服務期全方位的安全審核，找出安全隱患，從而進行主動預防的策略。其審核的原理和依據并沒有完全脫離設計，可以說安全審核是設計的輔助手段，是幫助設計人員預計到可能發生的安全問題，并提供可行的解決方案。所以，道路安全的基本依據就是道路安全設計的基本理念。道路安全設計理念的來源中一部分是國家和地方的標準、規范，這部分又是不斷完善的，而且不同設計人員對于標準、規范的理解也不同，再加上行車環境條件的千差萬別，導致即使設計人員完全按照現行設計標準進行道路設計，也不能完全保證道路是安全的，所以道路安全的依據又不等同于現行的道路設計標準，而是現行設計標準加上當前工程實踐中積累的經驗教訓，它強調了在全方位、全用戶、全環境下對設計產品的安全檢驗。道路安全設計的理念基本可以歸納為：①滿足駕駛員的駕駛期望；滿足視距要求；減小速度差。②利用交通控制措施，管理沖突點。③減少道路開口數量，增加開口間距，減少橫向干擾，實施道路開口管理系統。④考慮沖出路外事故，設計寬容公路；緊急避險。按照這些原理的要求去設計道路，就可以減少道路后續使用中的交通安全問題，在道路安全審核中按照這些原理去審核，就基本可以保證運營交通安全問題在規劃及設計階段已進行了充分的考慮。

二、道路安全審核的方法和基本步驟

2.1 委任道路安全審核組及其成員

和規劃及設計階段的安全措施比較，安全審核具有以下特點：①道路安全審核是主動預防。②安全是由獨立于設計之外的專業技術人員來完成的。③安全審核只考慮交通安全，不考慮其他因素。可見，安全審核的成功關鍵在于審核組的成員要有足夠豐富的經驗，并有較高的理論水平，且有關的審核必須是獨立的，審核過程必須是規范的。通常進行道路安全審核的專家組成員應具備交通安全、交通工程、交通運行分析、交通心理、道路設計、交通運營及管理、交通法律法規等方面的知識，一般通常為3—5人。專家組成員相互間平等地交流、討論安全問題，本著對社會負責的態度、安全第一的觀點，依據現行標準規范，對項目各種設計參數、弱勢用戶、氣候環境等條件進行統籌考慮，展開公路安全審核。

2.2 設計階段道路安全審核基本步驟

啟動審核工作→收集設計文件和數據→設計文件和數據分析→安全設計分析→撰寫審核報告→設計方和業主的答復→監督檢測。

啟動安全審核應該召開一個會議，一般這個會議是由業主或專家組負責人來召集，參加會議人員主要包括業主、設計人員、審核專家組成員等。會議內容主要包括：業主和設計人員把設計有關資料和數據交給專家組；業主介紹項目背景信息；設計人員介紹設計情況；專家組介紹審核的目的、審核范圍、審核內容及各方的責任、作用；討論審核時間表等。

2.3 撰寫公路安全設施審核報告

內容包括：審核人及審核組簡述、審核過程及日期、項目背景及簡況、圖紙等；對確認的每一個潛在的危險因素都應闡述其地點、詳細特征、可能引發的事故（類型）、事故的頻率及嚴重度評估、改進建議及該建議的可操作性等。審核報告應易于被設計人員接受并實施。

2.4 公路安全設施審核結果的應用

審核結果并不意味著誰對誰錯，設計人員可以更改，也可以不更改設計方案，但必須給予答復、響應，完善設計方案。

2.5 安全設施審核清單

（1）交通標志。交通標志的布設是否滿足用戶的某種需要，引起用戶注意，傳達清晰明了的信息，促使用戶遵守，并保證用戶有足夠的時間反應；項目的標志設計是否與整個路網的標志設計標準協調一致；標志的色彩、形狀和大小是否符合相關標準和規范；標志設計是否需要采用中英文對照，英文翻譯是否準確、達意；如果有行人、自行車及殘疾人交通，平交口處標志的設置是否避免了影響，是否需要設置照明；當標志基礎位于路側凈區內時，標志桿是否采用了解體消能或易折斷的材料，或設置了安全護欄；如條件受限無法單獨設置時，一個支撐結構上最多不應超過兩種標志，并應按禁令、指示、警告的順序，先上后下，先左后右的排列；在無照明或隧道照明不足的隧道入口前是否設置了隧道開車燈標志，且隧道標志和隧道開車燈標志無需重復設置；在非全封閉公路的平交口區域是否采取了交通寧靜技術，如設置減速丘，增設警告、禁令標志等措施。

（2）標線和反光路鈕。項目的標線設計是否和整個路網的標線設計標準協調一致；雙車道公路中線是否需要特殊考慮，如設置雙排雙黃線，并加設隆聲帶以進一步分隔雙向行車；雙車道公路超車區標線設計是否安全；標線是否和標志相匹配，如霧區設置的車距確認系列標線和停車標線等；路側障礙物是否需要施劃反光標線進行標記；是否需要標線文字及圖形來強化設計，標線文字是否保證了順交通方向閱讀；標線在不利視認條件下，是否需要設置反光路鈕以加強標線效果；標線與路面的顏色對比度是否足夠，是否需要采取措施處理；標線材料本身的耐久性、防滑性是否滿足設計使用年限的需要；當需要交通流橫向偏移時，標線設計是否滿足所必需的縱向距離；交叉口內部是否采用標線渠化了轉彎車輛的行駛軌跡，并配以突起路標。

（3）路側安全設施。路側和中央分隔帶護欄是否符合設置條件；護欄的具體設計，如形式選擇（包括長度、高度、布設位置）是否合適；不同護欄之間的過渡段設計是否合適；防撞墊設置位置及類型是否合適；護欄端頭設置是否合適，端頭前地形是否平順，以避免碰撞前車輛軌跡突變；機電設備等交通管理設置的立柱是否需要實施保護和如何保護；臨時施工期的路側安全設施設置是否符合設置依據，形式是否合適、有效；路側設施設計中，是否嚴格遵守了去除、移位、使之可橫穿、防護和誘導標識5大步驟。

（4）隔離設施。隔離設施的設置是否必要；隔離設施在橋頭、擋墻、涵洞、隧道燈結構物附近是否連續；是否考慮了設置專用通道（包括其凈高和凈寬）以滿足橫穿道路交通的需要；是否考慮設置野生動物通道以減少野生動物橫穿道路；隔離設施在平面交叉口的設置條件是否足以防止其他道路用戶橫穿主要公路；相交道路上跨結構物兩側的防護網能否有效地阻止向下拋物，高度和形式是否合適。

結語

總之，對于擬建的道路，安全審核可在規劃和設計階段發揮作用，避免設計失誤，減少安全隱患，從而降低交通事故的發生概率或降低交通事故的嚴重程度。安全審核人員不參加道路的規劃和設計，也不干涉設計人員在設計階段采取何種安全措施。安全審核人員只負責把審核結果反饋給有關部門和設計人員，以確保他們了解道路的安全隱患，并采取了合適的防治措施。

參考文獻

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[2]李茜。公路安全設計的幾點思考[J].工程與建設，2012