建設項目全過程中工程造價控制研討

樊祥富

摘要：近些年來，隨著我國經濟的不斷發展，使得在一定程度上加速了社會工程項目建設的發展，項目工程的投資也逐年增長，加強工程造價管理就顯得十分重要。基于此，下文主要從建設項目全過程的造價管理進行研究。

關鍵詞：建設項目；工程造價；施工階段

前言

工程造價通常是指一個項目工程建設所需要的投入資金，它包括項目建設的施工費用、相關設備購置費用、建設單位管理費用等一系列工程建設費用。此外，一般的生產性工程建設項目還應該有一定的流動周轉資金以確保項目工程的正常運轉。工程造價應該是包含整個工程項目所有費用的規劃，可以說現代工程造價應該是一個全過程造價的概念。而由于工程造價對整個項目的運營和建設質量起著至關重要的作用，如果工程造價超出了投資者的支付能力，那么工程就很可能被迫停止。因此，加強工程造價的全過程管理是保障項目工程建設達到投資效果的重要內容。

一、投資決策階段的造價評估管理

工程項目的投資決策階段是整個工程項目投資控制過程中非常重要的一個階段，對于工程項目投資的經濟效益起著至關重要的影響。在項目獲得準批后，工程造價的咨詢機構要根據國民經濟的發展規劃、區域經濟發展情況以及其行業的經濟發展規劃等方面的要求，對擬建工程項目在技術手段的適用、經濟利潤的回收、社會效益的獲得等方面進行評估，此外，還要對項目的資金投資和落實情況進行詳細的調查和論證，做好工程項目投資的可行性分析，為投資者的項目決策提供切實可靠的決策依據。在項目投資決策階段對工程造價進行評估是工程造價全過程管理最重要的一個部分，也是保障工程造價后續發展的重要基礎。

二、工程設計階段的造價控制

從整個工程建設費用總投資來看，工程設計的費用支出所占的比重是非常少的，最多不超過總投資的1%。但是，工程項目設計對整個工程建設造價的影響是非常大的，它幾乎能夠涉及整個工程項目建設費用的70%-80%左右。但是，人們通常容易忽視工程設計階段的造價管理。工程造價咨詢機構應該加強對工程設計階段的造價管理的重視。項目工程的設計概算首先要符合國家行業標準的規定，這是工程設計造價方案通過的前提。把握好項目設計的概算控制，是工程造價全過程管理的重要基礎。

三、招投標階段的造價控制

每個施工項目都有不同的特點，因此要對施工項目進行評標方法確定，一定要確保評標方法是非常適合施工項目的。通常的情況下，一個施工項目也有不同的評標方法，投標的企業可以根據不同的要求制定出不同的施工方案，這樣在投標的時候獲得工程施工權的可能性就會更加大。在招投標的時候，投標的企業是根據施工圖紙上的工程量來進行投標的，因此，施工設計圖紙就成為了重要的招標文件，同時也是工程技術條件和工程量的重要依據。在進行施工設計的時候，一定要將施工圖紙進行細化而且是深化的設計，同時在設計完成以后一定要進行必要的審核，只有確保施工圖紙的正確性，才能更好的確定招標文件。施工設計圖紙是工程技術及工程質量的重要保證，同時也是工程量清單準確率的保證。工程業主在進行招標文件編制的時候，一定要非常的全面，它是日后簽訂施工合同的重要依據，也是保證施工項目可以順利實施的條件。

四、施工階段的造價控制

在施工階段，要加強施工組織設計工作，在進行施工組織設計的時候要進行招標，要簽訂承包合同，在施工中要技能型施工指導和準備，同時要制定施工技術文件。施工組織設計是對施工活動進行科學管理的重要手段，同時也是工程可以順利進行的保證。施工組織設計可以更好的對工程造價和工程質量進行控制。施工組織設計主要包括施工方案、施工進度、施工現場管理、施工資源的使用，同時也對施工安全問題進行了保證。施工組織設計工作能夠對施工工序進行更好的控制，同時也能避免在施工中出現返修的問題，可以更好的利用資金。通常建設工程的施工時間都是比較長的，這樣就會導致施工中使用的材料和人工價格發生很大的變化，因此也會導致投標出現很大的差異。因此在進行造價控制的時候，要更好的收集這方面的資料，同時要制定出調整的資料，這樣通過預測可以更好的使動態造價管理在工程中得到應用。在建筑工程施工過程中，經常會出現工程變更的情況，出現這種情況是和客觀因素和主觀因素分不開的，出現工程的變更情況，就說明施工中施工方法要發生變化，同時施工中使用到的材料也會出現變化，這樣都會引起工程預算的變化，在進行工程變更的時候，一定要進行核批，避免出現施工方隨意進行變更的情況。工程變更的內容包括承包合同中約定的工程量、建設項目附屬工程的增減、某些工程結構的規格、標準的變化、部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更、某些工程的施工時間、工序的改變和市場主材價格的波動等。工程的變化和價格的投入是相關的，所以，一定要控制好變化的程度，遇到問題時及時處理，確定，簽字和匯報，管理效力要大大提高，管理成本應當節約。

合同管理是工程實施階段做好工程造價控制的關鍵。施工合同進行簽訂的時候，要充分注意糾紛和矛盾問題，例如發生資金的賠償和分歧。工作結算時，必須有合格的程序，嚴密的語言作為支撐和參照，并且要在經濟問題的規定上把數字確定好，合同管理應當在簽約和談判幾項工作中體現，合同內容必須合法并且完整，甲方乙方在權利和義務的劃分上必須對等，明確。管理現場的時候，不但要經理等都熟知合同內容，一線采購，施工，管理，財務等也都要明確合同內容，這才能使工作更全面更合理的完成，杜絕手續繁復而效率低下，要把材料，設計，索賠工作都考慮進來，簡單明了。建設監理制就是用科學方法對建設項目進行監督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設監理制，是社會主義市場經濟發展的必然結果。工程建設監理，一般包括項目前期決策、項目設計、項目施工和驗收等工作內容，參謀和監督管理等職責，它包括政府建設監理和社會建設監理兩個層次。

五、竣工結算階段的造價管理

竣工結算是工程造價全過程管理的最后一個階段，它主要是對實際的工程建設的價格成果進行審核與評估。竣工結算階段應該對工程預結算進行認真的審核，將建設過程中的多算的工程建設量、額外費用、高套定額以及其他不符合規定的費用進行剔除，重點對工程建設材料的價格進行審核，此外，還要對工程合同進行逐項的審查。而在項目交付使用之后，還要對項目進行最后的造價審核，跟進工程造價變化情況，并將這些造價審核、調查整理成資料，錄入計算機進行存檔管理。

結語

總而言之，工程造價是一個技術性非常高的工作，在進行工程造價的時候要多個部門進行共同的努力。工程造價一定要在市場經濟環境下進行，同時要對整個施工工程進行控制和管理。工程造價會直接影響到施工工程的進度和質量，因此，在進行工程造價制定的時候一定要對工程非常的了解，同時工程造價工作要在整個工程中得到體現，使施工的經濟效益得到充分的發揮。

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