淺談新常態下地勘單位的企業文化建設

洪柳

[摘要]2014年開始我國經濟進入新常態，新常態下，地質工作需要融入經濟社會發展大格局中去考量，因此地勘單位的發展也需要適應新常態。企業文化作為地勘單位發展理念的精髓，也需要根據新常態的特征不斷調整，支撐整個地勘單位發展。本文分析地勘單位面臨的新常態的特征，并以此為基礎對地勘單位企業文化建設提出建議。

[關鍵詞]新常態;地勘單位;企業文化

2014年中央經濟工作會議指出，我國經濟進入新常態。新常態就是不同以往的、相對穩定的狀態。這是一種趨勢性、不可逆的發展狀態，意味著中國經濟已進入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。為此，地質工作也有了新的要求和任務，地質工作需要融入經濟社會發展大格局中去考量。地勘單位只有了解新常態的特征，適應新常態，才能找準未來發展突破口，開創地勘事業新局面。企業文化作為地勘單位發展的指導思想，尤其需要根據新常態的新特征，融入創新元素，才能為地勘單位發展提供有力支撐。

一、地勘單位面臨的“新常態”

近幾年來，一方面整個礦業行業和地勘市場已經結束了黃金發展期，開始下行趨勢，另一方面隨著“四個全面”戰略布局的提出，地勘單位自身的調整和變革也在不斷升級，內外夾擊下地勘單位面臨著前所未有的新局面。

（一）地勘經濟近期呈現下行趨勢，但長遠看仍然具有發展潛力

自2013年開始，國際礦產品價格開始高位震蕩下行。截至2015年5月，全球礦業活動指數（PAI）已跌至41點，達到近3年的最低位，SNL金屬指數價格也幾乎下行至近三年來的最低點[1]。全球礦業形勢下行的影響下，地勘市場也開始萎縮，2014年全球固體礦產勘查跌至114億美元，跌幅達26%，我國地勘投入415億元，同比減少10%[2]。地勘經濟走勢低迷，地勘單位效益也下滑明顯。然而短期內地勘經濟的低迷并不意味著就會一直陷入低谷，一方面這些資源是不可再生的，另一方面它對于經濟的發展又是剛醒需求，因此對這些資源的勘查以及發現新的可利用資源或能源成為地勘單位長遠的課題。

（二）圍繞“綠色低碳可持續”地勘單位需要尋求新突破口

近年來，隨著我國經濟的飛速發展，環境承載能力已經達到或接近上限，因此經濟發展方式逐漸向集約型過渡，推動綠色低碳的可持續發展模式勢在必行。地勘單位要適應這種發展方式，不僅要利用新技術提升勘查傳統資源的效率，還應拓展服務的深度和廣度，向深部找礦、海洋地質勘查、新能源及油氣類勘查類服務延伸，創造新的增長點，實現持續發展。

（三）地勘單位體制機制改革是大勢所趨

為順應計劃經濟體制下政府加強社會管理的需要，地勘單位最開始作為原地質礦產部管理下的地質找礦事業單位，采用探采分離體制，此后隨著改革開放，地勘單位進行了一系列改革，其后，1999年出臺了有關“地勘隊伍屬地化管理，企業化經營”的一系列舉措，地勘單位開始“戴事業帽子，走企業化路子”，再到2011年根據《中共中央國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》分類改革，大多地勘單位被定位為公益一類和公益二類事業單位。雖然這么多年來地勘隊伍一直進行改革，但是體制機制仍然沒有根本性變化，在越來越開放的市場經濟環境下，面對越來越多進入地質勘查行業的民營企業和礦業公司，地勘單位的競爭優勢越來越薄弱。只有完全事企分開，建立現代地勘企業制度，才能從根本上提升地勘單位核心競爭力，獲得發展的新機遇。

二、新常態下地勘單位企業文化建設的建議

“新常態”下，地勘單位發展面臨著巨大的壓力，但是同樣也面臨新的發展機會。企業文化作為一個地勘單位發展理念的精髓，體現了其核心價值觀，應隨著單位內外部環境、發展目標的變化不斷調整。

（一）樹立領導人的企業家精神

企業文化是一個單位凝聚力和價值觀的體現，對企業發展起到引領和指導作用，領導人則是企業文化的核心，是整個企業文化構建源泉，因此領導人領導力文化對整個企業文化建設起到積極推動作用。地勘單位面對市場環境變化，行業競爭的加劇，領導者更應當具有超前和創新的思想，具備誠信、敬業精神、合作意識、防范風險及學習的能力才能夠在新常態下，領導整個單位所向披靡，開創屬于自己的天地。

（二）培養企業創新文化

創新精神能夠激發職工熱情和積極性，投入到實現企業發展目標中。創新文化對員工行為方式和工作效率起到積極作用。地勘單位由于長期受“鐵飯碗”、“小富即安”思想的影響，思維方式和工作的責任感、積極性遠不如民營企業中的員工，新常態下，要想在市場競爭中取勝，尤其需要這種革新、創造的精神，才能夠突破現有思想僵化的束縛，發掘企業的自身優勢與核心競爭力，實現單位持續健康發展。新常態下地勘單位的創新文化更是一種突破式的創新，需要地勘單位從根本上改革現有體制機制，運用新技術、新方法和新視野開拓新市場，由此才能有利于地勘單位在新常態下發掘機遇，實現華麗轉身。

（三）建立現代地勘企業制度

無規矩不成方圓，企業制度作為企業文化執行的重要措施，有利于形成合力。現代企業制度的核心是“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”，地勘單位目前的改革目標是必須適應社會主義市場經濟體制的要求，因此建立現代企業制度是地勘單位實現改革目標的關鍵措施。但由于地勘單位特殊的歷史背景，新常態下，現代地勘企業制度應理順關系，事企分開，同時明確產權關系，建立有效激勵約束機制，實現發展和穩定。

總之，企業文化是地勘單位發展的源動力，新常態下，地勘企業文化必須與市場經濟體制相適應，與地勘單位所處經濟趨勢、行業環境、內部需求相適應，這是地勘單位發展的必然趨勢。領導人企業家精神的樹立，培養單位企業創新思想，建立現代地勘企業制度則有利于地勘單位在新常態下快速適應新環境，增強全體職工凝聚力，形成單位核心競爭力。

參考文獻

[1]周平，唐金榮，楊宗喜，張濤.形勢依然嚴峻 曙光已然乍現——2015年上半年全球礦業形勢分析[R].地質調查動態，2015（294）.

[2]劉艾瑛.新常態下地勘業如何轉型發展[N].中國礦業報，2015-4-14.