論水土保持方案編制存在的問題及發(fā)展建議

朱國進(jìn)

[摘要]科學(xué)、合理、行之有效的水土保持方案，是科學(xué)指導(dǎo)項目建設(shè)、防止水土流失的重要技術(shù)文件。當(dāng)前，水土保持方案編制存在著前期工作投入不足、缺乏有效的水土流失預(yù)測理論支撐、水土保持典型設(shè)計缺乏針對性和代表性等問題，應(yīng)加強(qiáng)水土保持試驗研究，提高水土保持方案編制人員素質(zhì)，強(qiáng)化水土保持方案審批等，做好水土流失防治技術(shù)服務(wù)。

[關(guān)鍵詞]水土保持;方案編制;問題;發(fā)展建議

引言

水土保持指的是防治水土流失，對山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源進(jìn)行保護(hù)、改良及合理利用，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的綜合性科學(xué)技術(shù)。水土保持由水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施三大類措施組成，各類措施相互依賴、相輔相成，開展水土保持工作對于發(fā)展山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)生產(chǎn)、建設(shè)以及整治國土、治理江河、減少干旱和風(fēng)沙災(zāi)害等方面具有重要意義。

1 水土保持方案編制的重要意義

當(dāng)前，水土保持工作面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，加強(qiáng)工程水土保持方案編制和相應(yīng)的水土保持防治措施，可減小工程建設(shè)期水土流失及危害程度，有效促進(jìn)治理原有水土流失、恢復(fù)、改善和美化工程項目建筑區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境，推動地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。水土保持方案編制也為工程建設(shè)中水土保持防治管理提供了科學(xué)依據(jù)，為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供了有力的監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)，而且使建設(shè)單位、施工單位及周邊群眾水土保持意識得到增強(qiáng)，更有利于水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的順利開展。……