3S技術在土地資源管理中的應用

程楠

【摘要】土地資源管理是我國維護土地制度所采取的合理的措施。土地是不可再生資源，如何高效利用土地意義重大。

【關鍵詞】3S；土地資源管理；應用

一、前言

我國土地管理問題十分突出，土地資源管理是復雜而且龐大的工作，要綜合考慮信息數據，傳統的信息獲取方式已經不能滿足當前土地管理的需要。因此，3S技術在土地管理中應用十分必要。

二、3S 技術與應用

1、 GIS 技術及應用

（1）GIS 概況，地理信息系統（Geographic Information System 或 Geo - Informationsystem，GIS）又稱為“地學信息系統”。它是在計算機硬件系統與軟件系統共同作用下，對地球表層的全部或部分空間中有關地理分布的數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統。GIS由數據采集、管理、處理和分析等子系統組成，與測繪學和地理學聯系緊密，具有數據綜合分析與評價的能力，共享性和兼容性良好。

（2）GIS 在國土資源測繪中的應用，GIS 軟件促進了國土資源信息系統的建設，采用 GIS 建立的國土資源信息系統可以實現信息統一管理、數據綜合分析與查詢，為國土資源的保護、規劃及監測提供有效的技術支持。GIS 技術被應用于國土資源管理的方方面面，例如地籍管理、土地規劃、礦產資源監測等，這些應用大大提高了國土資源管理水平和效率。

2、GPS 技術及應用

（1）GPS 概況，全球定位系統（Navigation satellite timing and ranging/global positionsystem，GPS）是結合衛星與通訊發展的技術，利用導航衛星進行測時和測距。GPS 具有全天候、自動化、高效益、高精度的特征，被廣泛應用于在土地測量、工程測量、資源勘察等領域，具有良好的社會效益和經濟效益。

（2）GPS 在國土資源測繪中的應用，在國土測量中，應用 GPS - RTK 技術可以實時測定有關界址點及地物點的位置，精度高；在建設用地勘測定界測量中，可以實時測定界樁位置、界限范圍、面積等，大大節省了時間和資源，簡化了工作程序；利用 RTK 技術還可以動態檢測國土利用情況，保證了國土利用狀況調查的實時性。在國土調查方面，GPS 技術與其它技術相結合，可以進行地籍調查，對可疑地塊現場定位，對超量用地、破壞耕地等違法行為進行現場取證，具有精度高，作業時間短的優點。在國土監督管理方面，可以采用 GPS 進行礦產資源和地質勘查進行日常監督管理，并利用 GPS 測量對鉆孔位置坐標定位等。

3、RS 技術及應用

（1）RS 技術概況，遙感技術（remote sensing）從是指從遠處探測、感知物體或事物的技術，它是從遠處通過一定的傳感器探測和接收來自目標物體的各類電、磁場信息以及其它信息，并經信息遠程傳輸、數據處理、數據分析后，識別物體本來的屬性及分布特征的技術手段。近年來，以航空攝影技術為基礎的遙感技術發展迅速，是一門實用性高、技術先進的探測技術，它能從地面到空間進行信息數據收集、處理、分析，并對全球進行探測和監測，以獲取有用的信息。

（2）RS 在國土資源測繪中的應用，從上個世紀八十年代開始，我國逐步應用航天和航空遙感技術進行國土資源調查、國土利用動態監測，涉及的內容包括國土資源的規劃、管理、保護以及合理利用的方方面面。其地質填圖、土地利用調查、地質災害監測與預警、礦產資源評價、大型工程項目選址、數字國土建設等方面都有廣闊的應用空間。RS 技術是新一代高空間、高時間分辨率、高光譜技術的發展標志。

4、3S 技術及其應用

（1）3S 技術概況，隨著社會的發展，新技術也不斷地取得了進步，以地理信息系統技術、全球定位系統、遙感技術等高新技術技術為主的 3S 技術在國土資源測繪中發揮著越來越大的作用。

（2）3S 技術集合在國土資源測繪中的應用，3S 技術在國土資源管理工作的各個方面都發揮著重要的作用：國土調查與 3S 技術的結合應用，可以使得工作流程更精煉、更具時效性，使得大范圍、高效、準確、定期的動態監測成為可能，重報、漏報的現象明顯減少，為政府管理部門科學決策提供了可靠的依據；國土利用動態監測主要采用遙感技術獲取動態利用數據，地理信息系統進行國土利用的實時監測；在國土利用規劃方面，3S 技術是國土利用動態管理的有效技術手段。3S 技術與計算機技術、網絡技術相結合，為現代國土資源管理、規劃和決策實現信息化提供了重要保障。

三、3S技術土地資源管理的應用

下面從GNSS、RS、GIS 3個方面介紹3S技術的應用。

1、GNSS技術的應用

土地管理是一項重要的實施性規劃，特別是基本農田和建設用地的布局對空間位置要求十分精確。由于規劃編制時坐標的不準確造成的建設項目占用基本農田和建設用地空間錯位等現象時有發生，由此造成了一些重點建設項目不能及時審批和土地利用總體規劃局部修改頻繁，給土地利用總體規劃的嚴肅性帶了極大的挑戰。與上輪規劃編制所處的時代不同，當前全球衛星定位導航技術已經深入到我們生活的各個方面，手機、車載導航等定位技術對于普通民眾已不再陌生。所以 在 本 輪 規 劃 調 研、編 制 時 要 充 分 利 用GNSS技術，各類用地布局充分反映民眾要求，做到指標不浪費和布局不錯位。科學利用GNSS技術可以提高土地利用總體規劃的可實施性和嚴肅性。

2、RS技術的應用

隨著第二次全國土地利用調查的完成和衛片監測全覆蓋，RS技術在土地詳查和土地利用中的作用越來越大。RS技術在土地管理的應用主要集中在規劃編制和規劃實施評價。在規劃編制的前期調研和征求意見階段充分利用遙感影像，可以避免因普通民眾和政府決策機構人員對土地利用矢量圖件不熟悉而造成的建設用地和基本農田布局空間錯誤。由于遙感影像的應用，本輪規劃對于建設用地的布局可以精確到幾百平方米，規劃精度的提高極大地節約了建設用地指標，做到了建設用地指標利用的最大化。規劃實施評價是指土地規劃批準后，在規劃實施期間，以規劃目標為依據，對規劃實施情況進行評估。規劃實施評價要求準確反映近期土地利用現狀和動態變化情況。在規劃實施評價中應用遙感影像可以準確反映規劃區域的土地利用狀況，提高規劃實施評價的科學性和準確性。

3、GIS技術的應用

GIS技術在規劃調研、規劃編制、圖件制作、數據庫建設等每個過程中都十分重要。GIS技術的數據采集與編輯、數據存儲與管理、數據處理與變換、空間分析與統計、產品制作與顯示、二次開發和編程等幾項基本功能在土地利用總體規劃中都有充分應用。多數的GIS軟件均有完善的圖件制作功能，可以高效地完成土地利用總體規劃圖件編制工作。GIS軟件數據庫構建功能解決了土地利用總體規劃中海量數據的存儲和管理問題。GIS軟件的二次開發和編程功能多被用于土地利用總體規劃管理系統構建，極大地促進了土地利用總體規劃的信息化和數字化程度。

四、結束語

綜上所述，隨著科學水平的發展和進步，3S技術也將更加完善，在土地資源管理中發揮更大的作用。

參考文獻

[1]董瑞伶，宮輝力，趙文吉，等. 3S 技術在國土資源的應用初探[J]. 首都師范大學學報（自然科學版），2014，27（1）：93 ～97.

[2]沈芳，程東，黃潤秋，等. 3S 技術在土地資源管理的應用展望[J]. 成都理工學院學報，2014，27（增刊）：45