安置房建設(shè)工程造價(jià)控制與管理措施研討

吳瓊 胡秋華

【摘要】本文主要對(duì)安裝房建設(shè)工程造價(jià)與管理存在的特點(diǎn)、內(nèi)涵等方面進(jìn)行了分析，明確了建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理在于我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。為此，如果造價(jià)控制過(guò)程中出現(xiàn)誤差，必將會(huì)給安置房建設(shè)的進(jìn)度帶來(lái)消極影響。

【關(guān)鍵詞】安置房建設(shè)；工程造價(jià)；控制；管理

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得了很大成就。伴隨城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，很多舊城區(qū)規(guī)劃已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展，只有重新建設(shè)與規(guī)劃，才能夠不斷推動(dòng)我國(guó)城市化的發(fā)展。在這一過(guò)程中，工程造價(jià)的控制與管理是非常重要的，要注意工程建造的價(jià)格，要確保工程實(shí)際開支以及預(yù)期開支的固定投資能夠被合理的運(yùn)用，并能夠保證建造的質(zhì)量。

一、安置房建設(shè)工程造價(jià)的內(nèi)涵以及自身所具備的特點(diǎn)分析

安置房建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理是非常重要的，在工程建設(shè)中必須要給予高度的重視，只有這樣，才能夠?yàn)楣こ探ㄔO(shè)童工有利的資金保障。

（一）安置房建設(shè)工程造價(jià)的內(nèi)涵分析

實(shí)際上，工程造價(jià)擁有兩種含義，具體含義的設(shè)定需要將投資者和業(yè)主的角色因素結(jié)合起來(lái)去設(shè)定。

1、安置房建設(shè)工程造價(jià)指，在工程建設(shè)的過(guò)程中，工程建設(shè)的預(yù)期開支、實(shí)際開支以及所有流動(dòng)的資金、固定的經(jīng)費(fèi)等。在建設(shè)中能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)進(jìn)行有序的使用，從而使固定資產(chǎn)能夠形成流動(dòng)資金、無(wú)形資產(chǎn)等等。在工程建設(shè)中，不僅包括新建、擴(kuò)建以及固定資產(chǎn)，還有對(duì)固定資產(chǎn)的補(bǔ)充、恢復(fù)以及維修工作等等。

2、從規(guī)劃、承包以上以及供應(yīng)商角度看，建設(shè)工程造價(jià)指的是工程的總體價(jià)格，在施工期間，和設(shè)備市場(chǎng)、土地市場(chǎng)以及技術(shù)勞務(wù)市場(chǎng)等所產(chǎn)生交易的行為，最終所形成的建設(shè)工程的總的價(jià)格。

（二）安置房建設(shè)工程造價(jià)特點(diǎn)分析

安置房建設(shè)工程造價(jià)方面存在著一定的特點(diǎn)，即：

1、工程造價(jià)的大惡性

工程造價(jià)最大的一個(gè)特點(diǎn)就是大額性的存在。對(duì)于任何一個(gè)單項(xiàng)工程或者在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)物體，它們的體型都十分龐大，價(jià)格十分高，少的可能在數(shù)十億左右，多的可能達(dá)到上千億元。由于工程造價(jià)具有大額性的特點(diǎn)，為此，在工程建設(shè)中需要消耗很多資源，會(huì)和很多領(lǐng)域產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益方面的關(guān)聯(lián)，為此，實(shí)施工程造價(jià)管理工作是十分必要的。

2、工程造價(jià)的個(gè)別性與差異性的存在

眾所周知，每一工程都具備一定的規(guī)模、用途等，為此，工程的建設(shè)空間以及建設(shè)結(jié)構(gòu)等多方面都有較高的要求，并且，工程實(shí)物具有一定的差異性，并且自身特點(diǎn)比較明顯。也正是由于差異性的存在，決定了工程造價(jià)具備個(gè)異性。另外，工程造價(jià)也會(huì)由于所處的地區(qū)不同，造價(jià)也會(huì)有所不同。

3、工程造價(jià)具有廣泛性與復(fù)雜性的特點(diǎn)

工程造價(jià)具有比較復(fù)雜的成本因素，它涉及到了材料、人工以及施工機(jī)械等方面的價(jià)格，換言之，它與社會(huì)的各個(gè)方面都有很大的關(guān)聯(lián)。如，建設(shè)工程中用地所需要支出的費(fèi)用，安置補(bǔ)償費(fèi)用、征地、拆遷費(fèi)用等。這些費(fèi)用與我國(guó)政府產(chǎn)業(yè)以及稅收政策都有很大的關(guān)聯(lián)。同時(shí)，它的廣泛性還表現(xiàn)在安裝工程的費(fèi)用以及層次等方面的復(fù)雜性。度多個(gè)單項(xiàng)工程的組合形成了一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目，這些單個(gè)工程項(xiàng)目所表現(xiàn)出來(lái)的形態(tài)各不相同，需要不同專業(yè)的工作人員進(jìn)行建設(shè)，以保證建設(shè)的質(zhì)量。

二、安置房建設(shè)工程造價(jià)控制與管理的有效分析

伴隨社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，時(shí)代的不斷發(fā)展，我國(guó)城市中很多傳統(tǒng)的房屋已經(jīng)無(wú)法與當(dāng)今時(shí)代的發(fā)展要求相適應(yīng)，拆遷重建已經(jīng)成為一種必然的趨勢(shì)。但是，拆遷重建需要大量的資金投入，如果沒(méi)有控制好與管理好安置房的工程造價(jià)，那么必將會(huì)給我國(guó)政府增加經(jīng)濟(jì)方面的壓力。

（一）建設(shè)工程在投資決策期間的造價(jià)控制與管理分析

參加項(xiàng)目前的決策工作是工程造價(jià)控制與管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在決策前，需要做好調(diào)查與研究工作，對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r以及市場(chǎng)發(fā)展的需要進(jìn)行一定的研究，并對(duì)調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行一定的分析，最終將工程建設(shè)的規(guī)模有效的確定下來(lái)。那么，為了能夠保障這些工作很好的實(shí)施，相關(guān)單位必須要對(duì)人力、物力以及財(cái)力方面加大資金投入，正確研究建設(shè)市場(chǎng)中產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，并要對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益以及技術(shù)來(lái)源進(jìn)行合理分析。在估算總工程投資價(jià)格時(shí)，要將工程建設(shè)期間可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題以及影響因素進(jìn)行全面的考慮，以有效避免在施工中問(wèn)題的出現(xiàn)給工程造價(jià)帶來(lái)極大的影響。

（二）在工程設(shè)計(jì)期間的造價(jià)控制與管理分析

實(shí)踐表明，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行控制與管理過(guò)程中，有一定的問(wèn)題存在，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

首先，在工程設(shè)計(jì)階段沒(méi)有將產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性充分的考慮進(jìn)來(lái)，在設(shè)計(jì)中，僅僅針對(duì)產(chǎn)品的時(shí)代性以及先進(jìn)性進(jìn)行了一定的設(shè)計(jì)，這會(huì)給工程造價(jià)合理控制與管理帶來(lái)消極影響。

其次，在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)工作人員并沒(méi)有將問(wèn)題考慮全面，這導(dǎo)致在實(shí)際的施工中出現(xiàn)很大程度的變更。

最后，有很多年輕設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)的過(guò)程中，加大了在設(shè)計(jì)作品創(chuàng)新、新穎方面的投入，完全的將可操作性忽略掉，這導(dǎo)致在實(shí)際施工中工程造價(jià)很難控制與管理。也有一些設(shè)計(jì)人員忽略了設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，并將設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)混用，大大降低執(zhí)行力度，給工程造價(jià)控制與管理帶來(lái)了不利影響。

對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程而言，它的關(guān)鍵在于工程設(shè)計(jì)，為此，選擇一個(gè)好的設(shè)計(jì)方案是非常重要的。那么，要加強(qiáng)工程工程造價(jià)的控制與管理，從以下幾個(gè)方面著手，即：

1、引進(jìn)具有高技術(shù)水平的設(shè)計(jì)人才

政府在對(duì)安置房建設(shè)監(jiān)管的過(guò)程中，注意引進(jìn)具有高技術(shù)水平的設(shè)計(jì)人才，同時(shí)，還要對(duì)已有的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行一定的考核與培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)水平以及專業(yè)知識(shí)。另外，也可以將行政手段充分的利用起來(lái)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)監(jiān)理推廣力度。

2、推行設(shè)計(jì)方案的招標(biāo)與投標(biāo)

為了能夠保證設(shè)計(jì)方案更為有效，可以通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)與投標(biāo)的方式選擇設(shè)計(jì)方案的主辦單位，要求設(shè)計(jì)單位不僅要滿足技術(shù)條件，還能夠保證兩者之間合作的經(jīng)濟(jì)合理性，盡可能的節(jié)約建設(shè)成本的投入，從而更好的控制工程造價(jià)。

3、對(duì)招標(biāo)與投標(biāo)期間的造價(jià)控制與管理工作的實(shí)施

在對(duì)招標(biāo)與投標(biāo)階段的工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理，需要做到以下幾點(diǎn)：

首先，要保證招標(biāo)文件具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性。工程量搶單編制情況直接的影響工程造價(jià)管理與控制，為此，在招標(biāo)文件之上要明確招標(biāo)范圍、計(jì)價(jià)依據(jù)以及相關(guān)技術(shù)要求等等，確保招標(biāo)文件的嚴(yán)禁性。

其次，要嚴(yán)格審查施工單位。在選擇施工單位過(guò)程中，需要選擇具有良好信譽(yù)的，實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)公司，以有效的避免一些財(cái)務(wù)狀況較差的、信用低的投標(biāo)單位混入到投標(biāo)當(dāng)中。只有真正的做到這一點(diǎn)，才能夠保證工程造價(jià)的控制與管理的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，城市化進(jìn)程的不斷加快，舊城區(qū)的規(guī)劃已無(wú)法與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相符合，只有對(duì)舊城區(qū)的建筑進(jìn)行拆除并重建，才能夠與當(dāng)前的新規(guī)劃要求相吻合。在這一過(guò)程中，安置房建設(shè)工程造價(jià)控制與管理工作是非常重要的。本文通過(guò)對(duì)貴建設(shè)工程造價(jià)控制與管理的分析，明確了工程造價(jià)控制與管理的重要性所在，并建議我國(guó)政府要給予工程造價(jià)方面高度重視。

參考文獻(xiàn)：