修筑機耕路圓夢致富路

農武茫

【摘 要】機耕路的修筑是農民通向富裕的必經之路，機耕路的修筑，給農民帶來了諸多便利。但隨著機耕路維護的缺乏，人為的破壞，給農業的發展帶來諸多約束。本文將針對機耕路的建設與維護展開探討，旨在提高農民收入，帶領農民發家致富。

【關鍵詞】機耕道路建設；農業機械化快速發展；機耕路維護

機耕路，是指可以通行農業機械和機動車輛的農村道路，主要包括田間道路、村組道路、鄉村道路。機耕道路，是連接田與機械、田與田、田與戶、戶與戶、戶與市場之間的紐帶，是農村經濟的大動脈，是農業對外開放的窗口，是農業機械化快速發展的基礎條件，是農民通向富裕的必經之路。機耕路是一條“致富路”，更是“民生路”、“發展路”。這從這些年機耕路給農民和農業生產帶來的實惠就可以看出，農民開著農機和農用車到田間地頭干活，降低了勞動強度，提高了生產力，給農業產業結構調整和農民增收創造了條件。修建機耕路，成為了一項民心工程、增收工程。

我縣的機耕道路修建開始于六十年代，七十年代初期基本修筑成型，七十年代后家庭土地聯產承包制在農村開展，使農村集體經濟削弱，機耕道路受此影響基本停止建設。由于土地分散經營， 農戶對機耕道路的維護的意識缺乏，為了擴大自有土地面積，逐漸蠶食機耕道路占為自有耕地，或為滿足一己之利，隨意挖溝灌溉人為破壞，完全不顧機耕路給廣大農民帶來總體的利益，使機耕道路低洼不平，越來越窄，有的甚至廢棄或消失，致使農業機械（聯合收割機，拖拉機、農用運輸車等）根本無法通行，連人畜行走都不方便。農忙季節農機作業大顯神威，深受農民歡迎，卻因機耕道路問題，使很多農戶望機興嘆，農機手也被迫減少作業量，影響了農機利用率和經濟效益，而且常有農機事故發生，成為制約農機化發展的瓶頸。加強機耕道路建設，實現“田田通”，是加強農村基礎設施建設，改善新農村物質條件的重要內容。為此提出如下建議。

1.加強機耕道路建設，為農業機械化發展創造條件

生產發展是建設新農村的首要任務，生產發展的關鍵因素是提高農業機械化水平。在中央及各級政府購機補貼政策的推動下， 我縣農業機械化發展步入快車道。農業機械化的快速發展大大促進了農業和農村經濟的發展，增加了農民收入，全市農機社會化服務方面，農機化作業服務組織3600個，農機專業戶10.2萬戶，農機戶總數220萬戶，農機經營服務總收入達到350億元。提高農機化水平是提高農業綜合生產能力，建設新農村的關鍵因素。中央“十二五”規劃總體目標中也提出了“提高農業機械化水平”的要求。《中華人民共和國農業機械化促進法》第二十九條也明確規定：地方各級人民政府應當采取措施加強農村機耕道路等農業機械化基礎設施的建設和維護，為農業機械化創造條件。加速發展農業機械化時不可待，但是機耕道路建設嚴重滯后已成為制約農機化發展的瓶頸，解決制約農機化發展的瓶頸問題迫在眉睫。本人認為，機耕道路建設應納入新農村建設的總體規劃之中，縣財政可參照村村通公路、通自來水等有關政策，制定“田田通”建設相關規定和扶持政策，并結合土地開發平整項目、水利建設項目一并實施，力爭在“十二五”規劃末，在我縣實現全縣適宜農業機械作業的農田全部實現“田田通”，為充分發揮農業機械作用創造良好環境，為發展建設新農村夯實基礎，使田成方、路成網的田園風光與整潔的村容村貌相映生輝，展現新農村的獨特魅力。

2.加強管理，充分發揮機耕道路的作用，為新農村建設提供有力支撐

“要想富，先修路”，早已成為人們的共識，重修輕管的問題不容輕視，要充分利用廣播、電視、報刊等多種形式，廣泛宣傳農業機械化和機耕道路建設的重要性，廣造輿論，充分調動農村干部群眾建設機耕道路、維護機耕道路的積極性，使他們成為建設和愛護機耕道路的主力軍。多年來，機耕道路疏于管理，處于無人管、無人修、無人問的狀況普遍存在，致使原有機耕道路 破壞嚴重，沒有發揮其應有的作用。因此，機耕道路建設與管理要同步進行，雙管齊下，各級政府應將機耕道路建設納入政府工作目標，建立機耕道路建設和管護機制，在加大機耕道路建設扶持力度的同時，加快制定機耕道路管護的地方性法規，明確管護義務與責任、違規處罰規定，提高農民群眾管護責任心和自覺性，共造管護為榮、不管護為恥、破壞必糾的社會氛圍，讓農民盼望已久的“田田通”得以真正實現，使機耕道路真正成為農業機械化快速發展的有力支撐。

雖然，作為農業基礎設施的一部分，機耕路似乎顯得“名氣”不大，在一些地方，或是在一定時期內，會被忽視。但是，要加快農業產業結構調整，推進農業產業化，實現農民增收，沒有數量和質量都保證的機耕路是不行的。特別是要推進農業機械化，降低農民勞動強度，提高土地產出率，沒有機耕路作為支撐和保障，是難以實現的。要建設好機耕路，首先，各級政府和相關部門要重視起來，項目、資金、技術要有保障。其次，要有規劃，杜絕建設的隨意性。第三，要加大技術投入，高標準、高質量建設好機耕路，確保廣大農民真正受益。質量有保證的機耕路才能切實發揮作用，也才是廣大農民所盼、所需的，只有夯實農村機耕路，才能解除農民心頭的擔憂，從而推進高效農業發展，提高農民收入，取得良好的社會和經濟、生態效益。 [科]

【參考文獻】

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