淺談農村小型水利工程設計中存在的問題及應對策略

李建華

【摘 要】近幾年來人們的過度開墾使得我國的水土流失等問題愈發嚴重，對于蓄水以及防洪和泄洪等都會造成一定的困擾。加之很多小型水利工程的管理人員水平參差不齊、管理體制不健全以及缺乏財政投資等都會一定程度上阻礙水利工程的正常運行。為了能夠使小型水利工程充分發揮出固有的作用，一定要加強關于我國農村小型水利工程人力資源的開發管理，并且根據實際的水利工程使用現狀為我國的水利工程管理提出針對性的建議。

【關鍵詞】小型水利；工程設計；問題；策略

隨著我國農業生產的不斷發展，我國的小型水利工程建設項目越來越多，在農業生產中扮演著十分重要的角色。眾所周知，水利工程是關乎到國計民生的基礎設施建設，其中的農村小型水利工程更是重中之重。在實際的農村小型水利工程建設使用當中會存在很多問題，很多時候農村的經濟現狀往往使得對于小型水利工程建設的投資力度不夠，導致興建水利工程的資金匱乏。由于水利工程是關系到農業生產的大事，需要由上級批準進行建設，主要是從農村水利工程自身的美觀、經濟、適用以及安全等等方面進行的。本文便是針對農村小型水利工程中出現的問題進行分析，就如何更好地加強小型水利工程的管理提出相應的措施，以促進小型水利工程能夠促進農業生產的不斷發展。

1.我國農村小型水利工程設計中存在的問題

1.1工程設計工作較為簡單

眾所周知，水利工程的建設過程是非常復雜的，包括有項目規劃、招標設計、施工過程以及驗收等多個環節，其中設計的環節是至關重要的。不僅要考慮到工程結構圖、工程量，而且工程費用也要計算在內，所有設計基礎資料也要補充完整作為其參考依據。但是在實際的農村小型水利設計過程中往往缺乏對于設計方案的研究，設計單位并未有完整科學的水利工程設計規劃。加之很多應該被納入范圍內的河流流域的水文、水文地質情況、水資源的分布狀況也沒有系統科學的進行調查，對于后期的水利工程設計造成一定的困難，由于缺乏對于當地的實際情況的考察而無法有效確定治理和開發目標。甚至有些設計單位照搬其他的設計工程的方案而不進行實地的論證和調查，導致水利施工設計的結果不盡人意。

1.2缺乏水利工程設計技術經濟觀念

在農村的小型水利設計完成以后，工程造價中的數量以及造價就相應確定了，因此在以后的設計過程中就不會輕易更改所需要的材料數量，但是由于市場環境的瞬息萬變導致工程造價中的價格是隨市場大環境的波動而及時調整的。在實際的水利施工設計當中由于沒有專業的技術經濟管理部門，缺乏經濟意識而導致所涉及的方案以及文件出現編制漏洞，導致設計的成果無法得到有效的實現。因此在小型水利設計進入到尾聲的階段，設計單位才因為某些外力的干涉意識到設計方案的漏洞和問題，直接影響了整個小型水利施工的進度，同時對于設計過程中來說也會相應增加成本支出。

1.3水利工程設計的隊伍建設落后

在農村小型水利工程不斷增加的同時，我國農村水利工程的設計部門卻十分欠缺，不能有效對小型水利工程進行設計應用研究。盡管很多農村設有水利工程建設設計機構，但是很多部門卻形容虛設，不能科學對小型水利工程進行科學化的設計研究分析。同時很多水利部門的專業設計人才十分匱乏，也就不能在專業的角度上對水利工程進行專業的指導和調配，從而使得農村小型水利工程項目資源配置效率較低，這些都會使得我國農村小型水利工程的設計始終停滯不前。

2.解決我國農村小型水利工程設計中存在問題的策略分析

2.1提高水利工程設計資料的準確度

因為農村小型水利工程直接關系到農村農業的發展程度，因此在小型水利工程設計的過程中要確保相關的水文基本資料真實可信，要排除所有的影響到水文資料的各個因素一一核實和審查，保證最終的設計成果可靠和真實。在這過程中一定要將勘察設計質量放在工程建設的首位，在遵守水利建設工程勘察設計條例的基礎上依法進行勘察設計。同時要配合以設計監理工作，堅決禁止發生任何水利工程設計質量的問題發生。另外，保證水利設計的過程要有嚴格的建設審批制度，保證小型水利工程設計質量有第三方有效的約束和監督，堅決保證水利施工設計的真實性。

2.2注重設計技術與經濟的優化結合

在農村的水利設計過程中，設計的技術與經濟是必不可少的組成部分，尤其是經濟性一直沒有得到足夠的重視。在農村的小型水利工程設計中更要注重其重要性，切實將技術與經濟有機地結合起來。考慮到農村經濟條件的有限性，在進行小型水利工程設計時一定要做好設計造價的管理工作，在保證設計的技術過硬的前提下實現經濟合理，在經濟合理的基礎上保證技術先進。未達到這一目的需要設計人員應與造價管理人員相互合作、互為配合，既要重視好設計的技術，也要控制造價，使得兩者互為統一、密切分工，從而使得農村小型水利工程設計的質量得以保證。

2.3加強水利設計隊伍建設

在農村的小型水利設計過程中由于缺乏高級工程設計專業人才少，還有的人員由于實踐能力不強導致整體的設計水平不高。這就需要組織相關的人員加強學習，不斷提高自身的水利設計水平。同時想整體提高農村小型水利工程人員的設計水平，可以通過制定相關的設計人員的人才招聘方案，讓大量的優秀設計人員都可以加入到農村小型水利設計過程中，讓工作人員都可以展現自己在設計方面的智慧才能。與此同時要鼓勵相關的水利設計相關的人才走入基層，加強對于農村水利工程建設的親身感受和體驗，促使我國的小型水利工程項目順利開展。

3.結語

綜上所述，隨著我國農村農業生產的發展使得我國的農村水利設施不斷增多，因此對于水利工程的管理要求也就越來越高。盡管國家對于農村小型水利工程的支持力度不斷加強，但是在實際的農村小型水利工程管理中仍然會存在很多問題，例如管理體制不健全、管理人員素質較低以及財政投資不足等。因此需要針對農村農業生產的實際情況就如何更好地發揮好農村小型水利工程的基礎性作用而采取積極的措施，促進農村的小型水利工程逐漸完善。 [科]

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