土建施工工程ISO9000質量管理之我見

朱汝弟

【摘要】改革開放以后，大量的外資企業或外商以各種形式在中國辦廠或辦公司，也將國外先進管理經驗和制度帶進來。ISO9000質量管理體系也是最早在外資企業應用，然后在國內大公司應用，并逐漸被人們認識、接受，現在企業是否運行ISO9000質量管理體系，是否獲得第三方評審、認證，成為衡量一個企業管理是否規范的標志。本文闡述了目前建筑企業實施IS09000系列標準存在的問題及克服這些不利因素的辦法。

【關鍵詞】建筑工程；質量；ISO9000；應用

ISO9000質量管理標準是國際標準化組織1994年制訂，后經不斷修改完善而成的系列標準。它應用先進的管理理論，并用簡明的形式，向人們推出了一套實用的管理方法模式，適用于不同類型和不同規模的組織機構。它不是產品的技術標準，而是針對組織的管理結構、人員、技術能力、各項規章制度、技術文件和內部監督機制等一系列體現組織保證產品及服務質量的管理措施的準。它從機構、程序、過程和總結四個方面來規范質量管理。而建筑工程質量與人們生命財產息息相關。一項不好的建筑過程將會嚴重危害人們的利益。因此，我們不能忽視建筑工程的質量，要采取有效的措施來保證它的質量。而ISO9000作為國際公認的質量標準，可以為我們所運用。

一、ISO9000質量管理標準在建筑工程應用的意義

1、ISO9000質量管理標準有利于保證建筑工程的質量。

總所周知，建筑過程同人們的利益緊密相連。一個“豆腐渣”的工程項目不僅會危害人們的財產完全，甚至有時候會威脅到人民的生命安全。因此，我們要重視工程質量。ISO9000質量管理標準作為國際公認的標準，被多個國家的不同行業所擁有，目前是證明是它有效的。因此，將這一國際公認的嚴格標準運用于建筑工程之后，從機構、程序、過程和總結四個方面來規范建筑工程，可以大大提高工程的質量。

2、ISO9000質量管理標準有助讓建筑工程擁有一個統一的標準。

統一的標準至關重要。只有擁有一個統一的標準，在建設過程中，我們從能更好的指揮和安排。否則，如果標準混亂，則會給管理帶來諸多的麻煩。ISO9000質量管理標準作為國際上通用的標準，將它運用到建筑工程之中，可以使其擁有一個統一的標準。這樣有利于提高工作的效率。

二、建筑施工企業實施質量管理體系中的一些問題

1、員工素質不能滿足質量體系運行的需要。員工質量意識不強，素質及工作能力不夠，培訓工作跟不上，也就使得質量體系認證的作用大打折扣。尤其對于中小企業來說，質量低下的主要原因是企業主管，由于他們自身素質的限制，首先將企業的近期效益放在第一位，而對企業的長遠發展缺乏戰略思考。同時由于中小企業一些員工統計基礎差，組織運行能力低，阻礙企業競爭力的提升。

2、管理職責的設計及運作錯位較大，領導的職責不到位

標準的第5章對企業管理職責的內容和運作重點提出了明確的要求，其核心是對領導職責的要求。但是，從現場審核情況看，一些企業存在以下的問題：領導職責規定內容不完整；員工職責沒有實現任務、權限和相互關系的要求；管理評審沒有與企業的日常工作有機結合。

3、管理程序文件空有其表，有肉無骨，適用性差。

有的企業程序文件粗制濫造，執行實施純粹是應付檢查；有的程序文件編制人因自身認知、部門利益或其他因素偏視系統性和部門間的聯系，在權限界定、信息傳遞、程序銜接等方面影響程序的執行；有些是過程流程層次、主次不清，造成不重要的工作太多、太瑣碎，耗費大量的資源。

比如說建筑施工企業的總部的各個部門程序文件都編制的很完美，但在工地項目部、總部部門與項目部部門之間程序表述籠統，執行性差，造成信息數據無法查證其中的水分，不同渠道的信息又錯、亂，數據相差較大，不能直接或難以采信，造成公司總部對于項目部情況稀里糊涂，項目部及各個部門對總部也無從應對或忙于應付。

公司無法規范的正確評價和掌控項目部的各項工作，而依靠項目管理者的能力和道德基準，是企業的生存、發展不可預料的隱雷，其管理體系程序文件如不能解決此實質問題，就是不適用的。

4.對ISO9000認證存在認識上的誤區。一些企業領導對貫標在認識上存在誤差，在初期尋求體系認證時時常常表現為急功近利的思想，待取得證書后就以為大功告成，不用再管，若貫標得不到立竿見影的效果，可能又會泄氣怠慢，對質量體系持續運行帶來困難；將質量管理認證看作是行政性檢查，對認證工作采取習慣性的應付態度。

三.關于正確實施ISO9000質量體系管理標準的若干建議

針對企業中存在的這些現象，以促使體系與原管理融和為目的，遵循質量管理八原則，提出管理應重視和加強的幾個方面的的建議。

1、從上而下貫宣，領導重視，帶動管理實施的深度

在質量管理界有一句格言：質量管理責任“二、八”開，即發生質量責任80%有管理者承擔，只要管理者參與并發揮作用，80%的問題都可以通過改進管理解決。同樣，管理體系的貫徹執行的責任80%也在各級管理者，尤其公司和項目部直接面對和處理決策事務的各級中層和基層管理者，提高和加強這些人的管理水平、重視程度、支持力度，帶動基層從上而下全員的管理深度實施。

2、制定規范的規章制度

ISO9000質量管理標準規定組織的產品生產必須制定規章制度、技術標準、質量手冊、質量體系操作檢查程序，并使之文件化。這一標準運用到建筑工程之中，體現為要為工程制定規范的規章制度。這個規章制度著眼于安全、效率和可行性。

3、重視對員工的培訓管理

質量工作是一項錯綜復雜的系統工程，需要企業內部所有員工履行各自職責，企業內部所有部門相互配合，才能保證各個環節都協調有效地運作。基于此，提高員工的業務素質及管理水平是亟待解決的問題。建筑企業可以通過參與學習班、知識講座等對廣大員工進行培訓，為企業質量認證和運行提供保證及中堅力量。

4、開展好內部審核

要每年根據實際情況，由工作領導小組和工作組制定內部審核計劃，明確內部審核的目的、范圍、等事項；召開會議，告知審核事項；開展現場審核，真實填寫審核記錄；公布不合格項，填制不合格項分布表；對不合格項各部門要立即整改，質量管理體系建立過程中必然會出現一些偏離文件要求的情況，因此，必須加強內審，采取有效措施。糾正措施，從而保證管理體系持續改進。

結束語

IS09000族標準為我們提供了很好的質量管理模式加深對標準的學習理解，根據標準，結合本企業特點開展貫標認證工作，做到全員化、文件化、程序化、記錄化和凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督，不斷發展和完善質量體系，確保工程質量從施工準備到工程竣工都處于嚴格控制狀態，逐步實現管理制度化、科學化和規范化，從而提高工程質量管理水平，才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

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該論文與我要評的“市政工程專業”工程師職稱關系好像有點不符，個人建議有關市政工程質量控制方面的論文好點，此僅為建議，但最終發表的論文不影響職稱通過評審