淺析市政路橋的養護管理與對策

徐正東

程管理處 318050

摘要：路橋是現代化建設中不可或缺的重要基礎設施，路橋養護管理的科學化、規范化建設也愈來愈受到人們的重視。隨著管理范圍的擴大、設施類型的增多、橋梁結構的復雜化和多樣化，路橋養護和管理工作所提出的要求也越來越高。本文針對路橋養護中存在的問題進行分析，并提出了加強養護管理對策。

關鍵詞：路橋工程；養護管理；對策

一、公路橋梁養護現狀

（一）路橋養護體制存在的問題

1、路橋養護管理工作缺乏骨干隊伍

某些管養部門業務龐雜，人員超編，卻未能建立起自己的專業化養護隊伍，如一支精干的機動化橋梁巡檢小分隊。少數部門為了經濟利益，不再按時按量的進行橋梁檢查。養護管理大環境不順：我國公路養護管理體制自解放以來，經歷了幾次下放和收回，公路養護段時分時合，歷經滄桑。但目前，各省市間養護管理體制不統一，某些省、市、區內的管理體制亦不統一；某些地區機構重疊、各自為政、權責不明，有省公路管理局，有省高等級公路管理局，廳、局下的分支機構有公司，有處，有中心，有站；地域化養護管理阻礙了養護工程市場化；“條塊結合”之弊，即某些養護部門人事、財政權不夠統一；政、事、企不分。

2.路橋養護管理環境比較差

我國路橋在不斷下放、收回中，各個地區的道路養護管理體系不統一，部分路橋單位的內部制度存在差異。除此之外，路橋管理部門中規章制度不完善，權力、責任不明確，無法促使路橋養護管理朝市場化方向發展。

（二）路橋養護制度存在的問題

路橋養護制度是保證路橋養護管理工作良好發展的基礎，但是，在部分路橋養護管理機構中，相關制度不明確且不完善，對于技術范疇理解程度過于片面，并且在現行的路橋養護管理工作中，沒有對各種養護方法進行詳細說明，導致路橋養護管理工作技術作用不明顯。因此，在路橋養護管理工作中，要將傳統體制中的弊端割除，并根據當地路橋發展現狀，積極做好養護工作。

（三）路橋養護資源存在的問題

1、橋梁養護行業人力資源的整體素質亟待提高

一些養護者理論水平與實踐能力不成比例，或是理論缺乏，或是動手能力較差，有時甚至從其它行業里拉人湊數；很多養護工人未經或缺乏正規培訓，技能單一；管理人才的數量更是微乎其微。橋梁養護人員價值取向發生變化：由于收入不高，養護行業往往留不住人才，特別是那些優秀的養護技術人才和復合型管理人才。

2、養護資金問題

橋梁養護資金嚴重缺乏，遠不足以完成所有橋梁的維修加固需要；待養任務和到位資金不成比例，往往造成了某些養護任務的一拖再拖；特別要指出：養護資

金有限，卻不時會遭到挪用。某項工程資金鏈出現缺口時，通常首先想到的就是截留養護經費；某些歷史條件下，因管理手段落后、決策不合理做出的一些主觀判斷，致使好鋼未能用于刀刃之上，部分橋梁養護資金未能發揮救火作用。

二、加強路橋養護與管理的對策

（一）強化對市政道路橋梁建設和養護人員的培訓

隨著道路橋梁構造系統愈來愈復雜，道路橋梁管理使用信息化、數字化的需求也持續提升，養護管理人員的素質也要持續提升。增強道路橋梁管理養護各級各類人員的培訓。道路橋梁是一種專業性、技術性相對復雜的建筑物，做好道路橋梁養護管理一定要增強對各級管理技術人員的培訓工作，經過技術培訓提升對橋梁養護管理的了解水平，掌握道路橋梁檢驗維修和病害解決的一些基本辦法。常常組織人才培訓，對專職人員實施技術培訓。

（二）建立健全完善的橋梁檔案

橋梁檔案是橋梁的歷史足跡。公路竣工驗收后，管理單位應及時要求建設單位提交完整的竣工資料，還要與建設單位技術人員一起，按照相關資料，對所有橋梁進行一次全面詳細的檢查。需要提供的竣工資料包括：每座橋的原設計、變更設計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片和檢測資料以及橋下河流的水文計算等。對橋梁的檢查，應按照橋梁定期檢查的要求進行，檢查結果交管理單位留存。管理單位要按照橋梁管理系統的要求采集橋梁的靜態數據和動態數據，建立數據庫，輸入計算機立檔保存，這可為以后橋梁的維護提供資料支持。

（三）加大橋梁維修加固費的投入

為保證橋梁的正常運營，延長橋梁使用壽命，各級交通主管部門在每年的年度養護工作計劃中，應該安排一定經費保證橋梁檢查、維修及加固工作，保證橋梁養護與維修加固資金的合理與充足使用。同時，根據各地的實際情況，提出切實可行的公路橋梁養護管理的目標與措施，從而促進橋梁改建、維修與加固工作。國家投資重點傾斜以及集資渠道的多元化，將為我國公路橋梁發展提供資金保證。

（四）加強路橋檢查

為了保證路橋養護工作的質量，需加強路橋檢查。路橋養護管理人員要對路橋進行巡查，密切關注路橋的實際情況，并且每日進行一次養護巡查，積極做好巡查記錄。另外，路橋養護管理人員需要定期對路橋進行檢查，首先，在路橋養護管理過程中，要由路橋工程師對檢查結果進程分析，并且檢查之后填寫檢查記錄表；其次，在檢查過程中，要拍攝路橋總體照片，積極填寫路橋檢查數據表，積極提交檢查報告；最后，要實行專業檢查，對路橋損害程度以及改造程度進行分析。

（五）全面落實危橋改造的措施

在檢查后，發現的存在符合《公路養護技術規范》橋梁技術評定標準中四類危橋狀態的橋梁均系危橋。主要包括橋梁重要部件出現嚴重的功能性病害，且有繼續擴展現象，關鍵部位的部分材料強度達到極限，出現部分鋼筋斷裂，砼壓碎或壓桿失穩變形的破損現象，變形大于規范值，結構的強度、剛度、穩定性不能達到平時交通安全通行的要求，以及承載能力比設計降低 25% 以上的類型。這些橋梁必須盡快實施加固、維修和改造，以提高其承載能力。對于橋梁改造工程，各級公路管理機構應引入競爭機制，應當實行招投標制度，工程監理制度和合同管理制度。嚴格質量管理，把好材料質量關，加大工程建設中的監理力度，嚴格按照設計圖紙進行施工，從而保證橋梁建設質量，減少使用期間的后顧之憂。

三、結語

隨著交通事業的蓬勃發展，我國公路網也四通八達，通車里程大幅增長，大型橋梁隧道的建設水平、科技含量逐步邁入世界前列，公路的經濟作用日益突顯。隨之而來對橋梁養護提出了更高的要求，各級交通管養部門要進一步提高認識，高度重視橋梁的養護管理工作，提高安全意識，全面貫徹執行《公路橋梁養護管理工作制度》，在公路建設的全面發展進程中，公路橋梁養護管理工作的開展和推進發揮了積極的作用。

參考文獻：

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