企業集團財務控制體系建設研究

王秀華

摘要：全面提升企業集團的財務管理水平不僅是企業經營管理的需要，更是其戰略發展的基礎與推力。文章針對企業集團的財務控制管理體系，首先分析了企業集團財務管理工作的特點，進而總結了當前我國企業集團財務管理方面存在的普遍問題，并結合現代化企業集團管理模式詳細論述了提高企業集團財務管理水平的具體實施策略。

關鍵詞：企業集團;財務控制;策略

引言

集團化的企業是我國社會經濟發展的中流砥柱，特別是在實現我國經濟增長、提高社會勞動就業、創造社會財富以及維護社會穩定等方面具有非常重要的作用。然而隨著經濟全球化的不斷增長，集團企業在規?；l展階段也出現了較多的問題，一些集團企業由于財務管理體系不完善，在發展上陷入了停滯期，甚至出現了嚴重的經營風險問題。這就要求企業集團必須重視財務管理在企業內部管理中的重要作用，通過構建高效、完善、整體的財務管理體系，實現企業資金運作、會計核算、資產管理、成本控制以及預算管理的規范化，確保企業集團各項經濟活動的規范有序開展。

一、企業集團財務控制管理的特點分析

（一）財務管控是企業集團整體管控的核心

在企業集團的財務管理工作中，由于企業集團產權結構的多元化，造成了財務控制管理非常復雜，確保企業集團整體的運轉，必須通過母公司的統一管控，尤其是通過財務管理方面的統一管控，規范企業集團子公司的經營管理，降低企業集團的整體經營風險，將企業集團所有子公司及母公司形成合力，進而提高企業集團的市場競爭力。

（二）企業集團的財務管理框架具有多層次性

現代化的企業集團大多是由產權關系復雜的多個獨立經濟體所組成的，集團總公司、全資子公司、控股子公司以及參股子公司，甚至是孫公司等，多層次的組織結構決定了企業財務管理框架也是多層次的，在企業集團的整體財務管理上要以總公司作為財務控制主體，實行整體統一的平衡管理。

（三）財務管理手段多元化

企業集團一般除了自身主產業之外，通常還會涉足其他產業經營，因此在集團企業的業務方面具有明顯的多產業、多區域的特點，這就決定了在集團企業的財務控制管理上，也必須結合不同區域、不同產業的實際情況，采取多種財務控制管理手段，保障企業集團經濟活動的正常開展，確保生產經營目標的實現。

（四）對于財務內控標準要求更高

企業集團由于整合了企業內外的財務、人力、品牌、市場以及信息資源等，因而可以產生規模效應提升企業集團的市場競爭力。但是與此同時這也造成了企業經營風險的整合與擴大，要求企業集團必須強化企業的內部控制與管理，強化對于企業集團的風險防范應對。

二、我國企業集團財務管理存在的問題分析

首先，我國企業集團在財務管理工作上存在著定位模糊的問題，尤其是沒有清晰地財務管理框架層次與實施方案，企業集團的財務管理部門仍然處于傳統的業務核算部門以及資金管理部門的定位，這對于企業集團的擴大發展十分不利。其次，企業集團的財務管理分權不當，甚至在企業集團的財務管理工作上出現了各自為政的局面，難以按照企業集團整體發展戰略進行統一的安排，這就造成了企業應該具有的規模效應優勢得不到充分的利用。第三，企業的資金管理水平落后，尤其是未能積極的采用資金集中化管理，資金得不到合理的調度使用，資金整體利用價值不高。

三、我國集團企業財務控制管理創新途徑

（一）優化企業的治理結構，強化企業的財務管控能力

企業集團的實質就是由若干資本聯結關系的企業所組成的聯合體，因此提高企業集團的財務管理能力，必須以企業集團董事會作為財務管控的核心，同時在企業集團董事會中設置全面的審計委員會、薪酬委員會等財務管理分支機構，強化企業集團對總公司以及子公司的財務有效控制，確保企業集團的各項財務管理決策能夠按照企業集團的整體戰略發展要求制定。此外，還應該充分發揮監事會的監督職能，由監事會按照企業集團的財務戰略以及財務控制管理目標，對整個企業集團的財務管理工作進行監督管理，尤其是對財務活動的合規性、財務資料的真實性發揮監督作用，確保集團企業財務管理工作能夠規范有序的開展。

（二）對集團企業的財務決策機制進行優化

首先，在企業集團內部應該合理的劃分總公司與子公司之間的決策權限，合理的對企業集團的內部控制權進行劃分。對于涉及到企業集團發展戰略、資金運作以及投融資管理的決策應該由企業集團財務總部統一管理以規避風險。對于子公司日常生產經營過程中的程序化決策，則應該由子公司決策為主、集團公司指導為輔的財務管理決策方式。其次，應該結合企業集團的管理層次特點，按照董事會、總公司管理層、子公司董事會以及子公司管理層等多個層面，分別完善財務管理決策機制，通過這種多層次決策的方式避免企業集團決策權的混亂或者是出現過度集權的問題，提高企業集團的決策效率。

（三）將資金管理作為企業集團財務管理的核心

資金是企業集團經營運轉的基礎保障，確保企業集團的正常生產經營必須強化資金的控制管理。對于企業集團的資金管理可以采取資金集中管理的模式，嚴格對公司、分公司的賬戶設立與注銷進行控制，以免出現資金帳外循環的問題。充分發揮企業集團資金蓄水池的作用，優化現金資源的配置，提高現金流動性的同時降低企業集團的經營風險。同時，應該強化企業集團的預算管理，將預算管理作為企業集團資金管理的重要手段，依靠資金預算計劃指導企業集團的資金營運管理，通過全面預算管理來指導企業集團的生產經營。

（四）完善企業集團的財務風險管理機制

財務風險管理工作是企業集團財務管理工作的重點與核心，企業集團的財務管理部門應當對企業的內部控制管理體系進行革新完善，逐步建立企業集團全面風險管理體系。首先，應當建立全面的財務風險預警體系，對企業集團整體、總公司以及子公司所潛在的風險問題進行全面的分析預測，明確企業集團經營所面臨的各種財務風險，并制定相應的防范策略。其次，應當按照企業集團的經營戰略以及風險策略，對內部控制方案進行優化，尤其是對企業集團重大風險所涉及到的業務流程，重新制定全面的風險管控措施。

四、結語

財務管理是企業集團運營的重要內容，也是企業集團管理工作的核心與重點。企業集團財務管理部門應該充分認識到財務管理工作的基礎重要地位，結合當前經濟發展形式，審時度勢，通過完善財務管理制度體系，強化財務預算、資金以及風險管理，確保企業集團生產經營的有序開展，為企業集團的戰略化發展奠定良好的基礎。

參考文獻：

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（作者單位：山東塑料試驗廠）