城市建設檔案管理的數字信息化建設探微

田羽

摘 要：21世紀，信息化的步伐不斷加快，逐漸占據了社會生活的各個領域，城市建設檔案管理方面也逐漸開始了數字信息化建設。但是，由于種種原因，城市建設檔案管理數字信息化建設中依然存在一些問題，需要不斷探索。本文將就此展開論述，并提出相應的對策，以供參考。

關鍵詞：城市建設檔案；數字信息化建設

城市建設檔案，指的是在規劃城市、建設城市和管理城市過程中形成的對社會與國家具有珍藏價值的文件材料，比如聲像材料、圖表材料、圖紙材料、文字材料等。它是總體規劃與具體規劃城市建設的前提，也是規劃城市、建設城市和管理城市等的重要依據，更是城市地上與地下管線、地質狀況、自然面貌、建筑物等的真實記錄，在城市建設中作用巨大。在城市建設持續發展、規劃城市、建設城市和管理城市等過程中，城建檔案隨之大量產生。這些城市建設檔案真實記錄了城市文明的發展狀況，在城市建設、社會文化建設、城市經濟建設過程中發揮了巨大作用。新世紀以來，在信息化高速發展與日漸普及的態勢下，城市建設檔案信息化水平已成為衡量一座城市綜合實力與檔案管理現代化程度的主要標志之一。那么，在具體的城市建設檔案工作過程中，如何利用數字信息技術，加快建設數字化城建檔案的速度，全面推進網絡化、數字化與信息化管理，最大限度地發揮其特有的經濟效益、社會效益，有效地為社會各界提供服務呢？本文將對此進行探究。

1 城市建設檔案管理數字信息化建設中存在的問題

當前的城市建設檔案管理數字化信息建設過程中，依然存在著一些問題，阻礙了信息化建設的進程。具體而言，包括三個方面：

1、相關人員缺乏信息化意識

城市建設檔案管理信息化，是指通過計算機網絡數字的形式來處理、管理城市建設的檔案資料。目前，城建檔案管理已經基本采用多媒體技術與計算機技術，并向數字化管理趨勢發展。不過，受限于城建檔案管理人員管理理念落后、管理素質參差不齊、信息化意識欠強等諸多因素，城市建設檔案的信息化建設與信息化管理發展緩慢。

2、信息化帶來信息安全問題

信息化是一把雙刃劍，它在為人們帶來科技與便捷的同時，也具有一些安全隱患。首先，由于因特網與生俱來的開放性特點，從網絡架到協議以及操作系統等都具有開放性的特點，通過網絡主體之間的聯系是匿名的、開放的，而不是封閉的、保密的。這種先天的技術弱點導致網絡易受攻擊。其次，信息安全問題會隨著信息網絡基礎設施的建設與因特網的普及而迅速擴大。由于因特網的系統龐大，造成了病毒極易滋生和傳播，從而導致信息危害。第三，網絡環境下的安全問題常常表現為一種技術對抗，對信息的破壞、竊取等都是通過技術手段實現的。其不受時間和地點的約束，犯罪行為實施后對機器硬件的信息載體可以不受任何損失，甚至不留任何痕跡。這些信息安全問題大大影響著城市建設檔案的信息資源。

3、設備配置相對落后

資金與配置在很大程度上嚴重制約著城市建設檔案信息化建設與管理的進度。要搞信息化建設與信息化管理，首先要要購置設備，比如路由器、計算機、縮微設備、掃描儀、復印機、打印機等，還必須開通外部因特網、內部局域網等，還必須加強信息安全防護措施等。上述各項的購置與開通，需要投入大量的資金。同時，因為電子產品具有極快的更新換代特點，使用周期不長，必須反復投入與持續更換、維修、升級等，其資金的投入必定巨大。

2 如何強化城市建設檔案管理數字信息化建設

針對以上問題，要想強化城市建設檔案管理數字信息化建設，就要從以下三個方面做起。

1、強化工作人員的信息化意識

負責城市檔案建設與管理的工作人員，要培養城市檔案信息建設與信息管理理念，要明白下列基本道理：人是城市檔案信息化建設與管理的主體，是推動與促進城市檔案信息化建設與管理的源驅動力。要想達成城市建設檔案建設與管理的可持續發展，城市檔案建設與管理人員首先必須具備信息化建設與信息化管理理念。城市建設檔案管理人員是建設城建檔案信息化的主體力量，其信息化素養與信息化能動性與信息化建設的成敗息息相關。城建檔案管理人員只有樹立良好的城建檔案信息意識，充分意識到建設城建信息化檔案的重要性，才會在強烈的責任心與使命感的驅動下，積極投身城市檔案信息化建設與管理工作，認真做好城市檔案信息化建設與管理過程中的各項具體工作，主動思考、融合、利用社會文獻信息系統中的各種信息資料，推動城市建設檔案信息化建設、管理與社會上其他信息事業的共同發展。如此，在城建檔案信息化建設與管理的過程中，城市建設檔案意識定能產生巨大的正能量，并成為推動與促進城市建設檔案信息化建設與管理的源驅動力，城建檔案信息化建設與管理的技術水平也會隨之日漸提高。

2、注重信息安全保障

信息源是開展信息管理的前提。即便程序控制與數據結構非常完善，錄入的信息質量也會在很大程度上嚴重影響著整個城市建設檔案信息系統的建設與管理。城市建設檔案建設與管理工作因為具有核查困難、信息量大、時間跨度大等特點，所以，在錄入信息的過程中，我們既要追求進度又要注重質量。例如，深圳市城建檔案館在這方面做得比較好。該館既加強制度建設與技術控制，明確信息采集標準與細化操作規程，又注重提高信息錄入工作人員的綜合素養，增強其責任感與使命感，以此確保信息錄入的時效性與準確性。在信息安全保護層面，也采取了數據備份管理、光盤交接得當等措施，有效保護了城市建設信息的安全。

3、強化信息化配置

加大信息化配置的力度，比如加大購置網絡網站、計算機軟硬件、城建檔案掃描設備等信息化基礎設施的力度。充分利用計算機管理軟件輔助完成收集、整理、立卷、管理與檢索城市建設檔案信息，創建館藏檔案目錄數據庫與各類專題信息數據庫。數字化處理聲像檔案、紙質檔案，尤其要數字化處理珍貴檔案以及使用率較高的檔案。

3 結語

21世紀，社會在飛速發展，技術在急驟革新，而城建檔案管理數字化建設是一項長期的工程，需要從理論上繼續探究，在實踐過程中不斷探索。在我國經濟轉型的關鍵時期，面對層出不窮的挑戰與機遇，城市建設檔案管理人員必須與時俱進，高度關注新科技的出現與發展，從整體與宏觀著手，在城市建設信息化建設與管理的過程中，突出重點，分步實施，追求實效，持續發展，從而為建立一套完備的數字化城建檔案管理系統奠定堅實的基礎。同時，要積極完成城建檔案管理信息化技術的創新，不斷取得新突破，建立信息產業的檔案事業體系，為建立數字城市的建立打下良好的基礎，為城建檔案管理事業貢獻力量。

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