張慧敏
摘 要:科學(xué)規(guī)范的文檔管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開創(chuàng)文檔管理工作的新局面。文檔管理工作對(duì)項(xiàng)目部的發(fā)展起著非常重要的作用。要做好文檔管理工作,就必須立足于項(xiàng)目部的現(xiàn)狀,吸收和借鑒優(yōu)秀的文檔管理工作經(jīng)驗(yàn),不斷適應(yīng)文檔管理工作的新形勢(shì),逐步完善文件中心文檔管理工作,培養(yǎng)文件中心文件管理人員的責(zé)任感和使命感,進(jìn)而激發(fā)文件管理人員的工作熱情。使項(xiàng)目部文檔管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化和國(guó)際化的道路。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目部;文檔管理;規(guī)范化
1 做好文檔管理工作的重要意義
項(xiàng)目文件是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程必不可少的重要元素,文件管理是項(xiàng)目管理工作的重要組成部分。做好項(xiàng)目文檔管理是提高項(xiàng)目部工作質(zhì)量和工作效率的必要條件,是維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)程真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。科學(xué)規(guī)范的文檔,是衡量一個(gè)項(xiàng)目部業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。項(xiàng)目部文檔記載著項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的優(yōu)秀成果,對(duì)研究本項(xiàng)目的業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的好教材。文檔管理工作,一方面為項(xiàng)目部管理人員及時(shí)了解項(xiàng)目的整體狀況,適時(shí)調(diào)整策略提供準(zhǔn)確依據(jù),為決策提供支持性證據(jù);另一方面有利于準(zhǔn)確認(rèn)定項(xiàng)目部的優(yōu)秀成果,為本項(xiàng)目部和其他項(xiàng)目部的發(fā)展提供指導(dǎo)性的幫助。
2 怎樣做好項(xiàng)目部的文件管理工作
2.1 立足于現(xiàn)有的檔案法律、法規(guī),搞好建章立制工作
法制化是做好文檔管理工作的基礎(chǔ),要做好文檔管理工作就必須以依法治檔為根本,實(shí)現(xiàn)文檔管理制度化。文檔管理設(shè)備的現(xiàn)代化,文檔種類和載體的多樣化特點(diǎn)決定了文檔管理方法要不斷改革,只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì),開創(chuàng)文檔管理工作的新局面。因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)和管理操作知識(shí),為項(xiàng)目部的文檔管理工作打下良好的知識(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,建立健全項(xiàng)目部文檔管理程序文件,定期完善,并有效地管理和執(zhí)行,只有這樣,文檔管理工作才能做到有章可循、規(guī)范管理。
2.2 提高歸檔文件的質(zhì)量是推進(jìn)文檔管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的可靠保證
不斷深化的工作實(shí)踐證明,案卷材料收集的是否完整是決定和影響文檔價(jià)值的因素,而文件的質(zhì)量問(wèn)題則可能是決定和影響文檔管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量的操作性因素。因此,在推進(jìn)文檔管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作進(jìn)程中,我們必須一方面要注意解決好文檔資料收集的完整性;另一方面,要注意解決好文檔的質(zhì)量問(wèn)題,以有利于文檔規(guī)范化管理。
2.3 加強(qiáng)文檔數(shù)字化建設(shè)
2.3.1利用信息化系統(tǒng)建立文檔數(shù)據(jù)庫(kù)。
首先,輸入文件的相關(guān)信息。在建立數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中,可邊輸入邊打印,一方面補(bǔ)齊卷內(nèi)文件目錄,另一方面檢驗(yàn)輸入的正確性,從而確保文檔數(shù)據(jù)庫(kù)的真實(shí)性、完整性和有效性。其次,采用掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備,實(shí)現(xiàn)原文件信息數(shù)字化,只有實(shí)行數(shù)字化,才能確保原件的永久保存。從實(shí)踐看,文件數(shù)據(jù)庫(kù)的建立大大提高了工作效率。
2.3.2建立了項(xiàng)目部網(wǎng)站并定期完善。
實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部資源優(yōu)質(zhì)高效的共享。在項(xiàng)目部網(wǎng)站上向項(xiàng)目部成員提供項(xiàng)目部信息查閱,加快項(xiàng)目部信息的有效傳遞。
2.3.3加強(qiáng)電子文件的收集和積累工作。
電子文件是數(shù)字文檔最主要的來(lái)源。以前,文件歸檔只移交紙質(zhì)文檔和紙質(zhì)文件目錄,現(xiàn)在要求文件歸檔實(shí)行電子文件和紙質(zhì)文件的歸檔雙軌制,一般將電子文件拷貝兩套,異地保存,并隨紙質(zhì)文件一并歸檔。這樣既推進(jìn)了項(xiàng)目部文檔的電子化進(jìn)程,又節(jié)省了建立數(shù)字文件庫(kù)的工作量。
2.4 加強(qiáng)與國(guó)外用戶的溝通,加速文檔管理的國(guó)際化水平
通過(guò)各種渠道,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的文檔管理經(jīng)驗(yàn)為我所用。通過(guò)學(xué)習(xí)對(duì)外交流產(chǎn)生的文件記錄,不斷完善項(xiàng)目部文件的規(guī)范及管理,逐步與國(guó)際接軌。
2.5 加強(qiáng)文檔一體化管理
文檔一體化是文件和檔案工作發(fā)展的內(nèi)在要求。文件、檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ),借助計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),從系統(tǒng)論的角度出發(fā),對(duì)文件工作和檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管理,使之實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化,從而發(fā)揮各自以及總體的最大效能,確保從現(xiàn)行文件到檔案管理的高效和優(yōu)化。具體來(lái)說(shuō)主要包含以下幾個(gè)方面:
(1)文檔一體化的目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)從現(xiàn)行文件到檔案整個(gè)運(yùn)動(dòng)過(guò)程的全面控制和科學(xué)管理。科學(xué)的檔案一體化管理是以文件生命周期理論為基礎(chǔ),在文件從產(chǎn)生到最終轉(zhuǎn)化為檔案的過(guò)程中,既加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部文件、檔案工作的一體化,也注重各個(gè)不同文件產(chǎn)生部門的業(yè)務(wù)銜接,從而使文件到檔案全過(guò)程都得到有效控制。
(2)文檔一體化的原則
在實(shí)行信息一體化管理的過(guò)程中,必須要遵循以下原則:全程管理原則,電子文件環(huán)境中,文件、檔案界限不再顯而易見,文件和檔案工作人員界限也日趨模糊,文件與檔案工作實(shí)行全程管理,將可以大大提高信息共享,提高效率;
前端控制原則,前端控制原則是以文件生命周期為基礎(chǔ),將文件從形成到永久保存或銷毀的不同階段看作是一個(gè)完整的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,文件形成是前端,處理、鑒定等是中端,永久保存或銷毀是末端。前端控制是對(duì)整個(gè)管理過(guò)程的目標(biāo)、要求和規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)分析和科學(xué)整合;
集成管理原則,集成管理是對(duì)管理要素的科學(xué)重組,是全程管理思想的延伸和深化。集成管理可以增加管理體系的功能度,因精密組合而減少疏漏,提高可靠性,增加相關(guān)作業(yè)密度,減少重復(fù)而降低功耗,提高管理效率。
(3)文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容
文件、檔案一體化管理的具體內(nèi)容包括文件、檔案生成控制的一體化、流程管理的一體化和信息利用的一體化。文件、檔案生成控制的一體化指在文件最初生成階段、對(duì)電子文件就是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段,就應(yīng)當(dāng)樹立檔案管理意識(shí),確保生成文件符合檔案管理功能要求;流程管理的一體化指對(duì)檔案運(yùn)動(dòng)流程實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、全面控制和綜合管理。信息利用的一體化指對(duì)文件、檔案信息進(jìn)行合理協(xié)調(diào),使文件、檔案都能發(fā)揮最大的效用。
(4)文件、檔案一體化管理的技術(shù)要求
文件、檔案一體化管理的技術(shù)要求是計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)。首先,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和推廣簡(jiǎn)化了文件、檔案管理的工作程序、提高了文件、檔案管理的工作效率,并且也改變了文件的生成方式和載體性質(zhì)。其次,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的出現(xiàn)改變了文件運(yùn)轉(zhuǎn)的方式和特點(diǎn)。這些都使得文件、檔案一體化管理有了實(shí)現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)。
3 文檔管理的根本目的在于文檔利用
文檔的合理有效運(yùn)用是項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。全面加強(qiáng)文檔管理工作的根本目的在于充分發(fā)揮文檔的作用,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)服務(wù)。文檔利用工作是文檔自身價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)的直接手段,做好文檔的開發(fā)和利用是文檔管理自身價(jià)值的重要體現(xiàn),文檔利用已經(jīng)成為項(xiàng)目發(fā)展的重要的不可或缺的信息資源。要加強(qiáng)文檔的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,就必須加強(qiáng)文檔基礎(chǔ)管理。
文件管理人員除了在文檔收集、整理、鑒定、保管等方面下功夫外,應(yīng)著重做好文檔的編目、檢索、編研工作,編制較適用的檢索工具,建立健全檢索體系和文檔文件匯編等參考資料,及時(shí)、系統(tǒng)、完整地提供、滿足文檔利用工作的需要。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)文檔的保管工作,隨時(shí)準(zhǔn)備為利用者提供急需的文檔。重要、珍貴的文檔要備有復(fù)制件,以代替文檔原件提供利用。同時(shí)加強(qiáng)文件庫(kù)房設(shè)施建設(shè),減少外界條件對(duì)文檔造成的損害。在管理好文檔的基礎(chǔ)上,文檔管理工作也要適應(yīng)項(xiàng)目發(fā)展的變化,尋求更為有效的服務(wù)新途徑,以提高文檔利用的質(zhì)量和水平,把“死”文檔變成“活”文檔,更好地發(fā)揮文檔的作用。
綜上所述,科學(xué)規(guī)范的文檔管理只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),才能適應(yīng)新形勢(shì)的需要,開創(chuàng)文檔管理工作的新局面。科學(xué)規(guī)范的文檔管理可以不斷地提升項(xiàng)目部的管理水平,做好文檔的開發(fā)和利用工作,不但可以實(shí)現(xiàn)文檔管理工作的自身價(jià)值,而且可以項(xiàng)目部的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。展望未來(lái),機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),只要我們搶抓機(jī)遇,避免消極因素帶來(lái)的不利影響,充分發(fā)揮項(xiàng)目部特有的管理優(yōu)勢(shì),一定會(huì)實(shí)現(xiàn)文檔管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、國(guó)際化。endprint