新常態視閾下新型城鎮化建設物元評價法

鄭慧開

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新常態視閾下新型城鎮化建設物元評價法

鄭慧開

（湖南城市學院，湖南益陽 413000）

運用物元分析法相關理論，在新常態視閾基礎上建立新型城鎮化建設評價指標，構建新常態新型城鎮化建設評價物元模型，并用案例進行分析。實證說明新常態新型城鎮化指標更加符合當下城鎮化建設的方向，物元評價法能有效、綜合、客觀地評價復雜、交叉、不確定的新型城鎮化建設指標，是一種行之有效的評價方法。

新常態；新型城鎮化；建設評價；物元分析法

新常態是當前我國經濟發展的階段性特征，主要表現為經濟增長速度適宜、集約發展、結構優化、質量提高、社會和諧。新常態經濟下我國新型城鎮化建設前景更加廣闊，因此需要我們及時調整新型城鎮化建設思路，構建新型城鎮化建設新評價指標及評價方式，唯如此才能適應我們新常態下的城鎮化建設需要。同樣需要探討新的評價方法，目前城鎮化建設評價模型較多，有專家評價法、模糊數學法、熵值評判法和灰色理論法等，以上方法在實踐中都對有關城鎮化建設評價做了探討，并有一定的應用價值。物元分析相關理論由我國學者蔡文提出，有關學者對其在許多領域（如工程、經濟、管理）的綜合評價做了探討，其特點是能夠將復雜的多指標定性定量問題通過物元模型劃分為有聯系的不同區域等級，通過模型測算得出量化的比較數值來確定待評物元的區域等級。本文探討在新常態視閾下新型城鎮化建設的物元評價。

一、新常態視閾下新型城鎮化建設指標構建

很顯然，對新常態下對新型城鎮化建設指標我們需要結合其經濟特征來設定，這樣才能使新型城鎮化建設不偏離新常態經濟軌道，才能持續健康發展。因此建設評價指標構建應遵從一些基本原則：一是新常態原則，構建的指標能夠真實反映新常態經濟下城鎮化發展的水平、效益和質量，要以重內在效益為主，能反應新常態。二是全面性原則，[1]選取的指標既能反映速度也能反映質量，要充分反映“經濟發展、生活方便、環境優美、社會安定、水平提高”新常態城鎮化建設特征，要擴大和豐富新常態新型城鎮化建設的內在效益。三是非均衡原則，[2]指標選取要結合各地不同的新常態經濟特色，結合各地新常態特征下工作成果調整有關指標及權重，要合理靈活處理各項指標，能正確反映各地新常態經濟特色的城鎮化建設要求，突出各地城鎮化建設的主要方向、動力、特征，全國不能搞一刀切。最后是易收集原則，[3]有關評價指標要在政府有關職能部門及時并定期對外公布，指標要易于收集和計算以便及時做動態分析和動態調整，能正確反映新常態城鎮化建設特色。筆者根據工作實際及結合各地因素構建一個新常態下新型城鎮化建設的通用指標體系，詳見表1。

二、新型城鎮化建設物元評價

國內外專家都對新型城鎮化建設評價方法和模型提出了各種觀點，有一定的參考價值，如何用物元分析有關理論進行新常態視閾下新型城鎮化建設評價，是一個值得探討的問題。

（一）城鎮化建設評價物元模型的建立

城鎮化建設評價物元即確定該事物物元名稱為N，其事物有關特征C的量值數據為X，通過R=（N,C,X）的有序三元組來描述城鎮化建設評價事物的基本元，即稱為城鎮化建設評價物元。該評價是一個交叉多變較為復雜的多指標問題，通過物元模型分析，可進行多指標評價參數的綜合評價分析，從而較客觀全面地反映新型城鎮化發展的真實水平。

（二）城鎮化建設指標的定量化分析

新型城鎮化建設的指標，有定性和定量的各項指標，相互間無法進行有效統一的比較分析，更無法確定其綜合評價水平，因此首先必須要對有關指標進行統一的定量化處理。定量化處理通常有以下三種辦法：①直接定量化的有關指標，參考目前城鎮化建設有關行業標準進行定量化處理。②間接定量化的有關指標，分析該指標的全社會整體建設情況來確定其標準值，然后有關指標與其做相應比較判定其對應的比較值。③有關定性指標的定量化。可采用模糊數學法、專家評價法、頭腦風暴法等進行定量化處理。[4]

（三）設定城鎮化建設評價等級物元集合[5]

經過對所有參與城鎮化建設評價指標的定量化處理，對應新常態經濟特征把城鎮化建設評價等級劃分為優秀、良好、合格、低劣等四個評價等級，并設定各個評價等級的等級數據范圍大小。再將待評城鎮化建設物元的各定量化指標數值代入各等級數據集合內開展多指標評價分析，評價結果按該待評物元與各等級數據集合的關聯度接近度大小進行分析，關聯度接近度越大，該待評物元與某等級數據集合的接近度就越好，就屬于該等級范圍。有關評價方法如下：

1. 設定城鎮化建設物元的經典域：

2. 設定城鎮化建設物元的節域：

3. 設定待評城鎮化建設物元：

對待評城鎮化建設物元，根據城鎮化建設工作實際成果分析用物元表示，稱為城鎮化建設待評物元。

（四）確定待評城鎮化建設標的物關于各評價等級的關聯度

其中：

（五）城鎮化建設評價等級的綜合評價

三、案例分析

對應新常態經濟對城鎮化建設的要求和特征，并結合工作實際和建設成果，確定城鎮化建設評價等級的物元經典域和節域。[6]

城鎮化建設物元經典域：

表1 新常態新型城鎮化建設物元評價法

城鎮化建設物元節域：

現有長株潭某地城鎮化建設實際情況（即待評城鎮化建設標的物），通過上面的評價指標量化分析測算出各指標評價數據平均值分別為（見表項），從項可得知該城鎮化建設22個評價指標數值都不同，由城鎮化建設物元經典域范圍可知，該指標有部分屬于優秀等級，有部分屬于良好等級，有部分屬于合格等級，因各指標的等級范圍情況各不相同，顯然按常理評價其綜合等級是很困難的，且也很難做出客觀合理評價。

四、結語

上述物元評價方法手工計算比較煩瑣，若開發物元綜合評價計算軟件就能處理大量的數據問題，只需輸入待評城鎮化建設評價各指標的平均值就能直接計算得出評價等級，同樣不同地方也可結合當地建設實際成果和特色設定新的指標進行評價。

限于筆者水平，對如何更加準確地把握各地新常態經濟特征，如何結合各地城鎮化建設成果，如何更全面地設立和構建新型城鎮化建設評價指標，如何采用更合理的指標權重確定方法，如何更合理地進行各指標的定量化工作，都需要做進一步的研究分析。[7]

[1] 李棟林, 梁益琳. 新型城鎮化建設財政支出績效評價模型構建與應用[J]. 經濟問題, 2014(7): 11-16.

[2] 朱勇征. 特色城鎮化建設的總體思路與重點工作[J]. 經濟縱橫, 2012(7): 1-2.

[3] 李翔. 新農村建設中城鎮化問題研究[J]. 中國國情國力, 2010(3): 17-20.

[4] 馮保成. 模糊數學實用集粹[M]. 北京: 中國建筑工業出版社, 1991(1): 13-18.

[5] 蔡文. 物元模型及其應用[M]. 北京: 科學技術文獻出版社, 1994(6): 112-119.

[6] 馮連勝. 綜合評定產品質量的一種方法[J]. 機械強度, 1991(4): 7-8.

[7] 童宗紅. 物元分析法在物業管理效果評價中的應用[J]. 湖南城市學院學報:自然科學, 2003(6): 60-62.

（責任編校：賀常穎）

Essence Evaluation on New Urbanization Construction under View of New Normality

（Hunan City University, Yiyang, Hunan 413000, China）

It is to establish the new-type evaluation system of the urbanization construction on the basis of new regulation. It is to analyze the certain theory of the essence evaluation and to build a model of the essence evaluation to analyze the special case to proof the new urbanization which is more need of the present direction of urbanization. The essence evaluation can be applied effectively, comprehensively and objectively to evaluate the construction indexes. That is one of a comprehensive, cross and an uncertain index evaluation system in the new urbanization construction.

new regulation; new-type urbanization; construction evaluation; essence evaluation analysis

F 291

A

10.3969/j. issn. 1672-1942.2015.03.004

1672–1942(2015)03–0023–04

2015-03-25

鄭慧開（1974-），男，浙江溫州人，高級經濟師，主要從事房地產金融、營銷策劃及區域經濟研究。