鐵路貨運改革對集裝箱運輸的影響

陳輝　孔慶霆　李輝

摘要:隨著物流運輸業的快速發展，貨運改革的實施后，如何實現新的運輸條件下鐵路集裝箱運輸安全管理，增運增收，運力有效提升，是貨改后鐵路集裝箱運輸目前一項十分緊迫的任務。本文重點圍繞貨運組織改后面臨對集裝箱運輸生產的安全管理，集裝箱運輸的困境，集裝箱運輸的前景和發展機遇以及集裝箱門到門運輸，對策的制定進行思考。

關鍵詞:鐵路集裝箱運輸；安全管理；面臨的困境；門到門運輸

0引言

2013年5月全路正式實施貨運組織改革，加快發展鐵路門道門運輸，規范鐵路貨運收費，將鐵路運輸資源進行重新整合。2013年6月15日18點，總公司對全路貨運集裝箱運輸進行優化調整，中國鐵路集裝箱公司濟南分公司運輸經營劃歸濟南鐵路局管理，與此同時濟南分公司集裝箱調度工作劃歸濟南局調度所管理。

1貨改后繼續強化集裝箱運輸安全管理，實現安全風險有效控制

安全運輸生產是走向市場的前提和保證，針對貨運改革后給集裝箱運輸生產組織帶來的全新變化，我們要高度重視安全風險管理。

（1）緊緊圍繞總公司安全管理的要求，認真落實安全生產責任制，加強安全考核力度，提高安全卡控的有效性和針對性，確保集裝箱運輸生產安全的有效控制；（2）建立貨運集裝箱專業安全管理體系。制定了集裝箱運輸安全生產目標管理，風險管理，安全生產教育分析制度，確保集裝箱運輸生產安全責任有效落實。建立集裝箱運輸生產崗位安全責任制，制定了集裝箱生產崗位安全管理實施細則，細化作業流程標準，實現集裝箱運輸生產安全有序控制。

2貨改后目前集裝箱運輸面臨的困境

（1）貨改后原有的集裝箱運輸組織結構被打破。按照貨運組織改革的要求，集裝箱公司原有所有客戶資源、經營人才、集裝箱設備設施等移交給鐵路局，但是在移交期間，由于對政策理解和把握不一，造成部分客戶資源，經營人才流失，一部分市場物流企業的“門到門”運輸無形資產縮減，造成對集裝箱收入有一定影響；（2）貨改后集裝箱發展人才缺乏。集裝箱公司業務移交后，集裝箱經營管理、專業技術人員、技能人才等人才隊伍結構發生了很大變化。很多專業人才繼續留在集裝箱資產管理公司，對集裝箱經營業務的發展有很大影響；（3）物流企業市場競爭越來越激烈。物流經營企業發展迅速，物流經營網絡發展很快，市場競爭十分激烈，鐵路集裝箱發展在中短途物流市場基本沒有優勢可言。根據我局管轄范圍集裝箱分布，主要需求是二十英尺箱和四十英尺集裝箱的中長途運輸，因近期出口集裝箱貨源需求減少，國內貨源不足，集裝箱需求同比減少，對貨改后集裝箱運量影響很大。

3貨改后集裝箱運輸發展機遇的幾點思考

貨運組織的改革，同時是集裝箱運輸發展的機遇，要善于把握當前鐵路改革的有利時機，積極抓住發展機遇，拓展集裝箱發展社會化物流業務。

（1）各級領導高度重視。貨改后，濟南路局各級主管領導高度重視，迅速制定了貨運集裝箱運輸日常管理制度和獎懲考核辦法，認真貫徹執行總公司對集裝箱運輸生產的要求，加強集裝箱運輸組織，提高集裝箱運輸效率，積極組織集裝箱裝車和二十英尺箱向外局排空，使貨改后濟南局集裝箱運輸生產工作迅速步入了正軌；（2）要明晰鐵路集裝箱運輸在物流市場企業發展中的地位。 鐵路集裝箱運輸要發揮自身在鐵路運輸中的特有資質、市場經驗、經營韌性等方面的特有優勢，尤其在“白貨”、大宗貨物運輸，點到點固定循環徑路運輸方面要保持適度經驗規模 ，占有一定市場份額，確保集裝箱運輸穩定發展；（3）積極拓展新的集裝箱運輸業務。自貨改以來，濟南局增加和恢復了集裝箱業務辦理站15個，如南定、福山、棗莊西、東營站等。根據市場發展需要，不斷增加集裝箱辦理站和經營網點是占有物流市場的有效捷徑；（4）加快發展集裝箱社會化物流業務。集裝箱運輸是物流企業發展的一部分，要結合區域經濟發展、產業結構、自然資源等特點，積極拓展社會化物流業務，發展集裝箱運輸過程所需的加工、包裝、倉儲、裝卸、汽車配送、信息服務等社會化物流配套服務，依靠鐵路運輸業的發展，構建良好健康的集裝箱運輸物流體系；（5）大力發展鐵路集裝箱門道門運輸。鐵路門到門運輸就是要貨物從發貨人的公司發貨地點的門通過鐵路運輸送到收貨人的公司指定的門。

發貨人可以通過現有網絡和電話到12306貨運營銷中心申請我要發貨，就可以要求辦理門到門運輸。在鐵路“白貨”中長途市場，不言而喻鐵路集裝箱運輸具有得天獨厚的優勢。集裝箱辦理站根據發貨人的請求，運送空集裝箱到發貨人需要發貨地點指定的門，發貨人裝箱后再直接送到集裝箱辦理貨運站，通過鐵路裝車，經過鐵路長途運輸送到收貨人的集裝箱辦理站，鐵路到達辦理站卸車后把集裝箱運送到收貨人單位指定的門卸車，集裝箱卸完后再返回集裝箱辦理站。如果收貨人再有貨發，集裝箱運輸完成一卸一裝就比較理想，達到集裝箱使用效率最大化。

下面是集裝箱門到門運輸流程圖，如圖１。

（6）建立新的鐵路運輸內部協作機制，統籌利用好鐵路資源。貨運組織改革后，集裝箱運輸業務按照總公司的要求，成立了貨運中心等專業管理部門來理順集裝箱運輸業務和鐵路運輸業結合部關系。充分利用好鐵路資源，大力發展與集裝箱運輸相關業務，帶動倉儲、配送、裝卸、包裝、流通加工，物流信息等社會化物流業務的發展。

4結束語

展望未來，在總公司和路局各級領導指導下，為落實深化貨運組織改革要求，實現2015年集裝箱運量增長14%的年度目標，積極按照總公司要求，加強集裝箱運輸組織，努力實現集裝箱增運增收，保證年度目標的實現。為此要求加強箱貨源組織，及時了解市場需求，根據集裝箱訂車訂箱情況，積極滿足貨主運輸需求，做到有請必報、有請必裝、有請必運，實現箱、車、貨、運有效完美銜接。在能力、去向緊張情況下優先予以安排，優先組織配空、裝車、承運，減少集裝箱在站積壓、在途停留時間，加速集裝箱周轉，提高集裝箱使用效率，保證年度總體目標任務的順利完成。endprint