珠海市高校與科技園區人才培養協同創新策略

□文/肖莉琴　楊會戰

（1.珠海城市職業技術學院；2.北京理工大學珠海學院廣東·珠海）

珠海市高校與科技園區人才培養協同創新策略

□文/肖莉琴1楊會戰2

（1.珠海城市職業技術學院；2.北京理工大學珠海學院廣東·珠海）

［提要］協同創新是新時期發展的主題旋律，人才培養協同創新是建設人才強國的有效探索，是科技型人才培養的創新之舉。結合地方特色進行人才培養協同創新對提高地方經濟發展與智庫建設有著客觀的實踐價值。通過對珠海市高新區“大學小鎮”協同創新實踐情況的分析，結合政情、校情、企業情的資源分析，構建政校企人才培養協同創新戰略聯盟平臺，并提出珠海市高校與科技園區企業人才培養協同創新推進策略。

人才培養；協同創新；珠海市；高校；平臺

收錄日期：2015年7月28日

前言

胡錦濤在清華大學建校100周年講話中提出了“協同創新”的重要思想，指出高校要積極推動協同創新，鼓勵高校通過體制機制創新和政策項目引導，同科研機構、企業開展深度合作，促進資源共享。2012年，教育部與財政部聯合下發了《關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》，正式啟動“2011”高等學校創新能力提升計劃。協同創新從科技技術合作、成果轉化，逐漸影響到各個行業領域，在教育領域對協同創新理念的探討尤為關注。人才培養協同創新是應社會經濟發展、教學改革與發展、協同創新理念的發酵等之需而生，成為政府、高校、科研院所、企業、社會共同討論的焦點。

珠海市作為廣東省高等教育規模全省第二，位于粵港澳結合點的特殊地理位置的城市，在高等教育發展的人才培養上走在了全國前列。珠海市政府大力支持珠海市高等教育人才的發展，積極引導辦學模式的創新，在唐家灣劃出300多畝土地給予大學建設新校園，對校企協同創新的高校和企業進行財政補助和政策優惠予以扶持，對構建“三高一特”現代產業體系的相關學科專業的重點學科、優勢學科，市政府予以專項財政經費保障支持，推動本地大學依據現代高等教育發展的趨勢，緊密結合珠海的未來發展需要和實際狀況，將創新性人才培養融入到“藍色珠海、科學崛起”戰略的實施中，為加快建設“生態文明新特區、科學發展示范市”提供更有力的支撐。

珠海市政府在唐家灣的會同村劃出300多畝土地給予大學建設新校園，計劃兩三年后，建設成為以大學區為中心，打造“大學小鎮”的構想，整合大學、社區產業、地理環境、歷史文化等資源，打造成大學文化與經濟圈。“大學小鎮”是指以會同古村整體保護開發為切入點，結合周邊高爾夫球場、賽車場等旅游設施以及大學園區科教資源，把高校建設與特色城市建設相融合，打造獨具特色的“大學小鎮”城市形態，其中包括大學生小鎮和國際教授村、科學家山谷、工程師山谷、企業家山谷等軟硬設施。該項目力爭用3～4年時間建成，將加強不同大學之間的交流，并增強高校與城市的互動聯系。

珠海市政府為推動珠海市高等教育的發展，提出創新引領的工作思路和大力支持協同創新中心建設，指出：“支持高等學校增強自主創新能力，利用多方資源，大力推進協同創新。”“給予每個協同創新中心最高500萬元資助，鼓勵協同創新中心多途徑籌措經費。對獲得國家、省‘2011協同創新中心'建設立項的高等學校，分別給予1∶1、1∶0.5的配套經費資助。”

一、協同創新的內涵釋義

協同創新是每個創新要素的整合以及創新資源在系統內的有效匯聚與無障礙流動，各主體通過突破彼此間的壁壘，充分釋放自身“人才、資本、信息、技術”等創新要素活力而實現的深入合作，協同創新有兩個特點：首先是整體性，創新生態系統是各種要素的有機集合而不是簡單相加，其存在的方式目標功能都表現出統一的整體性；其次是動態性，創新生態系統是不斷動態變化的。以協同的方式將各方經濟要素進行優化組合，以促進創新從而促進社會經濟的發展。而校企合作是協同創新推動社會經濟發展的重要途徑。

二、珠海市高校與企業協同創新實踐分析

珠海市大學小鎮地處唐家灣會同村，該區擁有高校三所，即中山大學珠海校區、北京理工大學珠海學院、北京師范大學珠海分校，是珠海市政府推進校企協同創新的重點扶持范圍，該區域內有48家以上的科技類企業，與高校理工類專業學科相契合，因此推進科技類企業與高校進行科技類人才培養的協同創新是對實現珠海市“藍色珠海、科學崛起”的智力支持。（表1、表2）

通過表1和表2的內容顯示，北京理工大學珠海學院與北京師范大學珠海分校在專業的設置上呈現一定的趨同性，這是國家教育部對專業名稱和學科分類的統一標準設置而形成的格局有關；北京理工大學珠海學院在科技類學科專業設置上，相比北京師范大學珠海分校類目多一些，這與各校的母體學校的性質特色有關，同時從各學校開設的主要科技類（理工）學科專業來看，與珠海市“科學崛起”的內在科技需求相吻合，積極助推各高校的科技類人才培養是實現珠海市“科學崛起”最優的舉措。

根據調查和統計珠海市“大學小鎮”區域的部分企業名單，初步統計到了48家企業名單，如表3數據所示，其中以科技類企業居多。由此可知，該區域企業可成為高校協同創新的實踐資源。（表3）

由表4可知，珠海市高新區“大學小鎮”已建立人才培養協同創新項目5個，珠海市高新區“大學小鎮”的企業與高校在協同創新上目前還不夠廣泛，在人才培養協同創新合作上力度有限，主要集中在一些特色項目上，與目前各高校處于起步成長階段、與科技企業處于磨合融洽階段的緣故，后期的發展空間巨大。（表4）

基于上述數據和內容的分析，我們認為珠海市“大學小鎮”的發展空間較大，協同創新的各方資源比較豐富，與珠海市政府打造“科學崛起”的戰略目標相一致。盡管目前在人才培養協同創新的合作上，有效的人才培養協同創新氣候尚淺，但假以時日，在珠海市政府的推動下，珠海市“大學小鎮”人才培養協同創新會更加深入，取得令人滿意的成績，為珠海市“科學崛起”提供強大可持續的智力支持鏈。

表1　北京理工大學珠海學院開設的主要科技類（理工）學科專業情況表

表3　珠海市高新區“大學小鎮”部分企業名錄表

三、珠海市高校與企業人才培養協同創新戰略聯盟平臺構建

基于珠海市政府對“大學小鎮”建設的政策和財政扶持、“大學小鎮”內科技資源、現代企業資源豐富，我們初步構想構建一個珠海市“大學小鎮”人才培養協同創新戰略聯盟平臺，進而整合和充分利用珠海市“大學小鎮”內的有限的科技資源，使各方收獲最大的效益。（圖1）

（一）政府。目前珠海市教育局成立了高等教育科來專門進行珠海市高等教育發展與改革的規劃與管理，對珠海市高等教育學科建設具有很強的推動作用。珠海市“大學小鎮”同樣需要政府的支持，需要一個專門來引導和扶持高校與企業的紐帶機構，為協同創新人才培養提供制度和財政保障。這個機構可由珠海市政府和珠海市教育局設立一個協同創新科或專門的政府機構。他的主要職責就是肩負政府的角色，負責引導高校協同創新委員會和企業協同創新委員會進行協同創新，并通過協同創新戰略聯盟平臺來給予政策和財政的扶持。

表2　北京師范大學珠海分校開設的主要科技類（理工）學科專業情況

表4　珠海市高新區“大學小鎮”部分企業與高校協同創新建設情況表

圖1　協同創新戰略聯盟平臺

（二）協同創新戰略聯盟平臺。是由政府部門、高校和企業協同創新委員會一起建構起來的用于專門處理和協同各方間的資源共享、利益協調、業務辦理與咨詢、政策評估等功能的平臺。政府通過該平臺進行高校與企業協同創新的引導、評估、政策優惠和財政扶持。高校協同創新委員會通過該平臺從企業協同創新委員會獲取與企業進行有效協同創新所需的資源與信息，以及獲取政策的優惠和財政支持。企業協同創新委員會通過該平臺從高校協同創新委員會獲取與高校進行有效協同創新所需的資源與信息，以及獲取政策的優惠和財政支持。

（三）高校協同創新委員會。是專門負責各高校間協同創新資源的整合，協調各高校間的合作，探討各高校間協同創新制度的建設，該委員會的成員由高校分管副校長、各學院院長等組成。

（四）企業協同創新委員會。是專門負責各企業間協同創新資源的整合，協調各企業間的合作，探討各企業間協同創新制度的建設，該委員會的成員由企業經理、部門主管等組成。

通過協同創新戰略聯盟平臺的日漸成熟，珠海市高校與企業之間的橋梁得以順利打通和維持，進而形成可持續發展，實現珠海市“科學崛起”。

四、珠海市高校與科技園區企業人才培養協同創新推進策略

（一）政策和制度的建設與細化，筑好協同創新發展的制度堡壘。政府部門積極提供相關的政策來引導和刺激各方協同創新的積極性，并督促和幫助高校與企業間進行協同創新相關制度的建設與完善，為珠海市大學小鎮和科學崛起筑造堅實的制度保障壁壘。

（二）提高企業與高校間互惠互利，提升協同創新發展的理念。擴大高校與企業之間人才培養協同創新的輿論宣傳，營造良好的合作氛圍。發揮高校和企業協同創新委員會的作用，積極推進協同創新委員會的紐帶作用，為企業和高校間的利益與優惠待遇獲得最滿意的結果，進而提升各方協同創新發展的理念。

（三）充分發揮協同創新戰略聯盟平臺的中樞紐帶作用，調動各方積極性。科學合理利用協同創新戰略聯盟平臺，將各高校的資源與需求進行動態管理和實時更新，保證信息與需求能第一時間在協同創新戰略聯盟平臺上更新，有利于企業及時尋求需要的信息與需求源；同時，將各企業的資源與需求進行動態管理和實時更新，使信息與需求能第一時間在協同創新戰略聯盟平臺上更新，為各高校及時提供與之對應的資源、信息與需求源。

（四）切實激發高校和企業協同創新委員會的作用，提升資源的整合與銜接效益。創新工作方法，將高校和企業協同創新委員會進行有效地融合，激發他們的社會功能和價值延伸，加強高校和企業協同創新委員會之間的信息交流與溝通，探索高校和企業協同創新委員會的工作模式，為最大化地收集和處理珠海市“大學小鎮”內資源與信息流通效益，進而提升高校和企業協同創新委員會對資源和信息的整合與銜接效益。

主要參考文獻：

［1］劉嵐.校企協同創新背景下的人才培養問題研究［J］.中國市場，2014.51.

［2］珠海市教育局高等教育科.中共珠海市委珠海市人民政府關于促進高等教育發展的若干意見.

［3］陳勁，陽銀娟.協同創新的理論基礎與內涵［J］.科學學研究，2012.30.

珠海市社會科學“十二五”規劃2014年度課題：“‘十二五'時期珠海市高校與科技園區企業人才培養協同創新研究——以珠海市高新區‘大學小鎮'為例”（課題編號：2014136）；2014年度廣東省教育研究院教育課題：“珠海市高校體育與社區體育協同創新研究”（課題編號：G D JY-2014-B-b279）；通訊作者：珠海城市職業技術學院劉華強

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