用“三嚴三實”把緊安全生產關

曹良華

對于施工企業，倘若沒有“嚴”的作風和“實”的步伐，就很難防范各種安全質量事故，也就很難發展壯大施工企業。

習近平總書記提出的“三嚴三實”是共產黨人修身之本、為政之道、成事之要，是各級領導干部應該遵循的基本價值尺度和不懈追尋的價值目標。全面落實“三嚴三實”要求，對于搞活企業、發展企業、做強做優做大企業，具有內在動因和活力源泉的作用。尤其對于施工企業，倘若沒有“嚴”的作風和“實”的步伐，就很難防范各種安全質量事故，也就很難發展壯大施工企業。安全事故猛于虎，安全責任重于山。安全是企業發展的永恒主題，沒有安全，一切皆成空談。中鐵五局六公司自開展黨的群眾教育實踐活動以來，對安全生產工作中出現的亟需解決的和屢次檢查反映出來的問題進行了認真梳理和調研，深刻剖析了違章違紀屢禁不止、事故隱患時有發生的根本原因，都是不“嚴”不“實”作風所致，必須從源頭入手，“從嚴、從實、從細”地全面抓好安全生產。

牽到牛鼻子 打到要害處

天津港“8·12”事件發生后，習近平總書記反復強調：要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。要健全預警應急機制，加大安全監管執法力度，深入排查和有效化解各類安全生產風險，提高安全生產保障水平，努力推動安全生產形勢根本好轉。也就是說，全面深入落實好安全生產責任制，就是抓住了安全生產的牛鼻子，安全責任落實到崗位、到個人，安全工作也就有了保障。

在過去，公司在各類安全生產會議上始終都會強調責任制落實問題，然而卻收效甚微。“好人主義”層出不窮，導致項目上總有部分員工對違章違紀現象視而不見、聽而不聞，或是避重就輕，大事化小、小事化了；“形式主義”司空見慣，總能見到布置工作重花樣，檢查工作走過場，嚴不起來，落不下去；“官僚主義”屢見不鮮，不深入一線，不了解基層情況。這些問題都表明從嚴管理是衡量每一名干部工作作風的基本要素。

古語有云：為政貴在行，以實則治，以文則不治。當前，中鐵五局六公司正身肩改革重任，面對各種難題，弘揚“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”，不僅是為官之德，更是謀事創業的根本保障。有什么樣的作風，就有什么樣的作為，因此，各級干部要切實轉變作風，下力氣破除形式主義、做表面文章、說一套做一套等官場陋習，把主要精力投入到抓安全上來，真正撲下身子深入一線摸實情，多發現問題、解決問題。從嚴管理、從善管理，嚴之有方、嚴中有情，極大地調動和保護好廣大職工保安全的積極性，變“要我保安全”為“我要保安全”，增強安全工作的自覺性和主動性。

寧做螞蟻腿 不做麻雀嘴

從古至今，“實言實行實心，無不孚人之理”，實干興邦始終是治國理政的至上圭臬，循名責實則是安全工作的金玉良言。“實”不僅是干事創業的基本要求，更是一種責任，容不得半點虛假和折扣。

事實上，公司關于安全工作的各項規章制度訂得不少，可以說是應有盡有，但從實際效果看，仍存在著一些問題，特別是在抓落實上還不到位，有的只是把規章制度寫在了紙上，掛在了墻上；有的存在“半截子”管理，什么事都浮在表面，不能一竿子插到底；有的職工則把規章制度當作招牌，在考試中、受檢時能夠倒背如流，而實際工作中卻不會運用，心存僥幸，簡化程序，只圖省事，久而久之，給安全工作埋下了多種隱患。

中鐵五局六公司具有大型設備多、分布廣、風險高等特點，必須要有一整套安全質量保障體系。為此，公司設置了專項工作方案，成立了專項活動領導小組，制訂了鐵路項目安全質量保障專項活動包保責任表，落實領導人包保責任制，負責組織、推動、督導項目按照總體要求和工作方針深入開展活動。在活動過程中，公司還制訂出七項專項活動保障措施，確保活動落到實處、富有成效。

在2015年安全生產月工作中，公司又成立了項目施工機械設備和臨時設施安全專項檢查領導小組，就公司目前在建項目施工機械運輸設備和臨時設施以“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場）的形式進行安全專項檢查，重點對各在建項目大型設備的安全性能、操作規程、持證上崗、人員培訓、軌道運輸安全、營業線施工安全、防洪防汛、臨時用電安全以及施工工序卡控要點等內容進行梳理；同時，檢查組要求各項目主要領導高度重視、親自部署本次檢查工作，將其作為月度安全例會的重點內容，認真梳理出本項目存在的安全質量風險，根據梳理結果列出適合本項目的《安全質量檢查清單》，并立即開展機械設備尤其是大型專用設備、特種設備、租賃設備（含協作班組自帶）和臨時設施安全管理的自查自糾工作，強化隱患整改，確保徹底消除隱患。

禍患積于忽微 細節決定成敗

發展是第一要務，安全是第一保障。但安全管理的對象錯綜復雜，安全管理的問題密如枝葉，一個環節出錯都有可能前功盡棄，正所謂“千里之堤潰于蟻穴”“百密一疏”就是這個道理。

安全生產之路沒有捷徑可走，必須不斷地加強安全風險教育與管理。今年5月以來，中鐵五局六公司工程項目部全員安全教育培訓工作全面啟動。

為了把安全培訓工作落到實處，公司確立各單位“一把手抓、抓一把手”和“管工作必須管安全，管業務必須管培訓”的工作要求，形成了從公司領導、職能部門、項目部、作業層、逐級培訓、逐級評估的責任機制；同時，建立動態檢查考核機制，不定期對項目進行檢查指導、考核打分、獎優罰劣，推動全員教育培訓工作不斷深化。公司還根據工程項目具體施工內容和受眾對象的不同，分專業、分崗位、分類別、有針對性地整理制作培訓課件，充分運用視頻、動漫、PPT、現場教學等可視化和形象化手段，強化培訓效果，要求各項目在培訓結束后分階段、分課程、分專業、分崗位舉行集中考試，不合格者重新進行教育培訓，直至合格。

實踐讓我們充分認識到，對于安全，謀事不實，再好的藍圖也不過是畫餅充饑；創業不實，再美的規劃也只是黃粱一夢；做人不實，再好的前程也猶如竹籃打水。我們必須在安全生產工作中不斷踐行“三嚴三實”，用“三嚴三實”助推安全生產，并讓每一個安全生產者都嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，用眼里揉不得沙子的過細作風和認認真真的嚴謹態度去做人、去做事、去管理，真正杜絕各類事故發生，讓安全生產實現長治久安。

（作者系中鐵五局六公司總經理）

（責任編輯：李萬全）