淺析電子信息技術在政府管理與服務中的應用

摘 要：在信息化時代下，政府管理和服務中需要積極運用電子信息技術，以便創新政府管理，更好的服務于社會。通過電子信息技術的應用，可以推動政府管理創新；本文簡要分析了電子信息技術在政府管理與服務中的應用，希望可以提供一些有價值的參考意見。

關鍵詞：電子信息技術；政府管理；應用

信息技術對于社會經濟的發展起到了巨大的推動作用，對于本國的綜合競爭力也有著直接影響；因此，在政府管理和服務中，也需要積極運用電子信息技術，以便促使政府管理的效率水平得到提高。

1借助于電子信息技術，推動政府管理創新

在政府管理中應用電子信息技術，不需要改變行政組織結構、職能和行使方式，而是將其作為一種技術手段，促使各個部門的自動化水平得到提高，要有效融合傳統型政府和現代信息技術，在政府改革中融入現代信息技術，以便保證傳統型政府的各個要素與信息技術的要求所適應，這樣政府部門的各種服務管理能力就可以得到有效提高。通過電子技術的運用，可以有效創新政府管理，傳統的工作模式得到了簡化，更加的有效；如將傳統會議發展為電視電話會議，紙質文件被電子文件所取代等。可以說，信息技術改革了政府行政。

通過信息技術的應用，根本目的還是將各個政府部門和業務應用系統之間的隔閡給消除掉，促使網絡化協同辦公環境得到形成，以便開展一站式服務。信息技術可以優化重組政府組織結構、運行方式和行政業務流程，以現代信息技術為基礎，構建信息化政府組織結構，改變運行方式，以便有效共享不同部門和層級的資源；從根本上來講，要想借助于現代電子信息技術，創新政府管理，就需要對政府管理服務功能正確定位，強化管理和服務意識，充分重視人民利益，服務于人民和經濟發展。

2電子信息技術在政府管理與服務中的應用

2.1開通微博

在網絡時代下，逐漸出現了微博這種產品，它的宣傳輿論影響力比較大，為了樹立政府形象，加強宣傳引導功能，如今很多政府都開通了微博；借助于微博，可以對民眾呼聲直接傾聽，對于民眾反映的問題，可以及時解決，更好的服務于群眾；另一個方面，宣傳是微博的一個重大功能，可以幫助樹立良好形象，促使政府獲得發展和進步。此外，微博可以將政府的各項政策法規公示出來，這樣公眾的法律知識就得到了豐富，法律意識得到了強化和提高。

2.2構建政府網站

在政府網站上可以及時公開涉及到公眾服務的信息，以便保證政府信息可以被更多的民眾所及時了解，促使政府公開透明的管理和服務，這樣老百姓也可以更好的獲取信息，受到群眾們的好評。而這也可以在較大程度上提高政府辦事效率，政府和企業與民眾的關系到了改善，樹立了良好的政府形象。以長春市為例，從2000年開始建設信息港，如今以信息中心為基礎，與市委、市人大、市政府以及市政協等連通起來，有效連接不同等級的政府部門；經過幾年的運用，起到了不錯的效果。

2.3構建電視電話會議系統

相較于傳統的會議模式，電視電話會議系統比較的方便和高效，受到了政府組織一致好評，時間以及空間等因素不會限制到會議的召開，部門會議可以在不同地方同時召開，并且會議室是不需要的，準備工作得到了節省，不需要在一個地方集中會議人員，人力、物力和財力得到了節省。此外，如果出現了緊急狀況，可以及時開展會議，只要電視電話系統當地所具備即可，這樣相較于傳統會議方式，更加的有效。

2.4對公務員郵箱系統大力構建

在政務外網平臺基礎上，使用了公務郵箱系統，不同機關部門借助于這種系統，可以及時上報、下傳各種信息，實現互通交流，能夠積極聯系公眾，結合網上辦公，提高政府的開放性和服務性，樹立良好的政府形象。通過公務郵箱系統的構建，政府內部用戶的信息交流溝通也更加方便，這樣政府內部的合作能力和工作效率就可以得到顯著提高。

3電子信息技術在政府管理與服務中存在的問題

3.1行政人員與信息化管理的脫節

如今信息技術已經成為社會發展的主要推動力量，政府信息化管理水平的提高，要求行政人員具備更高的信息技能和綜合素質；過去政府在接收、處理和傳輸、發布信息中，都是借助于手工方式來完成，這種方式比較簡單，但是沒有較高效率，需要花費較多的時間和精力。在現階段的信息化時代下，這種傳統機械政府管理方式逐漸出現了諸多的弊端，與政府信息化發展要求不相適應，那么就要求公務人員不斷努力，豐富自己信息知識，同時能夠熟練掌握和應用信息工具與信息技能。

政府活動是由公務員實施的，那么公務員就需要緊跟時代發展趨勢，積極學習，以便保證可以正常運轉電子政府。現階段我國信息人才有著不同的水平，還需要進一步提高政府機關工作人員的專業素質和綜合水平，與電子政府發展要求依然不能適應，那么就無法有效落實現代電子政府管理方式，對于電子政府的發展，也會起到一定的制約作用。

3.2客觀存在著信息鴻溝

因為不同地區有著差異化的發展水平，還有其他一些客觀因素，如教育水平、公民的信任度等，導致信息鴻溝的存在，這樣因特網的利用程度就會出現差異。在這種情況下，很多公民無法享受到電子政府所提供的服務，無法有效訴求政治意愿，和信息掌握能力較強以及教育程度高的人群相比，享受到的網絡政治權利也是不對等的，對于國民素質的整體提高，起到了一定的限制作用。

3.3行政理念需要進一步革新

政府管理中運用的互聯網，比較的開放和交互，其渠道和層次較高，對于傳統政府的權力架構是一次革新，這樣權力的決定標準就可以轉變為知識能力和科學技術；雖然革新了政府權力模型，卻沒有積極創新行政理念，在電子政府建設過程中，往往比較重視開放建設硬件技術資源，卻沒有充分重視社會和公民的客觀需求。同時，官員沒有較強的以人為本意識，依然普遍存在著官本位觀念。雖然政府管理中開始運用了科學技術，但是距離政府電子化和網絡化還存在著較大的差距，無法將最為優質快捷的公共服務提供給大眾群體。

4構建電子政府的建議

4.1大力培養信息人才

為了培養足夠的信息人才，需要將信息教育普及到大中小學教育中，同時，高校也需要建設相關學科，在信息理論教育的基礎上，還需要增加實踐機會，促使學生的實際操作能力得到提升。此外，要定期經常的培訓領導干部和公務員等，豐富其電子信息技術，更好的了解和運用網絡信息知識，以便保證能夠與現代電子政府的管理模式所適應。在選拔政府公務人員的過程中，要重點考察計算機業務水平，部分職位對信息技術應用能力提出了較高要求，那么錄取人員除了具備豐富知識之外，還需要具備較高的實踐能力，這樣政府特定崗位技術人員的質量才可以符合要求。通過大力建設人力資源，科學優化配置信息人才，電子政府的職能方可以得到充分發揮。

4.2消除信息鴻溝

首先，要大力宣傳電子政府的性質和功能，促使更多的群眾認識到電子政府的作用，更加信任電子政府；要大力扶持偏遠貧困地區，提高其信息化程度，比如可以對財政轉移支付力度適當加大，將中西部地區的信息基礎建設大力開展下去，增加教育財政方面的投入，同時，將信息知識加入到義務教育當中。也可以對口幫扶信息不發達地區，科學規劃，提高針對性，以便促使信息鴻溝得到有效消除。然后，要對信息服務站點科學構建，將信息咨詢服務臺構建于社區中，可以免費指導和幫助信息欠發達地區的弱勢群體，并且將一些價格比較便宜的信息設備提供出來。深入調研信息貧困群體，對特殊弱勢群體的信息需求進行了解，以便將針對直接的信息服務提供給弱勢群體。

4.3樹立以人為本的行政理念

在電子政府的構建過程中，除了要采取一系列的科學技術之外，還需要將更多的價值元素給融入進來，在電子政府中需要充分凸顯政府行政為民的理念，重視公平、正義、民主等體現，同時，大力建設電子政務，對政府服務方式、手段和途徑等大力創新，給群眾提供多層次和多渠道的服務，充分滿足公眾需求；同時，還需要定期調查公眾服務滿意度，對不同服務對象的差異需求深入了解，結合這些需求，將個性化服務項目給提供出來，不斷努力，促使政府服務形式和質量得到完善和提升。

5結語

綜上所述，在信息化時代下，政府也需要緊跟發展步伐，在管理服務中積極運用電子信息技術，提高工作效率，加強部門配合，將最為快捷和有效的服務提供給群眾；同時，在技術運用的基礎上，還需要強化以人為本的理念，體現公平、民主和正義，樹立良好的政府形象，促進我國社會的和諧發展。

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作者簡介：

張玲：女，漢族，1983年5月生，江蘇蘇州人，美國諾思伍德大學工商管理學士，工作單位：蘇州高新區楓橋街道楓津社區，現南開大學在職研究生，研究方向：行政管理、公共管理。