落實“四個全面” 推進軍民融合

全國人大代表　馬　杰

落實“四個全面” 推進軍民融合

全國人大代表馬杰

十二屆全國人大三次會議勝利閉幕，這是我第八次出席全國人民代表大會。作為一名來自航天工業(yè)系統(tǒng)、從事國防科技工業(yè)的全國人大代表，我與來自各行各業(yè)的人大代表一起履行代表的神圣職責，議大計、商國是，為國家發(fā)展、社會進步發(fā)聲。會議結(jié)束后，我認真?zhèn)鬟_、身體力行貫徹落實大會精神，在新的形勢下為推進軍民融合深度發(fā)展做出自己的貢獻。

深入學習 大力宣傳貫徹

大會閉幕后，我回到所在單位——中國航天科工二院，第一時間和班子成員一起進行黨委中心組集體研討學習，分享了自己出席大會的深刻感受，特別是《政府工作報告》中對今年工作的全面部署和要求。班子成員結(jié)合二院自身發(fā)展實際，切身感受到所面臨的機遇以及風險，紛紛表示，要進一步學習大會精神，切實落實好以習近平同志為總書記的黨中央提出的“四個全面”的要求，深入理解和把握今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，從“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等國家重大戰(zhàn)略部署上開展專項研究，找到關(guān)聯(lián)點，堅持軍民融合，在國家戰(zhàn)略實施中更好地發(fā)揮二院的作用。

二院離退休職工非常關(guān)注“兩會”，近年來，每年會議結(jié)束后，都要組織一場全國“兩會”精神專題報告會。今年會上，600余名離退休職工代表參會，由我和全國政協(xié)委員、二院25所副所長董勝波同志一起為老同志們做報告，傳達“兩會”盛況和主要精神，暢談參會的感受和體會。同時，也希望老同志們發(fā)揮好政策宣傳員的作用，積極向身邊的親人和周圍的群眾宣傳“兩會”精神，把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對當前經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的科學判斷和對今年工作的部署要求上來，把力量凝聚到二院轉(zhuǎn)型升級發(fā)展上來。會后，老同志們紛紛表示要深入學習“兩會”精神，在思想上、行動上始終與黨中央保持一致，爭做全面深化改革、全面依法治國的支持者，弘揚優(yōu)良作風、推進從嚴治黨的促進者，為建設(shè)幸福和諧二院做出積極貢獻。

二院著力營造學習宣傳貫徹“兩會”精神的濃厚氛圍，主要媒體設(shè)立了“聚焦兩會”和“學習宣貫‘兩會’精神”專欄，及時刊登《政府工作報告》和中央領(lǐng)導重要講話等內(nèi)容，報道二院和院屬單位學習貫徹“兩會”精神的活動情況。

一帶一路 安全先行

宣傳貫徹落實好“兩會”精神，一定要緊密結(jié)合二院發(fā)展，推進航天技術(shù)服務(wù)國家戰(zhàn)略和國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場。隨著“一帶一路”構(gòu)想開始在世界政經(jīng)版圖上快速鋪展，“一帶一路”、互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施也面臨著極為復雜的安全問題，既包括熱點敏感問題，又有民族宗教矛盾、恐怖主義等帶來的挑戰(zhàn)。今年會上，“一帶一路”、互聯(lián)互通戰(zhàn)略成為代表委員熱議的話題，我提交了建設(shè)“一帶一路”互聯(lián)互通安全保障工程的建議，其核心內(nèi)容，就是在“一帶一路”互聯(lián)互通頂層設(shè)計時，將“安全保障工程”作為其中重要組成部分，主要內(nèi)容包括鐵路、公路、水路、輸電管道、信息通道、境外合作港口及相關(guān)口岸的安全防護系統(tǒng)，如鐵路防護系統(tǒng)、石油管道保護系統(tǒng)、港口安全防護系統(tǒng)等；戰(zhàn)略通道和區(qū)域通道的社會管理和經(jīng)濟發(fā)展中的安全管控系統(tǒng)等，建議將其納入國家重大專項工程，給予資金支持、政策優(yōu)惠，可采取中央政府支持、地方政府組織實施、骨干企業(yè)承建、金融集團支撐的方式，在“一帶一路”相關(guān)區(qū)域開展互聯(lián)互通安全保證工程建設(shè)，提供一體化安全解決方案。

提出這樣的建議，基于航天科工在國家安保領(lǐng)域的實踐，北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、深圳大運會……航天科工一次次將航天系統(tǒng)工程管理優(yōu)勢和安保先進技術(shù)完美結(jié)合起來，實現(xiàn)了賽時保障到賽后繼續(xù)服務(wù)城市安全的功能躍升，打造了新一代平安城市樣板，樹立了航天安保品牌。由此，有兩條啟示，一是實施“一帶一路”互聯(lián)互通戰(zhàn)略，安全應(yīng)先行；二是充分發(fā)揮航天高科技水平和安保科技經(jīng)驗，為“一帶一路”建設(shè)、經(jīng)濟騰飛、長期穩(wěn)定發(fā)展提供有力的安全保障。

軍民融合 前景廣闊

航天科工二院作為中國最大的空天防御導彈研制生產(chǎn)單位，曾四次獲國家科學技術(shù)進步獎特等獎，掌握一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進技術(shù)，軍民融合發(fā)展前景十分廣闊。近年來，二院大力推進軍民融合發(fā)展，使得一大批軍用技術(shù)轉(zhuǎn)為民用，促進了民用領(lǐng)域多項產(chǎn)品技術(shù)達到國內(nèi)首創(chuàng)、國際先進水平，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”的新征程中一定大有可為。

二院自主研發(fā)的云制造公共服務(wù)平臺——“天智網(wǎng)”，企業(yè)注冊用戶已突破2萬家。這些上線企業(yè)遍布湖北、廣東、江蘇、上海、浙江等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)，且已覆蓋了國內(nèi)主要省市。“天智網(wǎng)”云制造平臺自提出以來，作為新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與生產(chǎn)制造體系的充分結(jié)合，就被認為是推進工業(yè)化和信息化深度融合、促進中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的有效手段。目前，云制造也是國家工信部工業(yè)云創(chuàng)新行動的核心內(nèi)容。以汽車行業(yè)應(yīng)用為例，通過“天智網(wǎng)”提供的各種云制造服務(wù)，某汽車企業(yè)在整車研發(fā)中，將核心零部件的研發(fā)周期從原來4個月縮短至2個月以內(nèi)，節(jié)省人員招聘、軟件采買、原型加工以及差旅等研發(fā)成本40%以上，極大地提高了企業(yè)的業(yè)務(wù)效率和經(jīng)濟效益。伴隨著工信部“中國制造2025”的全面啟動，福建省泉州市作為“中國制造2025”戰(zhàn)略規(guī)劃的首個地方試點落地城市，也已經(jīng)將云制造作為當?shù)刂圃鞓I(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

二院放眼國內(nèi)外城市發(fā)展趨勢，將航天系統(tǒng)工程優(yōu)勢應(yīng)用到智慧城市建設(shè)，同時把自身在物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、IT、智能分析等各方面的技術(shù)全面融合，打造的航天智慧品牌憑借實力脫穎而出。目前，二院已經(jīng)與50多個城市建立智慧城市戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂了太湖新城智慧城市規(guī)劃設(shè)計建設(shè)實施運營管理一攬子協(xié)議，成為商業(yè)模式創(chuàng)新的典型范例；完成武漢、杭州、沈陽等一批智慧城市規(guī)劃論證和總體設(shè)計任務(wù)，探索了以示范點先行、后逐步推廣的智慧城市建設(shè)模式，使“航天智慧”品牌引領(lǐng)中國智慧城市建設(shè)。

作為民航系統(tǒng)國產(chǎn)風廓線雷達的唯一供貨方，二院自2008年為玉樹機場提供第一部固定式邊界層風廓線雷達以來，已為民航九個地區(qū)的機場提供氣象保障服務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋大江南北。該氣象雷達不僅應(yīng)用于機場，還正在為氣象局、環(huán)保局和軍隊等提供氣象服務(wù)。在消防領(lǐng)域，高層樓宇滅火一直是世界性難題，二院成功研制高層樓宇滅火系統(tǒng)，使用的滅火彈不僅能打到高壓水槍無法打到的100米以上高度，并且根據(jù)著火點精確定位，實現(xiàn)最快速度精準撲滅高層建筑火災(zāi)，該裝備目前已經(jīng)取得國家消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書，正在推向市場。

“兩會”精神，重在落實。首先是落實在思想上，就是要筑牢思想基礎(chǔ)，正確理解“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段”和“我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)”兩個基本判斷，正確理解“必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”和“必須堅持不懈依靠改革推動科學發(fā)展”兩個“必須”；其次是落實在行動上，就是要結(jié)合航天科工集團的戰(zhàn)略部署，將“兩會”精神助推二院發(fā)展，識別并抓住發(fā)展機遇，不斷創(chuàng)新，不斷提質(zhì)提效，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，融入市場，融入世界經(jīng)濟，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，在推進軍民融合發(fā)展中做出貢獻。