適應“新常態” 開創新局面努力提高我國鋼管工業的發展質量和效益
——中國鋼結構協會鋼管分會理事長李強2015年1月31日在鋼管分會六屆三次會員代表大會上的講話（節選）

適應“新常態” 開創新局面努力提高我國鋼管工業的發展質量和效益
——中國鋼結構協會鋼管分會理事長李強2015年1月31日在鋼管分會六屆三次會員代表大會上的講話（節選）

2014年在全球經濟形勢處于“美國經濟復蘇，歐洲、新興經濟體放緩”的大格局下，我國經濟也處于“增速下降換擋期，結構調整陣痛期，前期刺激政策消化期”的“三期”疊加狀態?？v觀我國鋼管行業一年來的運行情況，呈現五大特點：一是鋼管市場供大于求依然明顯；二是原（輔）材料價格持續下滑；三是鋼管出口呈現“量平價跌”，進口“量增價漲”的態勢；四是鋼管價格持續走低；五是鋼管價格的下滑幅度大于原（輔）材料。鋼管行業經濟效益在我國主要工業領域仍處于“墊底”的位置，企業經營形勢依然嚴峻，分化進一步加劇。

值得關注的是，一些企業依托技術創新和一系列內部管理變革，主動適應“新常態”，在企業發展質量和效益上取得了較好的業績。

2015年是我國全面完成“十二五”規劃的收官之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年，做好2015年的各項工作意義重大。

1　2014年鋼管行業運行情況及特點

1.1鋼管產量和表觀消費量情況

2014年，我國共生產鋼管8 898萬t，比2013年增加459萬t，增長5.44%，與2013年增速13.88%相比，增速回落8.44個百分點。2014年我國鋼管產量在鋼材總產量中的占比為7.91%。

鋼管表觀消費量8 007萬t，比2013年增加426萬t，增長5.62%，與2013年增速15.45%相比，增速回落9.83個百分點。鋼管表觀消費量增速高于產量0.18個百分點，說明總體產銷處于一個較平穩的態勢。

2014年，我國焊接鋼管產量、表觀消費量同2013年相比，仍以個位數增長，增速繼續回落；無縫鋼管產量微增、表觀消費量出現負增長，增速以二位數回落。

2013—2014年我國鋼管產量及表觀消費量對比見表1。

1.2鋼管進出口情況

1.2.1進出口量

2014年，我國鋼管出口量為938.60萬t，比2013年增加38.13萬t，增長4.24%，與2013年增速1.61%相比，上升2.63個百分點；鋼管出口量在鋼材出口總量中的占比為10.01%，在鋼管總產量中的占比為10.55%。鋼管進口量為47.48萬t，同比凈增5.21萬t，增長12.33%，與2013年增長0.29%相比，增幅上升12.04個百分點。

2013—2014年我國鋼管的進出口對比見表2。

1.2.2進出口品種及價格

2014年，我國鋼管出口均價為1 150美元/t，同比下跌59美元/t，降幅為4.88%；鋼管進口均價4 188美元/t，同比上升182美元/t，漲幅為4.54%。鋼管進出口均價相差3 038美元/t，進口鋼管的均價是出口均價的3.64倍。

2013—2014年我國鋼管的進出口主要品種及價格對比見表3。

我國無縫鋼管共計出口到186個國家和地區，主要出口國為印度和韓國，分別出口37.95萬t和29.15萬t，同比分別下降2.08%和13.75%；焊接鋼管共計出口到201個國家和地區，主要出口地為加拿大、澳大利亞和中國香港，分別出口32.29萬t、20.67萬t和19.03萬t，同比分別增長68.45%、62.80%和24.94%，其中出口到加拿大、澳大利亞和中國香港合計占焊接鋼管總出口量的17.68%。

無縫鋼管進口的主要品種是油井管、管線管和鍋爐管，主要進口國為日本和德國；焊接鋼管進口的主要品種是焊接油套管、焊接管線管和∧Ф406.4 mm普焊管，占焊接鋼管進口總量的52.06%，主要進口國為韓國和日本。

1.3全國鋼管產量布局分析

2014年我國鋼管產量排名前10位的省（市、自治區）依次為：天津、河北、山東、江蘇、浙江、河南、遼寧、四川、新疆、廣東，合計產量占全國鋼管總產量的81.97%。其中，排名前3位的天津、河北和山東，鋼管產量分別為2 182萬t、1 533萬t 和1 213萬t，合計占全國鋼管總產量的55.38%。

表1　2013—2014年我國鋼管產量及表觀消費量對比 萬t

表2　2013—2014年我國鋼管的進出口對比 萬t

表3　2013—2014年我國鋼管的進出口主要品種及價格對比

2014年我國無縫鋼管產量排名前10位的?。ㄊ?、自治區）依次為：山東、江蘇、天津、河南、浙江、湖北、內蒙古、四川、湖南和遼寧，合計產量占全國無縫鋼管總產量的87.62%。其中，排名前3位的山東、江蘇和天津，在全國無縫鋼管總產量中的占比為56.77%。

2014年我國焊接鋼管產量排名前10位的?。ㄊ?、自治區）依次為：天津、河北、浙江、山東、江蘇、新疆、陜西、廣東、山西和福建，合計產量占全國焊接鋼管總產量的87.26%。其中，排名前3位的天津、河北和浙江，在全國焊接鋼管總產量中的占比為63.77%。

2　2014年鋼管企業經營特點及取得的新成績

（1）以市場需求為導向，新技術、新產品開發和結構調整取得突出成績。

2014年以來，我國鋼管企業在不銹鋼（13Cr、SUP13Cr）、雙相鋼、鎳基合金等耐蝕油套管以及特殊螺紋接頭油井管等產品的研發取得重大成果的基礎上，一種抗腐蝕性能優異的鈦合金油井管，也在行業內的幾家企業成功開發。頁巖氣開采用抗擠毀氣密封套管等高端產品（TP110T鋼級，接頭采用氣密封特殊螺紋TP-CQ2）的研發推廣應用取得突破性進展。海洋工程用高鋼級（X100/X100Q等）中大直徑、大壁厚（Ф324 mm×64 mm、Ф168 mm×28 mm等）海洋鉆井平臺樁腿用管已批量生產。“600℃超超臨界火電機組鋼管創新研制與應用”項目，榮獲2014年度國家科技進步一等獎，具備了600℃超超臨界機組全套鋼管的大批量供貨能力，使我國電站用鋼管技術躍居國際先進行列，保障了國家能源安全和能源戰略發展；如今，國內市場占有率從27%躍升到86%，徹底改變了世界鍋爐管市場格局。大中直徑厚壁超低溫用無縫鋼管（9Ni）實現了國產化與產業化。南海深水天然氣開發項目用大直徑、大壁厚海底輸送用直縫埋弧焊（UOE/JCOE）管線管的研發成功獲得中國海洋石油總公司的充分肯定。工程機械履帶式起重機臂架用770 MPa高強度無縫鋼管，不僅強度高、韌性高，同時還具有較好的焊接性能，得到用戶的良好反映，同時產品走出國門遠銷東南亞。在成功研制第三代核電蒸汽發生器用690合金U型傳熱管的基礎上，2014年4月，新一代690合金U型管首批產品交付目前世界上功率最大的核電機組——國家重點示范工程CAP1400核電機組，表明我國核電技術及關鍵設備制造能力躍居國際先進水平。高端建筑用熱軋無縫方矩形管已成功開發，且已實現批量供貨。輸電鐵塔用直縫埋弧焊管、煤漿輸送用直縫埋弧焊管以及油氣集輸復合管線工程用耐腐蝕雙金屬復合管等產品的研發均取得重大成果。

以上新技術、新產品開發和結構調整取得的突出成績，為我國“十二五”期間國民經濟的發展做出了積極貢獻。

（2）走產品差異化之路。

江蘇銀環精密鋼管股份有限公司、浙江久立特材科技有限公司、江蘇武進不銹鋼管有限公司和華新不銹鋼管有限公司等企業，堅持走產品高端差異化之路，專業生產用于電站鍋爐、核電、石油化工、航空航天、高速列車等重大裝備領域所需的高技術、高性能精密管材（例如，核電站給水加熱器用管、熱交換器用不銹鋼鋼管、機車用精密管、鎳基合金管、鈦及鈦合金管、覆銅管、軍工用管等），這些產品不僅填補了多項國內空白，替代進口實現國產化，還出口到日本、德國、美國等發達國家，企業經濟效益仍然呈現較好態勢。

無錫德新鋼管（中國）有限公司，是一家以生產大直徑、薄壁、非標鋼管為特點的鋼管深加工企業，可接收幾噸甚至1～2根鋼管的訂貨小合同，做非標類鋼管，拾遺補缺。2014年，該公司6條熱擴徑減壁生產線基本做到滿負荷生產。

上海天陽鋼管有限公司沒有一味地追求產量和規模，而是將產品定位在航天、汽車、精密儀器等高端市場，專注于細分市場，在產品質量、客戶服務、生產和質量管理上實施精細化管理，使企業經濟效益同樣取得良好的效果。

揚州誠德鋼管有限公司以生產大直徑厚壁鍋爐管為主，以小批量、多品種、多規格、短平快的生產方式滿足有特殊市場需求的下游行業。近幾年來，該公司在開發高端特厚壁鍋爐管產品和營銷策略上領先于市場，2014年盈利水平仍保持小幅增長。

（3）轉變觀念，深化內部改革，借力發展，提升企業市場競爭力。

江蘇銀環控股集團克服了中國不少企業“寧做雞頭，不做鳳尾”的傳統思維，大膽地與大型國有企業聯姻，與中國廣核集團以股份合作的方式成立了國家重點高新技術企業——江蘇銀環精密鋼管股份有限公司，并將企業大部分股權讓給合作的客戶企業，以股權換得市場、技術和先進的管理理念，甚至通過IPO（首次公開募股）上市，不但有助于企業的融資，而且通過實現企業社會化管理，也有助于提升企業管理水平和現代化企業制度的建立。江蘇銀環控股集團已成為業內公認的成功企業典范。

安徽天大石油管材股份有限公司通過與法國瓦盧瑞克集團的合作，在特殊螺紋套管等高端產品研發中采用瓦盧瑞克的專利及品牌，由瓦盧瑞克提供技術研發支持，取得了良好的經營效果。

（4）“走出省外、走出國門”求發展，建立國際化海外市場戰略布局。

天津鋼管集團股份有限公司美國項目一期工程，于2014年8月正式投產，工廠順利通過API認證現場審核，首批石油套管于2014年11月25日在美國油田成功下井。

珠江石油天然氣鋼管控股有限公司幾年前與沙特阿拉伯AHQ公司訂立合營協議，成立合營公司，生產及銷售直縫埋弧焊管、高頻直縫焊管，向沙特阿拉伯國家石油公司等提供材料、設備及服務業務。2014年年底，該公司第一條海外直縫埋弧焊管生產線在沙特阿拉伯開始運營。

（5）走專業化生產經營之路。

浙江健力股份有限公司堅持主打冷拔（軋）軸承鋼管產品的生產，不斷在產品質量上下功夫，其軸承管產品在國內同行業中始終處于領先地位，產品在軸承行業和油田開采行業得到了廣泛認可。

江蘇常寶鋼管有限公司和湖北新冶鋼有限公司，分別是我國在CPE機組（頂管機組）和Assel機組（三輥軋管機組）的工藝技術及專業化生產方面取得較好成績的兩個典型企業。江蘇常寶鋼管有限公司的2套CPE機組專業生產油管和套管，產品質量穩定，尺寸精度高，年產量達50萬t，40%出口，2014年產量雖略有下降，但經濟效益好于2013年。主要原因是其產品質量穩定，制造成本低于同類生產企業。

湖北新冶鋼有限公司充分發揮三輥軋管機組生產高精度中厚壁、特厚壁熱軋無縫鋼管的優勢和多套機組規格齊全的優勢，把生產用于出口的合金鋼機械管、合金結構管作為主導產品，同樣取得了良好的經濟效益。

（6）以經濟效益為中心，適時轉變經營策略。

山東省聊城市部分民營企業在當前市場低價競爭中轉變經營理念，不賺錢的產品不生產，競爭力低的生產線停產，空閑廠房轉租，甚至有的生產企業轉入買管經銷。

另一方面，積極延伸產業鏈，經營鋼管深加工，如為下游企業加工各類定尺鋼管；轉向搞鋼管結構件加工，承攬建造鋼管結構汽車立體車庫，同樣取得了一定的經濟效益。

（7）變壓力為動力，節能環保再上新臺階。

2014年，鋼管企業高度重視環保的“生死線”，向著綠色制造、環境友好的方向邁進了一大步，許多企業投資建設環保設施，改造完善環保設備，把有限的資金用到節能環保和資源綜合利用方面。實現工業用水的零排放；一大批企業新建的原料場防風抑塵網、封閉式及半封閉式棚式倉式原料廠投入使用，實施環境整體提升工程。

還有一批企業針對產品的生產特殊性，積極采取措施對廢酸、廢水及廢氣處理系統進行改造，新增酸洗罩棚，配置凈化塔、煙氣噴淋罐，有效控制了揮發性氣體及煙氣對大氣環境的污染。

天津友發鋼管集團有限公司針對鍍鋅焊管高耗能、高污染的狀況，投巨資自主研發了“鐵氧化轉化法”生產磁粉技術，通過生產磁粉可將廢酸液中的鐵離子全部轉化提取，實現廢水達標排放。目前該公司14條廢酸液處理生產線的產能由原來的3 萬t提高到10萬t，實現了廢棄物消納、處理和再資源化的綠色生態經濟。

（8）積極開展“產學研用”合作方式，提升產品競爭力。

近年來，黑龍江建龍鋼鐵有限公司針對轉爐鋼連鑄坯元素偏析及非金屬夾雜物含量超標等質量問題，與北京科技大學實施戰略合作，簽約開展“API系列產品用連鑄坯元素偏析及夾雜物形成機理研究和改善控制措施”的研究課題，同時開展“經濟型抗CO2腐蝕油套管的研發”、“API系列產品的控軋控冷工藝研究”等項目，這些簽約項目的開展將為該公司提高API油井管、管線管等產品的市場競爭力和企業盈利水平奠定良好基礎。

（9）以“金洲商道”引領和推動企業轉型發展。

浙江金洲集團有限公司在不斷做大做強管道產業的同時，投身西部發展綠色生態旅游產業，形成了以管道業、旅游業雙向發展的產業格局和富有自身特點的企業文化、企業精神與經營理念，并成為金洲集團發展壯大的根本支撐力。2014年金洲集團被中國企業聯合會、中國企業家協會授予“全國企業文化示范基地”稱號。

3　對我國鋼管行業適應“新常態”的思考

2014年年底召開的中央經濟工作會議，對我國宏觀經濟形勢進行了分析，明確了我國經濟發展進入“新常態”，這是我國經濟發展階段性特征的必然反映，是高速發展的必然結果。這意味著我國經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。這4個“轉向”將引導我國鋼管工業的未來發展方向，推動我國鋼管工業的深刻變革。

鋼管企業適應“新常態”，要從注重擴大產能的規?；l展轉為注重品種質量提升的高質量發展，從注重產量效益的增長模式轉為注重綜合效益提升的模式，從注重提高產品競爭力轉向注重綜合競爭力的改革、優化和提升，從注重硬實力的打造轉向更加注重軟實力的提升，從注重國內發展轉為謀劃實施國際化發展。

在“新常態”下我國鋼管工業應思考以下幾個問題：

一是企業間產品同質化、低價競爭的局面短期內難以改變。

二是我國鋼管消費總量已進入峰值平臺區，消費的質量和個性化需求越來越高。

三是面對“新常態”，要重新謀劃企業發展定位，提高企業生存發展能力。

四是法制環境愈發嚴格，企業依法合規經營壓力更大。

五是資金緊張、融資難的問題沒有得到有效緩解，規避經營風險更加突出。

六是出口產品“雙反”的風險進一步加劇。

4　2015年鋼管行業運行走勢展望

2015年世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，經濟增速可能會略有回升，但總體復蘇偏弱態勢難有明顯改觀，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經濟因素影響加大。中央為2015年經濟工作定下的總基調仍是“穩中求進”，國內經濟將總體保持平穩，但下行壓力依然不減。

對于鋼管行業來說，盡管面臨重重困難挑戰，但“新常態”并沒有改變鋼管行業仍然處于戰略機遇期的事實。

首先，市場空間依然可觀。國家重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展和長江經濟帶三大戰略，以及推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，將給鋼管企業帶來新的市場機遇。

二是市場配置資源的作用將逐步顯現。國家化解過剩產能指導意見之系列配套實施細則的陸續出臺，為營造公平市場競爭需要的財稅、金融改革以及鋼鐵產業政策的修訂，新環保法和環保標準的嚴格實施等政策對抑制部分產能釋放或淘汰部分產能的作用將逐步顯現，一部分企業將面臨退出，由此必將推動行業產業結構的調整和轉型升級。

三是鋼管的社會庫存在大幅減少。隨著一年多來的持續去庫存化，當前國內各大油田的管材庫存量普遍較低；各中間貿易商出于資金等方面的壓力，也清理了很大一部分庫存，原來社會庫存量較大的狀況有了本質改變，這對當前激烈的市場競爭可能起到一個緩沖作用，對行業企業來說也是一個利好和機遇。

四是遠期投資仍然看好。國際油價持續大幅下跌，目前已經低于國內開采成本，從短期來看，國內各大油田投資打井的意愿會進一步降低，從而拉低油井管的需求；但從遠期來看，石油天然氣總體需求并沒有降低，隨著政治經濟環境的改善，受到壓抑的鉆井投資可能會逐步恢復。同時，隨著油價下跌，當前一些國際大油田公司出于成本考慮，可能會尋求性價比高的替代產品，從而為出口提供更多的機遇。

綜合以上分析，結合各行業企業轉型升級、深化改革的不斷推進，預計2015年我國鋼管行業盈利水平將在2014年的基礎上有所改觀；但受市場競爭激烈、經營風險加大等因素影響，行業總體經濟效益仍將處于比較低迷的狀態，企業經營狀況分化將進一步加大。

“新常態”是新挑戰，更是新機遇。新的一年已拉開帷幕，讓我們在黨的“十八大”和十八屆三中、四中全會精神鼓舞下，堅持穩中求進，以提高質量和效益為中心，苦練內功、改革創新，加快推進提質增效、轉型升級。以積極主動的態度適應“新常態”帶來的經濟運行新特征、新規律、新要求。堅定信心，奮發有為，銳意進取，為大力提高我國鋼管工業的發展質量和效益而奮斗。