農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范探討

王卉

摘 要：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，我們經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所占據(jù)的位置，也受到了人們廣泛關(guān)注。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提在于農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開展。該文在對農(nóng)業(yè)科技推廣中所遇風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，對這些問題存在的原因進(jìn)行分析，并根據(jù)分析結(jié)果，建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制，從而促使我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速、穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 科技推廣 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測 原因分析 解決對策

中圖分類號：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）07（b）-0089-01

1 農(nóng)業(yè)科技推廣存在的風(fēng)險(xiǎn)分類

1.1 市場風(fēng)險(xiǎn)

市場風(fēng)險(xiǎn)是在農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)，市場價(jià)格變動所造成的風(fēng)險(xiǎn)。對于市場來說，價(jià)格是其變動的主要因素之一，也是產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)載體。價(jià)格過高，便會使得農(nóng)產(chǎn)品供給不足，從而引起市場紊亂，造成消費(fèi)者利益受損；價(jià)格過低，便會使得農(nóng)民利益受損，從而大大降低農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。

1.2 決策風(fēng)險(xiǎn)

對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)來說，其最主要的特點(diǎn)在于其在生產(chǎn)經(jīng)營中，表現(xiàn)的較為系統(tǒng)化及規(guī)范化，這種管理降低了原先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)氣成分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理與決策，才會對最終生產(chǎn)結(jié)果產(chǎn)生影響。因此決策能力的強(qiáng)弱，對農(nóng)業(yè)科技推廣與生產(chǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，有著直接影響。

1.3 自然風(fēng)險(xiǎn)

雖然科技的進(jìn)步，各種設(shè)施農(nóng)業(yè)在運(yùn)用時(shí)，大大降低了自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。然而，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身來說，無論人類抵御災(zāi)難的能力有多強(qiáng)，在生產(chǎn)中，都會或多多少受到自然因素的影響，因此不能將其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行忽視。

1.4 信息風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)業(yè)科技在應(yīng)用與推廣中，已經(jīng)對信息管理有著較多的應(yīng)用，與此同時(shí)，海量的信息也在互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)，對于這些信息，我們無法對其真假進(jìn)行辨別，因此在農(nóng)業(yè)科推廣時(shí)，就需要做到信息鑒別工作，避免信息錯誤而造成決策失誤問題的出現(xiàn)。

2 農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因分析

2.1 推廣模式無法有效適應(yīng)現(xiàn)狀需求

一是在推廣時(shí)，其擬定計(jì)劃與當(dāng)前的推廣模式符合，農(nóng)業(yè)推廣計(jì)劃，要求在農(nóng)業(yè)科技推廣中，做到對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中長期問題的解決，需要對這一工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排。然而，由于當(dāng)前政府主導(dǎo)的推廣模式呈現(xiàn)出多元化特征，導(dǎo)致各部門在推廣時(shí)，往往根據(jù)自身利益而開展，并沒有相互交流，謀取共贏。二是農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)，其表現(xiàn)的內(nèi)容，與農(nóng)民實(shí)際需求不符合。原本農(nóng)業(yè)科技推廣，是為了能夠讓農(nóng)民享受專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)，然而受到推廣人員專業(yè)素質(zhì)等因素影響，使得農(nóng)業(yè)科技推廣滿意度得不到提高。

2.2 推廣過程中采用的方法不當(dāng)

一是，推廣主體對此工作沒有做到足夠重視，主要不僅表現(xiàn)在推廣主體間得不到相關(guān)協(xié)作與溝通，還表現(xiàn)政府投入的經(jīng)費(fèi)保障在不斷降低。二是農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)，沒能做到產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合。要想把農(nóng)業(yè)科技推廣工作做到，就需要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研充分結(jié)合，從而將教學(xué)與科研成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到實(shí)際應(yīng)用。三是在農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)，推廣主體所表現(xiàn)出來的積極性不強(qiáng)，從而使得推廣技術(shù)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，再加上部分推廣人員與大部分農(nóng)民專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，推廣手段單一，推廣過程中與農(nóng)民得不到有效交流。從而使得推廣效果提升不上去，大大降低了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技推廣的期望值。

3 農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)的防范機(jī)制構(gòu)建

3.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立，主要是針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中所存在的市場風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及資金風(fēng)險(xiǎn)而采取的防范措施。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建，能夠?yàn)檎谥贫ㄖ虚L期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策時(shí)，提供有效的參考依據(jù)，從而做到對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新的促進(jìn)，提升對推廣中風(fēng)險(xiǎn)的抵御能力。同時(shí)，要預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)存在，降低風(fēng)險(xiǎn)危害。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測的最終目的是為了降低和減少風(fēng)險(xiǎn)所帶來的危害。但僅僅預(yù)測還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要想更有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，必須建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，構(gòu)建有效的農(nóng)業(yè)推廣風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的建立

風(fēng)險(xiǎn)的存在，與人類實(shí)踐活動有著密切的聯(lián)系，并使人們在生產(chǎn)過程中，通過對各類方式方法的采用，來做到將其存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。因此，為了能夠降低農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)所存在的風(fēng)險(xiǎn)，需要在推廣時(shí)，做到對風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的建立，從而采取各類措施，對各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解，進(jìn)而將危害降到最低。

3.3 損失補(bǔ)償機(jī)制的建立

當(dāng)前，我國在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中，還處于基礎(chǔ)階段，要想能夠?qū)r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)做到高效推廣，就必須要對其發(fā)展中存在問題的有效解決。因此農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展時(shí)，需做到對環(huán)境的有效創(chuàng)造。而農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)體系的構(gòu)建，能夠做到對農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?shù)，緩解風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，另外，農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的發(fā)展，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的必備要求。其在農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)分散，及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中，所起到的作用都是十分顯著的。農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的發(fā)展，在此階段，不僅能夠幫助保險(xiǎn)市場取得完善，提高保險(xiǎn)資金的利用率，還能夠降低因農(nóng)業(yè)科技推廣風(fēng)險(xiǎn)存在時(shí)所造成的損失，從而滿足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。

3.4 服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制的建立

農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的改革與創(chuàng)新，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以發(fā)展的根本要求。推廣體系的完善，能夠使得農(nóng)業(yè)發(fā)展得到有效促進(jìn)，從而在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防上有著重要的意義與作用。另外，服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制建立時(shí)，還需做到對政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)及農(nóng)民專業(yè)合作組織主導(dǎo)這三種模式的優(yōu)化。

4 結(jié)語

對農(nóng)業(yè)科技推廣時(shí)存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防時(shí)，需要根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)存在的特征，在對其存在原因進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，做到對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系的建設(shè)與完善，并根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)情況，有效規(guī)劃，利用市場機(jī)制，做到對農(nóng)業(yè)科技推廣所遇風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

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