為學生搭起多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”

報告指出，一些現行政策和制度不利于我國職業教育與實際需求的對接，人才培養難以落地。

其主要表現為：有些地方不按經濟社會發展實際情況布局職業教育，依然是按行政區劃來設置和管理，造成職業教育脫離實際，效益不高。一些職業院校對產業發展、市場人才需求研究不夠，盲目擴大規模、盲目招生，造成不良后果。現有用人和就業政策不利于系統培養人才。農業職業教育存在的問題未引起高度重視，涉農職業院校招生困難、農業技術專業萎縮，農業職業教育吸引力不強。

“應該在制度上落實，讓大家愿意上，讓其在社會上得到尊重和實惠。”郝如玉委員說，鼓勵終身教育需要在各種制度設計上按照技術強國、質量強國的思路設計。

方新委員認為，要辦好職業教育，應該改進用人單位的人力資源管理。現在多數企業單位包括政府部門招人用人過于唯學歷了，實際造成了大量人力資源浪費。“如果我們的社會能夠普遍認可‘行行出狀元，能夠打通發展渠道，職業教育就一定能夠發展。”

她特別提出北京奔馳公司的做法可以借鑒，“該公司為員工設計了三條成長路線，一是行政管理路線，從班組長、車間主任，一直到總經理、董事長；二是技術人員的路徑，可以從初級技術人員一直到總工程師；三是技術工人的路徑，從最基層的工人到高技能人才。”

針對上述問題，報告建議要打通人才成長上升通道。建立健全科學合理的育人、選人、用人機制，建立優秀技術技能人才定期表彰制度，增加勞動者特別是一線技術勞動者的報酬，使能工巧匠獲得應有尊重和待遇。盡快修改不適當的、唯學歷要求的相關政策文件，清理對職業院校畢業生就業、晉升等方面的不合理規定，構建平等就業就學的通道，為學生搭起多樣化選擇、多路徑成才的“立交橋”。

根據職業教育“傳授專業知識，培養職業技能，促進勞動就業”的突出特點，報告還建議“強化基本定位，大力提高職業教育質量”。具體包括：遵循職業教育規律辦學，努力做到“學有所教，教有所能，能有所用”；面向市場和社會需要辦學；以就業為導向提高辦學質量；注重發揮企業、行業組織辦學的積極作用；更加重視農村地區和農業職業教育均衡發展。