切實發揮黨員在國企中的作用

秦儉

黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。隨著改革開放和市場經濟的不斷深入，加之世情、國情、黨情的深刻變化，特別是我們黨面臨“四大考驗”和“四種危險”，都對黨員隊伍建設提出了許多新課題、新挑戰。國有企業作為推進國家現代化的重要力量，中國特色社會主義的重要支柱，是黨執政的重要基礎。黨的十八大后，中央組織部、國務院國資委黨委對加強和改進黨員隊伍教育管理提出了一系列的要求，明確提出國有企業黨組織要以增強黨性、提高素質為重點，加強黨員教育管理。如何貫徹落實中央精神，加強黨員隊伍建設，提高黨員素質，發揮黨員在企業各項工作中應有的先鋒模范作用，是國有企業黨組織和黨務工作者面臨的一項十分艱巨而又緊迫的任務。

國有企業影響黨員作用發揮的主要問題

發揮黨員先鋒模范作用是國有企業的顯著優勢。在社會主義建設中，國有企業先后涌現出了以王進喜、郭明義、王啟民、李新民等為代表的一大批優秀共產黨員，他們是我國工人階級的杰出代表。但是隨著企業發展，黨員發揮先鋒模范作用也遇到了一些新問題：一是缺少有效的平臺和載體。黨組織活動與生產經營結合不緊密，形式僵化呆板，創新不夠，參與度低，缺乏吸引力、感召力和說服力，針對性、實效性不強。二是缺少有效的考核激勵。對黨員評價沒有形成動態機制，民主評議黨員流于形式，對不合格黨員認定標準不統一，沒有真正體現黨員與群眾不同。典型選樹、宣傳不到位，對問題黨員處理不及時，影響其他人的積極性。三是黨支部工作制度執行不到位。三會一課制度執行落實不夠好，發展黨員制度執行不嚴格，組織生活不嚴肅，參政議政機會少。四是黨員培養教育不到位。培養教育內容不豐富，更多停留在理論層面，形式單一，以會代訓、說教灌輸的多，針對性不強。此外，如極個別黨員群眾觀念差、黨員意識不強，混同于群眾，表率作用不明顯，等等，盡管這些問題只是出現在少數黨員之中，但處理不好危害極大。它不僅影響黨員的良好形象，而且會削弱黨組織的凝聚力、戰斗力，進而影響到企業黨建工作的健康發展。

影響黨員作用發揮問題產生的原因

出現上述問題的原因是多方面的，但通過分析可歸納為四個方面：一是黨組織對黨員教育管理相對低效。有的企業以追求效益最大化為目標，過多注重完成生產經營任務，對新形勢下的黨員管理工作深入研究不夠，一味效仿西方的管理方式，沒有真正地把黨員看作可以信賴和依靠的力量。黨組織的職能定位和黨組織書記的角色定位不明確，部分書記崗位成了安置性崗位，黨務工作者力量不足、工作水平不高、熱情低。二是黨員教育管理的方式方法沒有適應新形勢新要求而創新發展。沒有根據組織機構的變化、生產運行模式的調整，黨員隊伍的年齡、結構、素質的變化以及新常態下對黨建工作的新要求而改變。如生產企業的管理層級是經營層→車間→班組→員工，沒有明確黨員的角色，缺少黨員發揮作用的途徑。三是社會因素對黨員作用的發揮產生負面影響。社會不良風氣對部分黨員的侵蝕，思想觀念受到非主流思潮的影響，甚至有些人對“大公無私”和“無私奉獻”產生了質疑，認為這與市場規則中關于等價交換的原則不吻合。四是少數黨員能力素質與企業對員工的實際需求有一定的差距。企業發展需要黨員既要有愛崗敬業、無私奉獻的高尚品德，又要有帶領職工群眾迎接挑戰、開拓進取、善于經營的實際本領。但有些黨員由于沒有適時提升素質和能力，對勝任崗位都很吃力，模范帶頭作用就更得不到體現。

發揮黨員在國有企業中的作用的對策和建議

發揮企業黨員先鋒模范作用，要在切實找準問題的基礎上，以黨員思想作風建設為突破口，以促進黨員學技術、強素質、提高發揮作用的實際本領為起點，以健全制度、理順關系、強化管理為基本手段，逐步形成一個比較系統和完善的運行機制。

一是要堅持創新，搭建黨員作用發揮的載體平臺。要有持續改進的創新思維，發揮傳統制度載體作用，讓老辦法常用常新。要有與時俱進的創新思維，將十八大后一些新要求、新制度進行轉化，適應新形勢。要有實事求是的創新思維，不能為創新而創新，不能脫離企業的實際，更不能盲目效仿。

二是要做好融合，實現與經營管理活動的同頻共振。在思想上融合，黨政同心，工作同力、目標同向。在體系上融合，要將黨員教育管理納入企業管理體系，一同規劃，協調推進，一并考核。在方法上融合，樹立跨界思維，借鑒目標管理、績效管理、積分制管理等方式方法，促進黨員作用發揮。

三是要注重實效，取得實實在在的效果：要做到持之以恒，強化黨員思想教育，抓好黨員業務培訓都需要長期堅持，不能搞短期行為和階段性活動；要堅持標準，對于長期不發揮作用或發揮作用不好的黨員，要采取組織措施給予適當處理；要有務實作風，以改革的精神研究新情況，分析新問題，提出新思路，強化措施，狠抓落實，切實促進黨員在企業改革和生產經營的實際工作中發揮應有的先鋒模范作用。

（作者單位：大慶油田化工有限公司）

（責任編輯：胡 正）