加強企業黨風廉政文化建設“四要”

隋曉剛

隨著改革的深化，有的企業在改制過程中出現了一些新的腐敗現象，企業黨風廉政文化建設面臨著新的挑戰。如何讓廉政文化滲透到企業的方方面面，促進新形勢下黨風廉政文化建設，值得每個人去思考。

加強黨風廉政文化建設

要以廉政理論為統領

著力提高認識

社會主義廉政文化是我們黨立黨為公、執政為民的執政理念在文化形態上的反映，是建設社會主義先進文化的重要內容。因此，要提升企業黨風廉政文化：一要重視廉政文化理論學習，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦，培養其廉潔理念，豐富其精神內涵，提升其思想道德境界，增強企業員工參與企業廉政文化建設的信心和信念，擴大企業廉政文化建設的群眾基礎。二要積極創新企業廉政文化理論，不斷總結和概括廣大干部職工的智慧，以科學的企業廉政文化理論成果指導企業的各項工作，以豐富的企業廉政文化建設實踐進一步完善企業廉政文化理論，使企業廉政文化的理論研究和實踐探索形成良性互動，相互促進，不斷取得新成效，逐步從根本上鏟除企業內部滋生腐敗的文化土壤。

加強黨風廉政文化建設

要以廉政思想為核心

著力構筑體系

黨風廉政建設要在教育、制度、監督各個環節中增加文化建設的含量，將廉政認識變為廉政意識，將廉政意識變為廉政制度，將廉政制度變為廉政機制，將廉政機制變為廉政行為，將廉政行為變為生產力，構筑以廉政思想為核心的企業廉政文化建設體系。一是加強廉政文化建設能提高黨員干部拒腐防變的能力。廉潔文化的力量直接影響著黨員干部的價值準則、倫理道德、行為規范、思維模式。建設一支清正廉明的干部隊伍，就要用正直、廉潔、為民等高尚的價值理念來感染人、塑造人。只有用先進的廉政文化同各種腐敗文化作斗爭，才能構筑起一道反腐倡廉的思想道德防線。二是加強廉政文化建設能整體推進懲治和預防腐敗體系的發展。懲治和預防腐敗體系建設是一個復雜的系統工程，需要整個體系的整體推進。具體到反腐敗工作，廉政文化解決人的思想道德問題，促進樹立領導干部的廉政價值觀，是“治心”的強大思想武器；它以廉政倫理和權力倫理約束權力運行，是“治權”的倫理標尺。廉政文化既解決公職人員的思想道德問題，又提供豐富的制度意識、制度思維、制度規范。

加強黨風廉政文化建設

要以廉政制度為基礎

著力加強規范

加強廉政制度建設，是企業對廉政建設的基本要求，是廉政文化建設取得實效的有力保障。一要把廉潔從業要求融于企業管理制度和流程中，實行對事權、財權、物權、人權的關鍵環節和重點部位的用權行為的約束，突出對權力規范運作的監督制衡。對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用問題，堅持集體研究討論，避免與防止個人或少數人擅自決定。完善資本運營、項目投資決策程序以及物資采購等管理制度和運作程序；圍繞企業生產經營決策的重要環節，制定集體決策操作規程，并根據自身特點制定細化管理規定，著力做到職權、事權明確，并按照制度流程操作。二要充分發揮工會群眾組織的監督作用。進一步深化廠務公開和辦事公開，重大事項實行公示、聽證和質詢。通過職工代表大會聽取和審議企業的重大事項，參與有關重大經營決策的制度，檢查監督企業有關方面貫徹執行職代會有關決議的情況。三要發揮企業紀委的組織協調作用。紀委要認真履行效能監察職能，強化依法行政監督。圍繞企業發展戰略加強對重大決策落實情況的監督，督促改善經營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。

加強黨風廉政文化建設

要以文化活動為載體

著力營造氛圍

企業要將黨風廉政建設教育的豐富內容，融入本行業、本單位生產經營活動和特點之中，并采取文化活動寓教于樂的方式表現出來，在潛移默化中顯現出教育效果，營造出依法經營、誠實守信、廉潔自律的企業環境和氛圍。一要大力加強理想信念教育，引導廣大黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀、權力觀，自覺做到以職工群眾為重，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，不為雜念所擾，不為親情所困，不為私利所動。二要大力加強黨的優良傳統和作風教育，著力解決領導干部在保持謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風方面存在的問題。三要大力加強黨的基本理論、路線、綱領、經驗和廉政理論教育，使廣大黨員干部自覺以廉政理論武裝頭腦，緊密聯系實際，不斷指導實踐。四要大力加強黨紀政紀和法律法規教育，引導廣大黨員干部自覺遵守“四大紀律、八項要求”，做到廉潔自律，遵紀守法，依法辦事。五要大力開展腐敗風險意識的宣傳教育，引導黨員干部分辨是非、美丑、善惡，促使黨員干部常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（作者單位：大慶油田第十采油廠廠機關）

（責任編輯：胡 正）